基層減負(fù)背后的治理邏輯

楊新田

今年以來，習(xí)近平總書記在湖南、重慶考察時(shí)都強(qiáng)調(diào)要“持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)”，為基層減負(fù)是提升基層治理水平的關(guān)鍵所在?；鶎訙p負(fù)背后的治理邏輯，實(shí)則是提升治理效能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的必然選擇。

基層減負(fù)實(shí)際是良好黨風(fēng)政風(fēng)的反映。 過去，由于各種繁文縟節(jié)、層層加碼，基層工作負(fù)擔(dān)沉重，“開不完的會議、填不完的表格、迎不完的檢查”，不顧客觀實(shí)際蠻干硬干、片面追求短期效益犧牲長遠(yuǎn)發(fā)展，“指尖上的形式主義”泛濫，導(dǎo)致許多干部難以集中精力解決實(shí)際問題。通過減輕基層工作負(fù)擔(dān)，能夠有效遏制形式主義和官僚主義，讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來，使基層干部有更多時(shí)間和精力去深入實(shí)際、了解民情、解決問題。“報(bào)表、證明等方面減量，給基層干部帶來的是服務(wù)增量。坐辦公室的時(shí)間少了，跟居民面對面接觸多了?！币晃换鶎痈刹康母锌莱隽嗽S多人的心聲。通過糾治頑瘴痼疾，剎住不正之風(fēng)，能夠讓黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新，形成新時(shí)代堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要成果。此外，基層減負(fù)也是提升政府治理效能的重要途徑。通過優(yōu)化工作流程、簡化辦事程序、提高辦事效率，能夠推動政府治理向更高效、更精準(zhǔn)、更便捷的方向發(fā)展。有助于提升政府的形象和公信力，更好地滿足人民群眾的期待和需求。

基層減負(fù)是正確政績觀的反映。 上面千條線、下面一根針，黨和國家各項(xiàng)決策部署，最終都要依靠基層黨員干部穿針引線、落到實(shí)處?；鶎邮锹鋵?shí)各種政策決策最具體最直接的一個(gè)層級，工作最需要求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效，搞不得一點(diǎn)“花架子”“窮折騰”，一切要從實(shí)際出發(fā)，以推動工作落實(shí)為主。中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿整治工作全過程各方面，確立了一批規(guī)范管理、求真務(wù)實(shí)的體制機(jī)制，在整治文山會海、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、清理規(guī)范政務(wù)APP、村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)等方面探索建立準(zhǔn)入制和動態(tài)調(diào)整制度。進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力糾治“政績工程”“形象工程”“面子工程”等問題，持續(xù)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，推進(jìn)專項(xiàng)治理，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立和踐行正確政績觀。堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，找準(zhǔn)“靶子”、查清“病灶”，實(shí)施靶向治療。

基層減負(fù)是以人民為中心發(fā)展思想的反映。 為基層減負(fù)就是為了讓基層改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，從而更好地為人民服務(wù)?；鶎邮沁B接人民的橋梁，是通往群眾的“最后一公里”，基層負(fù)擔(dān)少了，為人民干活的時(shí)間精力就多了，帶給人民的實(shí)惠也多了?；鶎訙p負(fù)就是要教育引導(dǎo)黨員、干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，牢固樹立正確政績觀，始終牢記人民利益高于一切，切實(shí)把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事?；鶎又卫碓接行?，就越能讓黨和政府的溫暖貼近民心，就是真正為人民謀幸福。（作者系永州市疾病預(yù)防控制中心黨總支書記、主任）

作者：楊新田

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：新湘評論