“編筐編簍，難在收口?！睂τ趪绖訂T能力建設而言，檢驗評估是“收口”環(huán)節(jié)。這項工作抓得實，方能總結經驗、吸取教訓、彌補短板弱項，找準下一步努力方向；檢驗評估搞不準，就會摸不清深淺、找不到抓手、打不開局面，甚至誤導決策、貽誤戰(zhàn)機。在長期和平環(huán)境中，國防動員能力檢驗評估面臨指標不夠清晰、標準不夠明確、尺度不易把握等問題。但“凡事有其要，執(zhí)其要者事成”，只要了解把握國防動員能力生成特點規(guī)律，因風吹火、照紋劈柴，就能較為準確地掂量出其輕重，判斷其優(yōu)劣。具體講，實際工作中應做到“六宜六不宜”。

一是周期安排“宜穩(wěn)不宜變”。任何一個地方、一個領域的國防動員能力都不是一蹴而就的，需要一個生成周期。開展檢驗評估應樹立“多摘成熟果，少吃夾生飯”的思想，遵循國防動員能力生成基本規(guī)律，科學合理地確定檢驗評估周期，力求瓜熟蒂落、水到渠成，既可防止個別單位拔苗助長現象發(fā)生，又能為兄弟單位提供有價值的參考和借鑒。

二是目標“宜精不宜多”。沒有重點，就沒有方向。實踐證明，如果檢驗評估目標過多，搞“村村點火，戶戶冒煙”，則工作難以聚焦，效果難以保證。一方面，應把花費大量人力物力財力的工作作為重點，通過檢驗評估其投入與產出比，確定這項工作是否需要堅持下來、如何改進，樹立起抓一項、成一項、鞏固一項的工作導向。另一方面，應把編入預案的力量突出出來，通過檢驗評估其實際遂行任務的能力，決定其是否繼續(xù)擔負當先鋒、打頭陣的任務，確保入案力量隨時能夠拉得出來、沖得上去。

三是數據收集“宜全不宜偏”。檢驗評估必須做到應檢盡檢、應評盡評，防止“單項冒尖”、以偏概全。比如，檢驗評估一個地域的醫(yī)療衛(wèi)生動員能力，既要包括公立醫(yī)院，又要包括私立醫(yī)院，還應把具有實際救護、診療能力的醫(yī)療研究機構納入范圍，以內容的完整性，保證檢驗評估的準確性。

四是手段“宜新不宜舊”。隨著經濟社會和科學技術的快速發(fā)展，各地國防動員潛力不僅出現量的增長，而且實現質的提升，“含新量”“含金量”“含戰(zhàn)量”越來越高。評估對象煥然一新，評估手段也應迭代升級。應充分借助大數據、云計算、人工智能等現代技術，對入案、入庫資源進行實時監(jiān)測，對各類潛力數據進行深度挖掘和智能分析，對各領域動員能力進行多維度、精細化檢驗評估。同時，聘請具有資質的第三方參與，確保檢驗評估客觀公正。

五是溝通協作“宜暢不宜阻”。國防動員橫跨軍隊、地方兩大體系，國防動員能力檢驗評估對象既包括各級軍事機關，又涵蓋平時管理動員潛力的政府部門、地方行業(yè)主管部門乃至關系國計民生、支撐保障打贏的大型企事業(yè)單位，一些單位和部門既是檢驗評估組織方，又是檢驗評估對象，保證上上下下、方方面面順暢溝通、高效協作十分重要。應充分發(fā)揮各級國動委聯合辦公室對接軍地雙方、協調各行各業(yè)的獨特作用，面向國動委成員單位、國防動員相關企業(yè)事業(yè)單位，建立和完善聯絡員、聯席會議、信息共享、情況共處等制度，引導各類組織和相關個人心往一塊想、勁往一處使，擰成一股繩、下好一盤棋。

六是結果運用“宜實不宜虛”。檢驗評估的目的，是提高國防動員能力，二者不能脫節(jié)，不能搞成“兩張皮”。一方面，檢驗評估的結果要與相關組織和個人的考核考評掛鉤，做到干多干少不一樣、干好干壞不一樣。另一方面，要將檢驗評估結果作為改進國防動員準備工作的邏輯起點，作為制訂國防動員行動預案的基本參考，作為近期一段時間“排兵布陣”的重要依據，倒逼檢驗評估提質增效、走深走實。（樂祥國 葛洪海 ）

（作者單位：陸軍指揮學院、江蘇省軍區(qū)）

責編：姜河

一審：姜河

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：中國國防報