湖南日報·新湖南客戶端6月19日訊（全媒體記者 李成輝）記者今天從郴州市市場監(jiān)督管理局獲悉，今年以來，郴州市場監(jiān)督管理系統(tǒng)扎實開展2024民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，查辦了一批民生領(lǐng)域違法案件，有效震懾了違法分子，維護了市場秩序和人民群眾的合法權(quán)益。

現(xiàn)將部分典型案例公布如下：

1、郴州市 市場監(jiān)督管理局 查處郴州市某貿(mào)易有限公司銷售虛假標(biāo)注他人廠名廠址的食品案

2024年4月16日，郴州市市場監(jiān)督管理局對郴州市某貿(mào)易有限公司銷售虛假標(biāo)注他人廠名廠址牛肉干的違法行為，依法對其作出如下行政處罰：1. 警告；2. 沒收違法所得2922.3元；3. 罰款112430.5元；4. 沒收風(fēng)干牛肉粒包692包。

2023年10月30日和11月30日，郴州市市場監(jiān)督管理局先后接到舉報，稱郴州市北湖區(qū)某超市等25家食品經(jīng)營者銷售冒用他人食品生產(chǎn)許可證號及廠名廠址的“草原風(fēng)味”手撕牛肉干。執(zhí)法人員立即開展調(diào)查，經(jīng)查，該25家食品經(jīng)營者銷售的牛肉干均來自郴州市某貿(mào)易有限公司，涉案牛肉干標(biāo)稱的生產(chǎn)廠家為西藏某食品開發(fā)有限公司。該涉案牛肉干經(jīng)標(biāo)注的生產(chǎn)廠家西藏某食品開發(fā)有限公司鑒定，均系假冒該公司廠名廠址的食品。經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年8月至10月期間以10元/包的價格從一推銷員處購進該批手撕牛肉干980包，銷售均價為17.65元/包，合計貨值金額17297元，違法所得2922.3元。當(dāng)事人作為從事食品批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)銷售假冒他人廠名廠址的牛肉干，且不能提供可核實的進貨來源并未依法履行食品進貨查驗義務(wù)，未遵守食品銷售記錄制度，其行為違反了《食品安全法》第五十三條第一款、第二款、第四款，第七十一條第一款之規(guī)定。郴州市市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出了行政處罰。

假冒他人廠名、廠址的“山寨”食品嚴(yán)重?fù)p害了正規(guī)企業(yè)合法權(quán)益。郴州市市場監(jiān)督管理部門將繼續(xù)按照“四個最嚴(yán)要求”，對食品違法行為始終保持高壓態(tài)勢，切實守護群眾“舌尖上的安全”，保護正規(guī)企業(yè)合法權(quán)益，有力凈化市場經(jīng)營環(huán)境。

2、資興市 市場監(jiān)督管理局 查處資興市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司利用格式合同侵害消費者權(quán)益案

2024年4月19日，資興市市場監(jiān)督管理局依法對資興市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司利用格式合同侵害消費者權(quán)益的違法行為，作出警告并處罰款5萬元的行政處罰。

2023年9月28日，資興市市場監(jiān)督管理局根據(jù)信訪交辦線索對當(dāng)事人進行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在資興市某小區(qū)商品房銷售過程中，在擬定的《資興市商品房買賣合同（預(yù)售）》中對燃?xì)忾_戶費用進行表述：“燃?xì)獍惭b費不在本合同范圍內(nèi)，如業(yè)主申請安裝，可直接向燃?xì)夤旧暾?，由業(yè)主方承擔(dān)一切費用”；在該商品房買賣合同補充協(xié)議中對水電燃?xì)獍惭b費進行表述：“本住房交付使用前三個月內(nèi)，須繳納水電安裝費，燃?xì)獍惭b費，四網(wǎng)合一安裝費，共計5450元才能辦理入戶手續(xù)，否則，甲方有權(quán)拒絕交房并保留追究其違約責(zé)任”。當(dāng)事人于2021年7月修改了商品房買賣合同及補充合同，在第2版商品房買賣合同中對水電燃?xì)獍惭b費、車位費用進行表述：“根據(jù)《房屋團購合同》關(guān)于水、電、燃?xì)?、有線電視安裝到戶，但開戶費由業(yè)主承擔(dān)的規(guī)定，本住房交付使用前三個月內(nèi)，須繳納水、電、燃?xì)狻⒂芯€電視安裝費，共計5450元，（其中給水安裝費每戶為1500元，電安裝費每戶為1500元，燃?xì)獍惭b費每戶為1800元，有線電視安裝費每戶為650元），車位7萬元/個，繳清所有款項才能辦理交房入戶手續(xù)”。至調(diào)查之日，當(dāng)事人與消費者簽訂了632份商品房買賣合同，簽訂合同時間從2021年5月28日持續(xù)至2023年8月30日。因商品房未進行綜合驗收，當(dāng)事人未向購房消費者交房，當(dāng)事人暫未收取水電氣開戶費，故當(dāng)事人無違法所得。當(dāng)事人在知曉收取水、電、燃?xì)?、有線電視開戶費等屬于違法行為的情況下，仍然在《商品房買賣合同》中利用自行擬定的格式條款，要求購房者必須承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的水、電、燃?xì)?、有線電視開戶費用，加重了消費者責(zé)任，違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第八條的規(guī)定，資興市市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

