湖南日報(bào)全媒體記者 龔柏威 通訊員 王湘俊 李蔣萍 吳海燕

“真心感謝檢察機(jī)關(guān)對我依法作出相對不起訴決定，給了我悔過自新的機(jī)會(huì)?！苯?，新田縣羅某因?yàn)E伐林木涉嫌輕罪，其主動(dòng)退繳違法所得，完成生態(tài)修復(fù)后，檢察院作出刑事相對不起訴決定。

5月16日至18日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應(yīng)勇在湖北調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)輕罪治理是社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要方面。

積極適應(yīng)犯罪結(jié)構(gòu)輕罪化趨勢，永州檢察機(jī)關(guān)在輕罪治理中著力提升社會(huì)治理法治化水平，2023年以來作出相對不起訴決定2481件2800人，實(shí)現(xiàn)從“治罪”到“治理”的轉(zhuǎn)變。

“不刑”不等于不罰

“在辦理輕罪案件過程中，我們會(huì)綜合考量犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、手段、危害后果，以及犯罪后如何彌補(bǔ)、是否悔罪等方面，能夠依法從寬的，盡量給案件當(dāng)事人改過自新的機(jī)會(huì)?！毙绿锟h檢察院承辦檢察官介紹。

但“不刑”等于不罰嗎？

答案是顯然是否定的。

羅某案件中，在審查起訴期間，檢察機(jī)關(guān)雖然對羅某作出了相對不起訴決定，但認(rèn)為有對其進(jìn)行行政處罰的必要，遂向新田縣自然資源局制發(fā)檢察意見書，并對后續(xù)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。日前，羅某已對砍伐的林木全部完成了補(bǔ)植復(fù)綠。

既修復(fù)了生態(tài)環(huán)境，也讓違法犯罪者受到了處罰，還為缺乏法律知識(shí)的村民上了一堂普法課?！耙慌e三得”的做法為后續(xù)此類案件的發(fā)生打上了一劑“強(qiáng)效預(yù)防針”。

“行政執(zhí)法和刑事司法反向銜接機(jī)制，有效消除了對被不起訴人追責(zé)的‘盲區(qū)’?！背修k檢察官告訴記者。

2023年以來，永州檢察機(jī)關(guān)就相對不起訴案件建議行政機(jī)關(guān)行政處罰1557人，以精準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)罰當(dāng)其錯(cuò)、不枉不縱。

輕案快辦跑出“加速度”

“原以為這個(gè)案子得半年以上，沒想到僅用5天就判了?！苯?，因危險(xiǎn)駕駛罪被提起公訴的被告人左某收到判決書時(shí)說。

2024年2月，左某醉駕且無證駕駛普通兩輪摩托車被查獲。公安機(jī)關(guān)將該案移送審查起訴后，江華縣檢察院2天內(nèi)提起公訴，法院5天就作出了一審判決。

這是永州市檢察機(jī)關(guān)推行輕案快辦機(jī)制的一個(gè)縮影。

2022年初，永州市檢察院在梳理近三年辦理的刑事案件后發(fā)現(xiàn)，輕罪案件占比持續(xù)上升，但辦案效率普遍不高。

“原來的輪案機(jī)制導(dǎo)致輕罪案件辦案時(shí)限較長，存在‘輕案不簡’‘簡案不快’等問題。”永州市檢察院第一檢察部負(fù)責(zé)人介紹。

對此，永州市檢察機(jī)關(guān)探索建立輕微刑事案件快速辦理工作機(jī)制，簡化法律文書制作，快速推進(jìn)審查起訴程序，在保證案件質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)輕重分離、快慢分流，讓簡單案件進(jìn)入快車道，跑出了司法辦案“加速度”。

2023年以來，永州檢察機(jī)關(guān)適用輕案快辦機(jī)制，共辦理輕微刑事案件3290件，案件平均審結(jié)時(shí)間顯著縮短。

巧解輕微刑事案件“和解難”

“我現(xiàn)在是真的后悔，希望檢察院給我一個(gè)向受害者賠禮道歉的機(jī)會(huì)?！笔Y某因與鄰居郭某糾紛產(chǎn)生肢體沖突，致郭某輕傷二級。

多次調(diào)解后，雙方仍就賠償金數(shù)額等問題未能達(dá)成一致，矛盾化解陷入僵局?？紤]到蔣某認(rèn)罪態(tài)度良好，冷水灘區(qū)檢察院啟動(dòng)了輕微刑事案件賠償保證金提存制度。

“該制度指在辦理輕微刑事案件中，當(dāng)事各方無法達(dá)成和解的情況下，被告人主動(dòng)表明賠償意愿，并向指定的專門機(jī)構(gòu)繳存一定數(shù)額賠償保證金?！背修k檢察官介紹，根據(jù)被害人的具體損失情況，聽取雙方意見后，蔣某提存了5萬元作為賠償保證金。

最終，雙方達(dá)成賠償合意，郭某對蔣某表示諒解并出具了諒解書。

“故意傷害等輕微刑事案件并不難辦，但當(dāng)事人雙方往往由于賠償意見不同無法達(dá)成和解，導(dǎo)致沖突進(jìn)一步加深?！背修k檢察官介紹，輕微刑事案件賠償保證金提存制度為雙方提供了緩沖地帶，避免了矛盾激化，擴(kuò)展了案件和解空間。

“輕案”不“輕辦”。2023年來，永州檢察機(jī)關(guān)聚焦“案結(jié)人和”，做精、做細(xì)案前案后工作，適用輕微刑事案件賠償保證金提存制度辦理案件32件，提存賠償保證金額193.2萬元，均促進(jìn)當(dāng)事人達(dá)成和解。

作者：龔柏威

責(zé)編：張璐

一審：張璐

二審：唐婷

三審：蒙志軍

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端