營商環(huán)境是激發(fā)市場活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，其重要程度不言而喻。在13日召開的湖南全省優(yōu)化營商環(huán)境大會上，湖南省委書記沈曉明把營商環(huán)境比作高質(zhì)量發(fā)展的亮麗名片、造福子孫后代的“金飯碗”。

沈曉明強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感緊迫感，深化對營商環(huán)境建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，努力打造具有湖南特色的一流營商環(huán)境。全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范親清政商關(guān)系，帶頭幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，營造尊商重商的濃厚氛圍，讓企業(yè)在湖南辦得成事、雇得到人、賺得到錢、充分被尊重。

湖南省委副書記、省長毛偉明在講話時說，要聚焦“三個著力點(diǎn)”推動市場化，聚焦“三個關(guān)鍵點(diǎn)”推動法治化，聚焦“三個對接點(diǎn)”推動國際化，推動全省營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新躍升。

如何把營商環(huán)境這個“金飯碗”端得更穩(wěn)，湖南從“硬度”和“溫度”兩個維度入手，“軟硬兼施”持續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

一

提升優(yōu)化，制度先行。早在2021年11月湖南就發(fā)布了《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》，對市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等方方面面做了詳細(xì)的規(guī)定，提出對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，打造一流營商環(huán)境。

就在昨天，湖南省人民政府網(wǎng)公布了《湖南省人民政府關(guān)于持續(xù)打造“三化”一流營商環(huán)境的實(shí)施意見》，落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，鼓勵并允許更多外資企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入政府采購白名單，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂攤派等問題……明確打造富有活力的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、包容外向的開放環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、便捷高效的政務(wù)環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案征求意見稿）》目前也已經(jīng)進(jìn)入了公開征求意見階段，征求意見稿明確，平等對待各類企業(yè)，對政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金以及實(shí)行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，依法核定和清理，實(shí)行目錄清單管理并向社會公開，目錄清單之外的收費(fèi)和保證金一律不得收取。值得關(guān)注的是，在征求意見稿“法治環(huán)境”部分，明確要包容審慎監(jiān)管，推廣“首違不罰”等柔性執(zhí)法……

“超市開工建設(shè)以來，政府工作人員主動幫助我們辦理證件、調(diào)解矛盾，我對在花橋發(fā)展壯大很有信心！”永州市東安縣花橋鎮(zhèn)鮮潤多超市負(fù)責(zé)人說。

這只是湖南近年來優(yōu)化營商環(huán)境的一個小小縮影。針對企業(yè)擴(kuò)大海外市場的需要，岳陽提供優(yōu)化跨境稅費(fèi)服務(wù)；邵陽創(chuàng)建優(yōu)化營商環(huán)境“110”平臺，“24小時在線”無障礙幫助經(jīng)營主體解決發(fā)展中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題；面對優(yōu)化金融服務(wù)的迫切需求，長沙近日誕生了湖南首份《金融不良債權(quán)核銷預(yù)查證明》……湖南一直為企業(yè)主動優(yōu)化服務(wù)、切實(shí)解決困難。

在湖南，既要辦成事又要辦得快、辦得好。

通過深化服務(wù)制度改革，放管結(jié)合，通過“湘易辦”APP、湘稅社保、湖南省政務(wù)服務(wù)一體化平臺，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”；聯(lián)動其他省市“跨省聯(lián)辦”，推行“就近辦”；持續(xù)推進(jìn)數(shù)字政務(wù)建設(shè)，落實(shí)“一件事一次辦”“一次辦好一件事”……

二

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境湖南不僅滿足于“事”上，還在“人”上用心用情。

2023年中秋節(jié)前夕，沈曉明邀請部分回歸湘商企業(yè)家的父母在長沙餐敘。餐敘前，沈曉明與回歸湘商企業(yè)家父母合影，這一暖心的安排讓廣大湘商感到了滿滿的誠意。

為了更好地了解企業(yè)家們在生產(chǎn)發(fā)展中遇到的難題，拉近和企業(yè)家們的情感距離，湖南還有不少“小妙招”。

比如，株洲的早餐會，株洲市主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家們利用早餐時間邊吃邊聊，讓企業(yè)家們在輕松愉悅的氛圍中，說實(shí)情、講真話。政府領(lǐng)導(dǎo)們逐一回應(yīng)關(guān)切，把大家的意見建議轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的具體舉措。

3月24日，株洲市“早餐會”

又比如，懷化的“企業(yè)家日”，對優(yōu)秀企業(yè)家們發(fā)放“企業(yè)家綠卡”，持有“企業(yè)家綠卡”的企業(yè)家，可在懷化轄區(qū)內(nèi)享受子女入學(xué)、就醫(yī)就診、旅游觀光、候機(jī)乘車、法律服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等方面的優(yōu)惠服務(wù)?！熬褪窍胍砸蛔鞘械拿x，向企業(yè)家致敬，為企業(yè)家喝彩，幫企業(yè)家站臺。”懷化市委副書記、市長黎春秋這樣闡釋。

還比如，湖南企業(yè)家年會，讓企業(yè)家們站C位，集中對優(yōu)秀企業(yè)及企業(yè)家們進(jìn)行表彰，并舉行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目簽約儀式，在滿滿的儀式感中支持企業(yè)成長，見證企業(yè)發(fā)展。

營商環(huán)境的優(yōu)化是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面。讓企業(yè)、企業(yè)家們長久留在湖南，還需要更多的軟配套。就在一周前，湖南省委書記沈曉明在專題調(diào)研公立醫(yī)院發(fā)展情況座談會上提出，公立醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中有著重要地位，這既是一個民生問題，還是一個營商環(huán)境問題?？梢姡瑸榱嗽鰪?qiáng)企業(yè)家們的歸屬感、幸福感，湖南將有更多作為。

4月6日，湖南大學(xué)校友企業(yè)家聯(lián)誼會成立，現(xiàn)場簽約45億元

優(yōu)化營商環(huán)境是一場“持久戰(zhàn)”，近年來，省委、省政府堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程來抓，獲得了不少“點(diǎn)贊”。在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中，湖南連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位。去年，無論湖南省還是長沙市，都進(jìn)入了全國營商環(huán)境的前十，有力地推動了湖南邁向內(nèi)陸地區(qū)改革開放新高地。

營商環(huán)境就是一個地區(qū)最大的“吸鐵石”“引力場”，充分尊重企業(yè)的湖南，相信也值得更多的企業(yè)奔赴這里，并且選擇留下。