經(jīng)營者訂立合同應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠信的原則，不得違反法律法規(guī)的規(guī)定，不得利用合同實施危害消費者權(quán)益的行為。市場監(jiān)督管理部門將突出“鐵拳”行動“反欺詐”主題，嚴(yán)厲查處利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益違法案件。

3、 郴州市 市場監(jiān)督管理局 查處臨武縣某液化氣有限責(zé)任公司未按照規(guī)定實施氣瓶充裝前后的檢查、記錄制度和充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶案

2024年1月17日，郴州市市場監(jiān)督管理局對臨武縣某液化氣有限責(zé)任公司未按照規(guī)定實施氣瓶充裝前后的檢查、記錄制度和充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶的違法行為，依法對其作出沒收違法所得7380元、罰款148000元的行政處罰。

2023年9月19日，根據(jù)宜章縣城市管理和綜合執(zhí)法局移送線索，郴州市市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人進行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年7月27日對黃某送來的82只液化石油氣鋼瓶進行液化石油氣充裝，并按90元/只的價格銷售給黃某，合計銷售金額7380元。上述氣瓶中，有32只屬非當(dāng)事人自有產(chǎn)權(quán)氣瓶，其中19只氣瓶已超過規(guī)定的最長使用期限12年，屬于報廢氣瓶；12只氣瓶超期未經(jīng)定期檢定合格；1只氣瓶瓶身銹蝕其鋼印信息無法辨認(rèn)，經(jīng)專業(yè)技術(shù)檢定機構(gòu)檢定，判定為報廢氣瓶。同時當(dāng)事人在進行上述氣瓶的充裝前后未按規(guī)定查驗氣瓶標(biāo)簽標(biāo)識、制作充裝前后檢查記錄。當(dāng)事人的上述行為違反了《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（TSG 23-2021）和《特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定。郴州市市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

充裝單位不認(rèn)真落實充裝前后查驗制度，充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶，極易造成安全事故，給特種設(shè)備安全埋下隱患。市場監(jiān)督管理部門將進一步加強特種設(shè)備執(zhí)法力度，通過以案為鑒，以案促改，督促特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，積極落實主體責(zé)任，有效防范化解風(fēng)險隱患。

4、 臨武縣 市場監(jiān)督管理局 查處臨武縣某建材實業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不合格砌筑水泥案

2024年1月24日，臨武縣市場監(jiān)督管理局依法對臨武縣某建材實業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不合格砌筑水泥的違法行為，作出沒收不合格的砌筑水泥600噸、罰款171600元的行政處罰。

2023年7月4日，湖南省市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人生產(chǎn)的M32.5砌筑水泥進行監(jiān)督抽樣。經(jīng)檢驗，所檢項目中抗折強度（28d）、抗壓強度（28d）不符合GB175-2007《通用硅酸水泥》標(biāo)準(zhǔn)，判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，該批抽檢不合格的M32.5砌筑水泥由當(dāng)事人于7月4日共生產(chǎn)600噸，尚未銷售，銷售均價220元/噸，總計貨值金額132000元。當(dāng)事人生產(chǎn)不合格M32.5砌筑水泥的行為，違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第一款、第二款之規(guī)定。臨武縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條之規(guī)定，對當(dāng)事人作出了行政處罰。

不合格的建筑家居家裝材料，不僅會造成建筑結(jié)構(gòu)存在安全隱患，嚴(yán)重的還會威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。市場監(jiān)督管理部門將進一步加大查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售不合格建筑家具家裝材料的違法行為，切實維護消費者合法權(quán)益，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

5、 郴州市市場監(jiān)督管理局查處郴州市某教育文化傳播有限公司發(fā)布利用受益者名義作推薦、證明的教育、培訓(xùn)廣告案

2024年1月24日，郴州市市場監(jiān)督管理局對郴州市某教育文化傳播有限公司發(fā)布利用受益者名義作推薦、證明的教育、培訓(xùn)廣告的違法行為，依法對其作出罰款16160元的行政處罰。

