6月12日，歐盟委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“歐委會(huì)”）發(fā)布公告稱，如無(wú)法與中方達(dá)成解決方案，加征關(guān)稅將于7月4日左右實(shí)施。歐盟委員會(huì)表示，對(duì)比亞迪、吉利汽車(chē)和上汽集團(tuán)將分別加征17.4%、20%和38.1%的關(guān)稅；對(duì)其他制造商將征收21%的關(guān)稅；進(jìn)口自中國(guó)的特斯拉汽車(chē)可能適用單獨(dú)的稅率。

同日，據(jù)商務(wù)部消息，商務(wù)部新聞發(fā)言人就歐盟發(fā)布關(guān)于對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查初裁披露答記者問(wèn)。商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，歐方裁決披露中的認(rèn)定缺乏事實(shí)和法律基礎(chǔ)。中方將密切關(guān)注歐方后續(xù)進(jìn)展，并將堅(jiān)決采取一切必要措施，堅(jiān)定捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

6月12日早些時(shí)候，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍在回應(yīng)有關(guān)歐盟將從下月起對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)征收關(guān)稅一事時(shí)表示，中方已多次闡明了有關(guān)立場(chǎng)，這起反補(bǔ)貼調(diào)查是典型的保護(hù)主義。

6月12日晚，歐盟中國(guó)商會(huì)在接受新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，盡管中企不認(rèn)可歐方調(diào)查的初衷，但依然全面配合歐方調(diào)查過(guò)程，盡最大努力填報(bào)問(wèn)卷、配合歐方對(duì)中企在中國(guó)、歐洲多地工廠和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的核查等。多家企業(yè)及利益攸關(guān)方反映，歐方在調(diào)查中濫用調(diào)查權(quán)，采取不當(dāng)調(diào)查行為，包括部分調(diào)查方向和領(lǐng)域超出反補(bǔ)貼調(diào)查范疇，對(duì)企業(yè)提出不合理和超出企業(yè)舉證范圍的要求，未給企業(yè)和各利益攸關(guān)方提供充足時(shí)間應(yīng)答和舉證。

歐盟中國(guó)商會(huì)同時(shí)指出，歐方在調(diào)查中還未能充分履行透明度的有關(guān)要求，對(duì)于所謂補(bǔ)貼如何造成歐盟產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)損害或者損害威脅的調(diào)查，相關(guān)信息不公開(kāi)，不透明，讓各方對(duì)調(diào)查方法、路徑以及結(jié)果都懷有強(qiáng)烈質(zhì)疑。

商務(wù)部：堅(jiān)決反對(duì)，將堅(jiān)決采取一切必要措施，堅(jiān)定捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益

商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方注意到，6月12日，歐委會(huì)發(fā)布關(guān)于對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁披露，擬對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。歐方罔顧事實(shí)和世貿(mào)組織規(guī)則，無(wú)視中方多次強(qiáng)烈反對(duì)，不顧多個(gè)歐盟成員國(guó)政府、產(chǎn)業(yè)界的呼吁和勸阻，一意孤行，中方對(duì)此高度關(guān)切、強(qiáng)烈不滿，中國(guó)產(chǎn)業(yè)界對(duì)此深感失望、堅(jiān)決反對(duì)。

歐方裁決披露中的認(rèn)定缺乏事實(shí)和法律基礎(chǔ)。歐委會(huì)罔顧中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)優(yōu)勢(shì)來(lái)自開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的客觀事實(shí)，罔顧世貿(mào)組織規(guī)則，罔顧中國(guó)相關(guān)企業(yè)對(duì)有關(guān)調(diào)查的全面配合，人為構(gòu)造并夸大所謂的“補(bǔ)貼”項(xiàng)目，濫用“可獲得事實(shí)”規(guī)則，裁出畸高的補(bǔ)貼幅度，是赤裸裸的保護(hù)主義行為，是制造并升級(jí)貿(mào)易摩擦，是以“維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“破壞公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)，是最大的“不公平”。歐方此舉不僅損害了中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益，也將擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

歐委會(huì)一手高舉綠色發(fā)展大旗，一手揮舞“保護(hù)主義”大棒，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、武器化，不符合中歐領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)合作的共識(shí)精神，將影響中歐雙邊經(jīng)貿(mào)合作氛圍，不利于歐盟消費(fèi)者自身的利益，也將破壞歐盟自身綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對(duì)氣候變化合作的大局。

中方敦促歐盟立即糾正錯(cuò)誤做法，切實(shí)落實(shí)近期中法歐領(lǐng)導(dǎo)人三方會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)，通過(guò)對(duì)話協(xié)商妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦。中方將密切關(guān)注歐方后續(xù)進(jìn)展，并將堅(jiān)決采取一切必要措施，堅(jiān)定捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

外交部：反補(bǔ)貼調(diào)查是典型的保護(hù)主義，敦促歐方恪守支持自由貿(mào)易、反對(duì)保護(hù)主義的承諾

6月12日，外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會(huì)。林劍表示，關(guān)于歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)開(kāi)展反補(bǔ)貼調(diào)查，中方已多次闡明了有關(guān)立場(chǎng)。

