5月21日下午，十二屆省委理論學(xué)習(xí)中心組開展第三十五次集體學(xué)習(xí)暨黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育第二次專題學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話和指示精神，持續(xù)學(xué)深悟透《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）把黨章關(guān)于紀(jì)律的要求聚焦于政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活六大方面，為全面從嚴(yán)治黨和依紀(jì)依規(guī)治黨提供了有力制度保證。“六項(xiàng)紀(jì)律”是《條例》的重要組成部分，是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，也是全體黨員干部日常言行的標(biāo)尺鏡子。

本次省委專題學(xué)習(xí)時(shí)，沈曉明書記的講話中對(duì)紀(jì)律建設(shè)提出了6個(gè)“嚴(yán)明”。值得注意的是，在新修訂的《條例》中，“六項(xiàng)紀(jì)律”分別有不同程度的充實(shí)、完善。我們一起從講話中和《條例》表述中，深刻領(lǐng)悟黨的紀(jì)律建設(shè)這個(gè)治本之策。

一

嚴(yán)明政治紀(jì)律，永葆絕對(duì)忠誠(chéng)

沈曉明書記說：“要嚴(yán)明政治紀(jì)律，永葆絕對(duì)忠誠(chéng)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致?！?/p>

在黨的紀(jì)律規(guī)矩中，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最根本、最重要的。對(duì)政治紀(jì)律的要求是一個(gè)政黨整體意志的體現(xiàn)，政治紀(jì)律位居“六項(xiàng)紀(jì)律”之首，足以見得其分量之重。

近年來，個(gè)別黨員干部存在政治信仰的偏差，這樣的做法嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。因此，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為必然之舉，以肅清這樣嚴(yán)重?fù)p害黨的形象的信仰之亂?！稐l例》中“對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分”中，把“在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果”作為第一條。觸碰原則性問題，言和行兩方面都是絕對(duì)不能的。

上梁不正下梁歪，三梁不正倒塌臺(tái)。政治紀(jì)律之所以是剛性約束，就是因?yàn)樗盃恳话l(fā)而動(dòng)全身”的影響。

二

嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化組織意識(shí)

沈曉明書記說：“要嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化組織意識(shí)，正確處理好個(gè)人與組織、民主和集中、自由和紀(jì)律等關(guān)系，全面貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺接受組織監(jiān)督?！?/p>

組織紀(jì)律是一條如何處理各類關(guān)系的行為準(zhǔn)繩，是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件。

《條例》第七章“對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分”共17條，增寫2條，修改7條。把違反民主集中制原則作為對(duì)違反組織紀(jì)律行為處分的第一條，就是強(qiáng)調(diào)組織意識(shí)的重要性。組織的存在是為了協(xié)調(diào)不同復(fù)雜的任務(wù)，讓整體大于局部的總和。

在延安時(shí)期，我們黨就非常重視黨員的組織紀(jì)律教育，比如1939年發(fā)生的開除劉力功黨籍事件。劉力功是一名由國(guó)統(tǒng)區(qū)赴延安的知識(shí)分子，1938年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，但是他“非常自高自大，拒不服從組織安排的工作，反復(fù)跟組織討價(jià)還價(jià)。最新一期《新湘評(píng)論》的“經(jīng)典賞析”欄目刊登了陳云同志《為什么要開除劉力功的黨籍》一文，并推出賞析文章《扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育 | 黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育系列談⑥》，就深刻剖析了這一事例，闡明了中央黨務(wù)委員會(huì)開除劉力功黨籍的原因，指出黨內(nèi)不準(zhǔn)有不遵守黨的紀(jì)律的“特殊人物”“特殊組織”，并強(qiáng)調(diào)：真正遵守紀(jì)律，就要迅速確切地執(zhí)行黨的決議。

黨的力量來自組織。列寧曾說：“無產(chǎn)階級(jí)在爭(zhēng)取政權(quán)的斗爭(zhēng)中，除了組織，沒有別的武器”。每個(gè)基層黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都要有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，才能發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

三

嚴(yán)明廉潔紀(jì)律，筑牢拒腐堤壩

沈曉明書記說：“要嚴(yán)明廉潔紀(jì)律，筑牢拒腐堤壩，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親屬謀私利等專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部清清白白做人、干干凈凈辦事?！?/p>

廉潔就是要拒腐，要有自我約束能力，還要有紀(jì)律定力。

根據(jù)新修訂的《條例》顯示，新時(shí)代的黨員干部，不僅自身清廉，還需管好身邊的人。黨員干部在學(xué)習(xí)《條例》的時(shí)候，對(duì)“身邊的人”要有一個(gè)全面、準(zhǔn)確的理解。本人的配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員、其他特定關(guān)系人都屬于身邊人的范疇。

不少案例告訴我們，貪腐往往出在“后院”。“廉，重在自覺，貴在持久，難在徹底。”要徹徹底底做到廉，就是要求我們不留缺口、不留縫隙。

四

嚴(yán)明群眾紀(jì)律，站穩(wěn)人民立場(chǎng)

沈曉明書記說：“要嚴(yán)明群眾紀(jì)律，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，走好新時(shí)代群眾路線，常態(tài)化開展“走找想促”，著力解決好群眾急難愁盼問題，持續(xù)緊盯突出問題開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題?！?/p>