根據(jù)舉報線索，郴州市市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人進行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人自2017年12月起，在其官方網(wǎng)站發(fā)布“2016全省5000多名學(xué)生參加湖南省傳媒藝術(shù)考試，藝考成績前20名當(dāng)中，郴州市某教育文化傳播有限公司占了8位，在全省名列前茅，其中，學(xué)員廖某某獲得全省第1名的好成績”等廣告內(nèi)容。另查明上述廣告內(nèi)容為當(dāng)事人委托郴州某科技有限公司制作并對外發(fā)布。當(dāng)事人作為廣告主，郴州某科技有限公司作為廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者，發(fā)布利用受益學(xué)員名義作推薦、證明的教育、培訓(xùn)廣告，違反了《廣告法》第二十四條第（三）項之規(guī)定，郴州市市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人和郴州某科技有限公司作出了行政處罰。

《廣告法》第二十四條第（三）項明確規(guī)定：教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容：利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。各類廣告經(jīng)營主體在廣告宣傳活動中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《廣告法》等法律法規(guī)規(guī)定，確保廣告真實、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容。

6、 嘉禾縣市場監(jiān)督管理局查處湖南某大藥房連鎖有限公司嘉禾塘村店不按規(guī)定憑處方銷售處方藥案

2024年5月15日，嘉禾縣市場監(jiān)督管理局對湖南某大藥房連鎖有限公司嘉禾塘村店不憑處方銷售處方藥的違法行為，依法對其處以罰款5000元的行政處罰。

2024年3月19日，嘉禾縣市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人藥品經(jīng)營情況進行執(zhí)法監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其于2024年3月18日銷售處方藥“人工牛黃甲硝唑膠囊”1盒和“阿莫西林膠囊”1盒，不能提供銷售上述藥品的處方，執(zhí)法人員當(dāng)場對其下達(dá)《責(zé)令改正通知書》。2024年4月7日執(zhí)法人員再次對當(dāng)事人進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其于2024年4月5日在沒有醫(yī)生處方的情況下銷售了處方藥“人工牛黃甲硝唑膠囊”2盒和“醋酸潑尼松片”1瓶。當(dāng)事人的上述行為違反了《處方藥與非處方藥分類管理辦法（試行）》第二條第二款和《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第四十二條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了不按規(guī)定憑處方銷售處方藥的違法行為。嘉禾縣市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

處方藥應(yīng)遵醫(yī)囑使用，藥店在沒有醫(yī)生處方的情況下，隨意銷售處方藥的行為，不僅違反了藥品管理的相關(guān)法律法規(guī)，更會威脅患者的生命安全和身體健康。市場監(jiān)督管理部門將進一步加強藥品執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊藥品違法行為，守護人民群眾的用藥安全。

7、 資興市市場監(jiān)督管理局查處資興市某三文魚餐館以虛假的套餐價格誘騙消費者案

2024年5月10日，資興市市場監(jiān)督管理局依法對資興市某三文魚餐館利用使人誤解的價格手段，誘騙消費者與其進行交易的違法行為，作出罰款2000元的行政處罰。

2024年2月13日，資興市市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人經(jīng)營場所進行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在景區(qū)從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動，為吸引游客用餐消費，在菜單中選擇部分單項菜品進行搭配并植入菜品圖片，將單項菜品價格進行累加，形成A、B、C三種套餐并在菜單進行標(biāo)注，套餐價格分別為：A套餐：原價598元、折后398元/桌（含米飯）；B套餐：原價898元、折后598元/桌（含米飯）；C套餐：原價1168元、折后798元/桌（含米飯）。游客到店消費時，當(dāng)事人向游客主推套餐服務(wù)，讓游客誤認(rèn)為套餐服務(wù)存在較大優(yōu)惠。經(jīng)查實，當(dāng)事人自經(jīng)營以來，從未以套餐原價進行銷售，且經(jīng)計算，套餐原價與單項菜品價格累加數(shù)據(jù)不相符。因當(dāng)事人未建立經(jīng)營賬目，違法所得無法計算。當(dāng)事人的上述行為違反了《價格法》第十四條的規(guī)定，資興市市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

餐館利用虛假的或者使人誤解的價格手段，造成了消費者財產(chǎn)損失。市場監(jiān)督管理部門依法懲戒了商家的違法行為，維護了消費者合法權(quán)益。

責(zé)編：李成輝

一審：李成輝

二審：王文隆

三審：劉建光

來源：湖南日報·新湖南客戶端

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