引言

新質(zhì)戰(zhàn)斗力是戰(zhàn)斗力體系中最活躍、最前沿的部分，加強新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)是提升備戰(zhàn)打仗能力的重要抓手。習(xí)主席在出席十四屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào)，“推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動”“大膽創(chuàng)新探索新型作戰(zhàn)力量建設(shè)和運用模式，充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力”，為新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循。

明晰概念內(nèi)涵

何為新質(zhì)戰(zhàn)斗力？新質(zhì)戰(zhàn)斗力是由創(chuàng)新主導(dǎo)，擺脫傳統(tǒng)戰(zhàn)斗力提升方式、戰(zhàn)斗力生成路徑，由武器裝備革命性突破、戰(zhàn)斗力要素創(chuàng)新性配置和新型作戰(zhàn)力量建設(shè)發(fā)展而催生，是人、武器裝備、人和武器裝備結(jié)合方式等戰(zhàn)斗力構(gòu)成要素發(fā)生改變所產(chǎn)生的新型戰(zhàn)斗力。首先，科技創(chuàng)新是新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)的關(guān)鍵驅(qū)動。縱觀世界軍事發(fā)展史，從青銅冶煉、鐵器鑄造到火藥、火器制造等技術(shù)的誕生，從內(nèi)燃機、電力等技術(shù)到計算機、通信等技術(shù)的發(fā)展，再到人工智能、無人自主等技術(shù)的出現(xiàn)，科學(xué)技術(shù)新舊轉(zhuǎn)化推動戰(zhàn)斗力發(fā)展演進、新質(zhì)取代舊質(zhì)。其次，無人化智能化是新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)的重要發(fā)展方向。當(dāng)前，武器裝備遠程精確化、智能化、隱身化、無人化趨勢明顯，正在改變?nèi)伺c武器裝備的結(jié)合方式，顛覆傳統(tǒng)作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)樣式，賦能戰(zhàn)斗力建設(shè)向無人化智能化方向快速發(fā)展。新型作戰(zhàn)力量是新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)重要載體。新型作戰(zhàn)力量建設(shè)承載著新質(zhì)戰(zhàn)斗力的建設(shè)需求、能力要求和技術(shù)革新等，包括相關(guān)軍事理論、編制體制、武器裝備、人才建設(shè)和綜合保障等多個方面，是提升軍隊整體作戰(zhàn)能力的重要增長極。

何為新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)？新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)是在科學(xué)技術(shù)推動下，拓展新作戰(zhàn)領(lǐng)域，發(fā)展新機理武器裝備，建設(shè)新型作戰(zhàn)力量，創(chuàng)新人和武器裝備結(jié)合方式、技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)融合模式，從而推動戰(zhàn)斗力功能倍增。其目標(biāo)是“用”，要求是“快”，特質(zhì)是“新”。目標(biāo)是“用”，是指要把提高部隊遂行任務(wù)能力、支撐軍事斗爭準(zhǔn)備、維護國家主權(quán)安全和發(fā)展利益作為檢驗新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)質(zhì)效的標(biāo)準(zhǔn)，要融入國防和軍隊建設(shè)全領(lǐng)域、全過程，加快更新迭代和優(yōu)化調(diào)整，確保好用、實用、管用。要求是“快”，是指新興技術(shù)對作戰(zhàn)、管理、保障等方面會產(chǎn)生巨大影響甚至是顛覆性影響，要盡早研發(fā)、盡快應(yīng)用、盡力實踐，在激烈的軍事競爭中占據(jù)先機。新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)，要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，推動新裝備新力量盡快形成作戰(zhàn)能力。特質(zhì)是“新”，是指新質(zhì)戰(zhàn)斗力涉及領(lǐng)域新、技術(shù)原理新、作戰(zhàn)效能新，推動作戰(zhàn)力量體系呈現(xiàn)出新特點、形成新的比較優(yōu)勢。新質(zhì)戰(zhàn)斗力的“新”，既體現(xiàn)在戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)形式上，不斷向新興領(lǐng)域拓展，又體現(xiàn)在戰(zhàn)斗力核心因素——殺傷力“質(zhì)”的變革上。

把握建設(shè)背景

新一輪科技革命和軍事革命為新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)提供了歷史機遇。世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和軍事革命迅猛發(fā)展，新興領(lǐng)域成為大國博弈的角力場，更成為軍事戰(zhàn)略競爭的新高地。新興領(lǐng)域是一個相對概念，內(nèi)涵隨著技術(shù)發(fā)展而不斷變化，主要包括新近興起的領(lǐng)域、客觀存在而新涉足的空間、傳統(tǒng)空間領(lǐng)域的新發(fā)展等。相較于傳統(tǒng)領(lǐng)域，新興領(lǐng)域具有技術(shù)前沿、廣泛滲透、不易預(yù)測的特點。特別是信息、生命、能源、太空、海洋等領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新突破和軍事應(yīng)用，推動戰(zhàn)斗力建設(shè)取得新發(fā)展、新突破、新質(zhì)態(tài)，為孵化和培育新的增長點提供了條件和土壤。新興領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)物化具化進程持續(xù)推進，對武器裝備建設(shè)、作戰(zhàn)樣式創(chuàng)新、編制體制調(diào)整和戰(zhàn)爭形態(tài)演進產(chǎn)生深刻影響，加速形成了具有新原理、新機理的新質(zhì)戰(zhàn)斗力。因此，應(yīng)深刻認識新興領(lǐng)域與新型作戰(zhàn)力量在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的重要作用，敏銳感知現(xiàn)代科技發(fā)展方向，前瞻籌劃前沿技術(shù)戰(zhàn)場運用，下好先手棋、打好主動仗，推動新質(zhì)戰(zhàn)斗力加速生成。