林劍強(qiáng)調(diào)，這起反補(bǔ)貼調(diào)查是典型的保護(hù)主義。歐方以此為由，對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，損害中歐經(jīng)貿(mào)合作和全球汽車(chē)產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定，最終也會(huì)損害歐洲自身的利益。我們注意到，近段時(shí)間，歐洲多個(gè)國(guó)家政要、業(yè)界的代表對(duì)歐委會(huì)的調(diào)查表達(dá)了反對(duì)意見(jiàn)，認(rèn)為通過(guò)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加稅來(lái)試圖保護(hù)歐洲產(chǎn)業(yè)是錯(cuò)誤的方法。

“保護(hù)主義沒(méi)有前途，開(kāi)放合作才是正道?！绷謩Ρ硎?，我們敦促歐方恪守支持自由貿(mào)易、反對(duì)保護(hù)主義的承諾，同中方一道維護(hù)好中歐經(jīng)貿(mào)合作大局。中方將采取一切必要措施，堅(jiān)定維護(hù)自身合法權(quán)益。

歐盟中國(guó)商會(huì)： 歐方在調(diào)查中未能充分履行透明度的有關(guān)要求，對(duì)調(diào)查方法、路徑以及結(jié)果懷有強(qiáng)烈質(zhì)疑

6月12日，歐盟中國(guó)商會(huì)在接受新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，對(duì)歐委會(huì)不顧各方勸阻、執(zhí)意采取貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng)的做法表示非常失望和強(qiáng)烈不滿。

關(guān)于歐委會(huì)將于7月初開(kāi)始對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)征收17.4%-38.1%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，歐盟中國(guó)商會(huì)認(rèn)為，該措施不僅將嚴(yán)重?fù)p害中歐汽車(chē)企業(yè)及汽車(chē)供應(yīng)鏈企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，扭曲中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)在歐洲市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，還將沖擊中歐汽車(chē)及相關(guān)領(lǐng)域的正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)，其“溢出效應(yīng)”更將對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系和雙邊關(guān)系帶來(lái)挑戰(zhàn)，歐盟中國(guó)商會(huì)對(duì)此表示嚴(yán)正關(guān)切和擔(dān)憂。

歐盟中國(guó)商會(huì)調(diào)研顯示，對(duì)大多中國(guó)車(chē)企而言，歐方加征10%以上關(guān)稅即為高位區(qū)間，將對(duì)中國(guó)車(chē)企對(duì)歐出口帶來(lái)直接負(fù)面影響。當(dāng)前的17.4%到38.1%的臨時(shí)關(guān)稅區(qū)間意味著嚴(yán)峻的市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙。中國(guó)是全球電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷第一大市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷量遠(yuǎn)高于歐美市場(chǎng)銷售的總和，對(duì)歐電動(dòng)汽車(chē)出口僅占中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)量的5%左右，且大多為歐美品牌。中國(guó)自主電動(dòng)汽車(chē)品牌在歐洲市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率也遠(yuǎn)低于歐洲本土企業(yè)。

歐盟中國(guó)商會(huì)重申，歐方對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)調(diào)查政治操弄跡象明顯，單邊保護(hù)主義性強(qiáng)。歐方發(fā)起調(diào)查并非基于歐洲業(yè)界實(shí)質(zhì)性申訴。相反，許多歐洲行業(yè)代表在不同場(chǎng)合表達(dá)對(duì)調(diào)查的擔(dān)憂，認(rèn)為其將對(duì)中歐企業(yè)在電動(dòng)汽車(chē)供應(yīng)鏈、創(chuàng)新研發(fā)和市場(chǎng)合作等領(lǐng)域帶來(lái)負(fù)面影響。

歐盟中國(guó)商會(huì)強(qiáng)調(diào)，盡管中企不認(rèn)可歐方調(diào)查的初衷，但依然全面配合歐方調(diào)查過(guò)程，盡最大努力填報(bào)問(wèn)卷、配合歐方對(duì)中企在中國(guó)、歐洲多地工廠和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的核查等。同時(shí)，多家企業(yè)及利益攸關(guān)方反映，歐方在調(diào)查中濫用調(diào)查權(quán)，采取不當(dāng)調(diào)查行為，包括部分調(diào)查方向和領(lǐng)域超出反補(bǔ)貼調(diào)查范疇，對(duì)企業(yè)提出不合理和超出企業(yè)舉證范圍的要求，未給企業(yè)和各利益攸關(guān)方提供充足時(shí)間應(yīng)答和舉證。此外，歐方多項(xiàng)“補(bǔ)貼”指控存在不實(shí)成分，涉嫌是“獵巫”舉動(dòng)。在布魯塞爾舉行的數(shù)次聽(tīng)證會(huì)上，中企及有關(guān)方面對(duì)調(diào)查中出現(xiàn)的問(wèn)題提出質(zhì)疑，但歐方均未給予回應(yīng)，也未糾正其錯(cuò)誤做法，使聽(tīng)證會(huì)形同虛設(shè)，歐盟中國(guó)商會(huì)對(duì)此深感遺憾和擔(dān)憂。

歐盟中國(guó)商會(huì)同時(shí)指出，歐方在調(diào)查中還未能充分履行透明度的有關(guān)要求，對(duì)于所謂補(bǔ)貼如何造成歐盟產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)損害或者損害威脅的調(diào)查，相關(guān)信息不公開(kāi)，不透明，讓各方對(duì)調(diào)查方法、路徑以及結(jié)果都懷有強(qiáng)烈質(zhì)疑。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 張冰

責(zé)編：劉宇慧

一審：劉宇慧

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來(lái)源：新京報(bào)