無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是和平建設(shè)時(shí)期，民兵在參戰(zhàn)支前、搶險(xiǎn)救災(zāi)及參加社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了巨大作用。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及戰(zhàn)爭(zhēng)加速向信息化智能化演進(jìn)，對(duì)民兵應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力建設(shè)提出了新的更高要求。我們要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，著眼保障打贏需求，在新的起點(diǎn)上探索新對(duì)策、謀求新發(fā)展，切實(shí)把民兵建成平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的拳頭力量，做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

著眼忠誠(chéng)可靠，大力加強(qiáng)政治建設(shè)。進(jìn)入新時(shí)代，民兵工作所處的環(huán)境、面臨的世情、擔(dān)負(fù)的任務(wù)均發(fā)生了新變化，只有在任何時(shí)候都確保思想過硬、政治可靠，才能不辱使命，圓滿完成各種急難險(xiǎn)重任務(wù)。強(qiáng)化教育引導(dǎo)，筑牢思想根基。平時(shí)聽招呼，戰(zhàn)時(shí)聽指揮。做一個(gè)有靈魂的新時(shí)代民兵，必須要牢固樹立軍旗永遠(yuǎn)跟著黨旗走的信念。當(dāng)前，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)更加復(fù)雜，各種敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透。我們必須繃緊斗爭(zhēng)之弦，緊緊扭住軍魂意識(shí)不放松，筑牢忠誠(chéng)于黨的思想基石，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝民兵頭腦，堅(jiān)定聽黨話、跟黨走的信念，確保民兵隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。狠抓組織建設(shè)，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。抓好民兵組織建設(shè)，是提高民兵應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力的重要保障，必須把組織建設(shè)擺在重要位置，進(jìn)一步規(guī)范完善民兵營(yíng)連黨委和支部建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)組織生活制度，加大考評(píng)力度，特別是要嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，確保專武干部和民兵干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定，通過強(qiáng)化一線戰(zhàn)斗堡壘作用，提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。嚴(yán)格政治考核，確保純潔可靠。在民兵整組過程中，要加大政治考核力度，健全完善民兵政治考核方法、程序，嚴(yán)格入隊(duì)條件，實(shí)行地方黨委和人武部黨委兩級(jí)聯(lián)考，堅(jiān)持“誰(shuí)考核誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，重點(diǎn)突出網(wǎng)上核查和走訪調(diào)查環(huán)節(jié)，切實(shí)把擬入隊(duì)人員的思想基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)摸清楚，確保民兵隊(duì)伍純潔可靠。

圍繞任務(wù)需求，著力優(yōu)化編組結(jié)構(gòu)。針對(duì)突發(fā)情況要求處置和救援行動(dòng)快速高效的特點(diǎn)，切實(shí)編實(shí)建強(qiáng)民兵應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量。適應(yīng)需求模塊編。協(xié)調(diào)國(guó)防動(dòng)員成員單位，做好潛力調(diào)查工作，建立支前保障適編潛力庫(kù)，打破區(qū)域限制、打破分隊(duì)建制，進(jìn)行模塊式編組，根據(jù)任務(wù)靈活使用。聚焦專業(yè)屬地編，在潛力豐沛、科技領(lǐng)先的企業(yè)集聚區(qū)，成建制編建專業(yè)民兵分隊(duì)。技術(shù)骨干抽組編，專家型、技術(shù)型人才由縣級(jí)人武部統(tǒng)一掌握，按照專業(yè)對(duì)口、均衡分配的原則配置到相關(guān)分隊(duì)；人裝結(jié)合集成編，充分利用編兵單位的新技術(shù)、新裝備，落實(shí)裝備預(yù)征預(yù)儲(chǔ)，推動(dòng)專業(yè)民兵分隊(duì)人才、裝備同步升級(jí)。著眼任務(wù)特點(diǎn)靈活編。根據(jù)支援保障所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，在重要戰(zhàn)役方向重點(diǎn)編建所需專業(yè)民兵分隊(duì)；適應(yīng)突發(fā)事件具有區(qū)域性和局部性的特點(diǎn)，在核心地區(qū)、重要目標(biāo)和要害部位進(jìn)行定點(diǎn)編；在主要交通干線及附近單位進(jìn)行線式編，達(dá)到以點(diǎn)制線、以線控面、快速機(jī)動(dòng)的目的；在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及就近企業(yè)的民兵隊(duì)伍中聯(lián)片編，使得應(yīng)急力量分布面小，易于在短時(shí)間內(nèi)快速集結(jié)、形成力量。立足戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展重點(diǎn)編。未來(lái)信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)專業(yè)民兵需求越來(lái)越大，應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理研究，與支援保障對(duì)象搞好需求對(duì)接，按照打仗有需要、地方有潛力、動(dòng)員有能力的要求，創(chuàng)新“特色+”“基本+”編組模式，以“人員定位、專業(yè)對(duì)口、裝備配套、一隊(duì)多用”為標(biāo)準(zhǔn)，采取行業(yè)系統(tǒng)垂直編、國(guó)有企業(yè)整體編、民間力量嵌入編、優(yōu)勢(shì)潛力抽組編、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合編等方式，提高專業(yè)民兵編兵比例，以滿足支援保障打贏需要。