新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展為新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)提供了有力支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力是由創(chuàng)新主導(dǎo)，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。人類以什么樣的方式生產(chǎn)，就以什么樣的方式作戰(zhàn)。新質(zhì)戰(zhàn)斗力的形成發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力密切相關(guān)，其物質(zhì)基礎(chǔ)離不開經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的迭代優(yōu)化。新質(zhì)生產(chǎn)力對軍事領(lǐng)域產(chǎn)生影響，促進作戰(zhàn)人員、武器裝備、人裝結(jié)合方式等戰(zhàn)斗力要素變革，進而帶動戰(zhàn)斗力表現(xiàn)形態(tài)、戰(zhàn)斗力形成機制、戰(zhàn)斗力發(fā)展方向、戰(zhàn)斗力評估標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化，最終為新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成提供相對穩(wěn)定的方法、途徑和標(biāo)準(zhǔn)。

抓住建設(shè)重點

培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才。人才是推動新質(zhì)戰(zhàn)斗力發(fā)展，贏得軍事競爭和未來戰(zhàn)爭主動的關(guān)鍵因素。要針對性提高官兵能力素質(zhì)，加強現(xiàn)代科技尤其是軍事高技術(shù)、新型武器裝備以及新型作戰(zhàn)力量崗位所需的知識學(xué)習(xí)和技能提升，確保人才專業(yè)能力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)要求相匹配。要優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，加強超前配置，補齊短板弱項，著力加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才、高水平戰(zhàn)略管理人才隊伍建設(shè)，形成新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)發(fā)展人才集聚優(yōu)勢。要尊重官兵主體地位、樹立“眾創(chuàng)意識”、發(fā)揮首創(chuàng)精神，鼓勵官兵在訓(xùn)練和作戰(zhàn)中大膽革新，凝聚起新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)的最大智慧。

推動先進科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。新質(zhì)戰(zhàn)斗力的建設(shè)與發(fā)展從根本上看源于科技的創(chuàng)新和應(yīng)用，要緊盯戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術(shù)發(fā)展，加速先進科技成果向新質(zhì)戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化，依托科技創(chuàng)新為新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)賦能。注重發(fā)揮新技術(shù)快速大量應(yīng)用和迭代升級的獨特優(yōu)勢，切實把作戰(zhàn)需求轉(zhuǎn)化為武器裝備、官兵素質(zhì)和組織形態(tài)等軍事能力要求，提高成果利用率，推動部隊新質(zhì)戰(zhàn)斗力快速提升。要緊扣軍事斗爭準(zhǔn)備實際，應(yīng)用先進科技成果賦能決策鏈、指揮鏈和戰(zhàn)斗力生成鏈，形成先進科技、優(yōu)質(zhì)潛力資源向新質(zhì)戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化的快速通道和制度機制。要豐富創(chuàng)新模式，依靠自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新等多種模式，塑造新興技術(shù)非對稱制衡優(yōu)勢。

探索新型作戰(zhàn)力量建用模式。新型作戰(zhàn)力量武器裝備新、作戰(zhàn)樣式新、制勝機理新，是新質(zhì)戰(zhàn)斗力加速生成的“孵化器”和強大引擎。要依靠軍事斗爭實踐、軍事演訓(xùn)活動檢驗新型作戰(zhàn)力量建設(shè)效果，不斷提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的全域作戰(zhàn)能力、聯(lián)合作戰(zhàn)能力，確保新型作戰(zhàn)力量建設(shè)質(zhì)量。要加快推進新型作戰(zhàn)力量融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系，推動新型作戰(zhàn)力量嵌入聯(lián)合作戰(zhàn)戰(zhàn)斗力生成鏈條，創(chuàng)新作戰(zhàn)力量戰(zhàn)斗編成、作戰(zhàn)使用、訓(xùn)練和保障模式。要堅持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，不斷豐富和完善新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成機制，探索出一條新型作戰(zhàn)力量建設(shè)和運用的新路子。

進一步加強實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練。軍事訓(xùn)練是部隊經(jīng)常性中心工作，是生成和提高戰(zhàn)斗力的基本途徑，是最直接的軍事斗爭準(zhǔn)備。盡快形成新質(zhì)戰(zhàn)斗力，需要進一步加強新型作戰(zhàn)力量實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練。首先，要加強聯(lián)合訓(xùn)練。結(jié)合聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，通過體系構(gòu)建、體系運用、體系評估，探索新型作戰(zhàn)力量的能力生成路徑，創(chuàng)新作戰(zhàn)概念與戰(zhàn)法訓(xùn)法，推動新型作戰(zhàn)力量嵌入聯(lián)合作戰(zhàn)體系。其次，要加強對抗訓(xùn)練。在新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成過程中，樹立動態(tài)對抗導(dǎo)向，針對強敵對手的作戰(zhàn)概念及其力量運用特點建強對抗力量、對抗條件，大力開展指揮對抗、實兵對抗，推動多維多域新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成。再次，要加強科技練兵。借助大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等先進技術(shù)手段，探索“智能+”“網(wǎng)絡(luò)+”賦能軍事訓(xùn)練方法路徑，強化模擬仿真、作戰(zhàn)試驗、算法博弈等練兵方式，縮短新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成周期。（趙輝  李振舉 ）

（作者單位：國防大學(xué)政治學(xué)院）

責(zé)編：姜河

一審：姜河

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：解放軍報