嚴(yán)明群眾紀(jì)律，不僅關(guān)乎黨的形象和聲譽(yù)，更關(guān)系到人民群眾的利益和福祉。

新修訂的《條例》增加了對(duì)慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定，第九章第一百二十二條至一百二十九條，具體而明確地為黨組織和黨員劃出了群眾紀(jì)律的“紅線”，指出了群眾工作中的“不能為”，進(jìn)一步保障了群眾利益。不拿群眾一針一線，保護(hù)和維護(hù)群眾的利益是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

侵害群眾利益是違反群眾紀(jì)律的典型表現(xiàn)。今年3月，永州市紀(jì)委監(jiān)委曾發(fā)布消息，湖南省永州市祁陽市白水鎮(zhèn)原黨委副書記龍擁軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受祁陽市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站《湖南帶件下沉掛牌督辦 嚴(yán)懲群眾身邊“蠅貪蟻腐”》一文披露，龍擁軍多次利用職務(wù)便利，向村干部和個(gè)體工商戶索要現(xiàn)金和雞鴨魚肉、水果、茶油等農(nóng)副產(chǎn)品，甚至存在克扣慰問貧困戶的大米、食用油等物資問題。當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺从硰?qiáng)烈，有的村干部不堪其擾而辭職。

中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，對(duì)一切侵犯群眾合法權(quán)利的行為，對(duì)一切在侵犯群眾權(quán)益問題上漠然置之、不聞不問的現(xiàn)象，都必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決追責(zé)。群眾利益無小事，在任何時(shí)候、任何情況下，以任何名義，都不能侵害群眾的利益、做損害群眾利益的事情，都不能欺壓群眾、剝削群眾、侵犯群眾。走好新時(shí)代群眾路線，既是我們黨始終堅(jiān)持的基本工作路線，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

五

嚴(yán)明工作紀(jì)律，勇于擔(dān)當(dāng)作為

沈曉明書記說：“要嚴(yán)明工作紀(jì)律，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，深化整治形式主義官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)賦能?！?/p>

工作紀(jì)律是各級(jí)黨組織和廣大黨員在工作中必須遵循的行為規(guī)范，是確保我們黨的各項(xiàng)工作沿著正確方向開展的必然要求。

《條例》第十章從130條到149條共20條，指出了工作失職行為、形式主義和官僚主義行為、違規(guī)干預(yù)插手行為、違反工作紀(jì)律行為、泄露組織秘密行為、違規(guī)出國(guó)（境）和國(guó)（境）外違紀(jì)行為等五個(gè)方面的行為。

深化容糾并舉，推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，深入剖析干部犯錯(cuò)背后的思想動(dòng)機(jī)和制度梗阻，切實(shí)做好“后半篇文章”。注重從問題中深挖制度設(shè)計(jì)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督制約等方面存在的隱患漏洞，推動(dòng)完善防范機(jī)制，從根本上鏟除問題發(fā)生的土壤。同時(shí)設(shè)置正面清單，對(duì)容錯(cuò)免責(zé)、容錯(cuò)減責(zé)的情形進(jìn)行分類細(xì)化。

六

嚴(yán)明生活紀(jì)律，錘煉品德修為

沈曉明書記說：“要嚴(yán)明生活紀(jì)律，錘煉品德修為，時(shí)時(shí)事事處處自警自省自勵(lì)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺凈化生活圈、交往圈，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，以新風(fēng)正氣帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善?！?/p>

面臨著日益復(fù)雜的生活環(huán)境和多樣的誘惑挑戰(zhàn)，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，堅(jiān)持嚴(yán)明的生活紀(jì)律，錘煉高尚的品德修為。

嚴(yán)明生活紀(jì)律，這既是對(duì)個(gè)人的基本要求，也是推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步的重要一環(huán)。僅從條文看，《條例》對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分有5條，是“六大紀(jì)律”中最少的，但黨員干部絕不能忽視。綜合起來看，內(nèi)容主要涉及四個(gè)向度，一是生活情趣，二是兩性關(guān)系，三是家風(fēng)家教，四是公序良俗。

生活紀(jì)律不是小節(jié)，失節(jié)就是大事。面對(duì)誘惑和挑戰(zhàn)，黨員干部要時(shí)刻保持警覺，不斷審視自己的言行舉止，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以改正。要堅(jiān)定信念，勇于抵制不良風(fēng)氣和錯(cuò)誤思潮的侵蝕。要做到“心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑”，不斷加強(qiáng)個(gè)人品德、社會(huì)公德、家庭美德建設(shè)，不斷增強(qiáng)定力，涵養(yǎng)正氣。

黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要抓在經(jīng)常，融入日常。

古語有云：“山自重，不失之威峻；海自重，不失之雄渾；人自重，不失之尊嚴(yán)?！弊灾厥敲總€(gè)人必須堅(jiān)守的底線，而“六項(xiàng)紀(jì)律”就是劃定底線的標(biāo)尺。

做到知紀(jì)于心、履紀(jì)于行、守紀(jì)于常是黨員干部的“生命線”，就像運(yùn)動(dòng)員跑步必須始終保持正確的動(dòng)作一樣，我們必須將其融入日常實(shí)際的每一個(gè)細(xì)節(jié)中去。畢竟，自重才會(huì)自覺，知止才能知進(jìn)。