按綱抓實(shí)訓(xùn)練，提升支援保障能力。矛不磨不利，兵不練不強(qiáng)。提高民兵應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力，關(guān)鍵一條是嚴(yán)格按民兵軍事訓(xùn)練大綱科學(xué)組訓(xùn)施訓(xùn)。堅(jiān)持分類施訓(xùn)，優(yōu)化訓(xùn)練內(nèi)容。對(duì)于應(yīng)急民兵分隊(duì)，訓(xùn)練內(nèi)容側(cè)重抗洪、抗震、滅火等應(yīng)急課目以及共同基礎(chǔ)課目，由人武部系統(tǒng)組織施訓(xùn)；對(duì)于專業(yè)民兵分隊(duì)，在人武部系統(tǒng)組織共同課目訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，采取崗位練兵的方式，重點(diǎn)突出專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和補(bǔ)差訓(xùn)練，以及民用技術(shù)向軍用技術(shù)轉(zhuǎn)化的接口訓(xùn)練，提高戰(zhàn)時(shí)援戰(zhàn)能力。堅(jiān)持質(zhì)量效益，靈活實(shí)施組訓(xùn)。在時(shí)間安排上，要選擇農(nóng)閑季節(jié)、生產(chǎn)淡季等地方對(duì)口專業(yè)裝備與人員在位率高的有利時(shí)機(jī)，保證訓(xùn)練人數(shù)、時(shí)間的落實(shí)。在組訓(xùn)形式上，注重基地訓(xùn)練與掛鉤訓(xùn)練、崗位練兵的有機(jī)結(jié)合?；A(chǔ)訓(xùn)練在民兵訓(xùn)練基地統(tǒng)一集中組織，專業(yè)訓(xùn)練采取崗位練兵與支援保障對(duì)象跟訓(xùn)相結(jié)合，解決教練員和裝備保障難題。在施訓(xùn)步驟上，應(yīng)遵循先易后難、先理論后操作、先基礎(chǔ)后應(yīng)用、先技術(shù)后戰(zhàn)術(shù)、先單兵后合練的訓(xùn)練規(guī)律，分類多練、集中精練，確保逐級(jí)形成戰(zhàn)斗力。突出掛鉤訓(xùn)練，定期分析訓(xùn)練形勢(shì)。由于專業(yè)民兵分隊(duì)技術(shù)性強(qiáng)，對(duì)訓(xùn)練場(chǎng)地、訓(xùn)練設(shè)施和訓(xùn)練環(huán)境要求相對(duì)較高，訓(xùn)練方式大多采用掛鉤訓(xùn)練，堅(jiān)持“用實(shí)戰(zhàn)要求指導(dǎo)訓(xùn)練、用打仗標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估訓(xùn)練、用打贏標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)訓(xùn)練”，確保訓(xùn)練不走過場(chǎng)、不流于形式。訓(xùn)練過程中，省軍區(qū)系統(tǒng)與軍兵種部隊(duì)要定期召開聯(lián)席會(huì)議，分析訓(xùn)練形勢(shì)，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究對(duì)策措施，不斷提高訓(xùn)練成效。（周玲）

責(zé)編：姜河

一審：姜河

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來(lái)源：中國(guó)國(guó)防報(bào)