杜柯

有效預防和懲治腐敗，保障醫(yī)療服務(wù)公平與效率，是新醫(yī)改持續(xù)推進過程中公立醫(yī)院生存發(fā)展面臨的新問題、新挑戰(zhàn)。必須發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作功能作用，營造政治清明、干部清正、政風清廉、行風清親、院風清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，為醫(yī)院健康發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)水平提高保駕護航。

高度重視醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作存在的問題和不足。新醫(yī)改背景下，盡管醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作取得一定成效，但仍然存在一些問題和不足，導致影響醫(yī)患關(guān)系的事件時有發(fā)生。首先，醫(yī)院紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的建成略顯不足。具體表現(xiàn)為：紀檢部門組織機構(gòu)不健全，人員配置不足，難以承擔繁重的監(jiān)督任務(wù)。一些紀檢監(jiān)察工作人員無法適應(yīng)醫(yī)改新形勢下的工作要求，業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能有待提高。醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)滯后，未能有效利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高監(jiān)督效率、工作效率等。其次，紀檢監(jiān)察工作效果受多種因素影響。比如，醫(yī)院管理體制不健全、運營機制不順暢，給紀檢監(jiān)察工作帶來了挑戰(zhàn)。此外，醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和道德水平也是影響清廉醫(yī)院建設(shè)的重要因素。需要指出的是，社會環(huán)境及患者期望等因素也會對醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作產(chǎn)生影響。對于這些問題和不足，必須高度重視，下大力氣予以整改和完善。

完善制度機制，構(gòu)建科學有效的紀檢監(jiān)察體系。首先，須完善醫(yī)院紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。這一體系應(yīng)實行全程監(jiān)督管理，其中包括明確的職責劃分、工作流程、權(quán)力運行機制以及監(jiān)督保障措施等。盡快制定和完善規(guī)章制度，如廉潔從業(yè)規(guī)范、違紀處理辦法、信訪舉報制度等，保障紀檢監(jiān)察工作有法可依、有章可循。其次，必須深化各項監(jiān)督制約制度。醫(yī)院要自覺在紀檢監(jiān)察工作職責范圍內(nèi)明確黨風廉政建設(shè)面臨的風險隱患，合理深化各項監(jiān)督制約制度，科學細化紀檢監(jiān)察工作規(guī)則，加大對內(nèi)部核心崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約力度，采用適宜的方法手段，嚴格規(guī)范紀檢監(jiān)察工作。比如，招標采購、資金使用等方面要定期查找及時發(fā)現(xiàn)存在的風險隱患，促使日常采購更加規(guī)范化，在節(jié)約、節(jié)能的基礎(chǔ)上促使資金支出以及應(yīng)用更加規(guī)范化。醫(yī)院要切實執(zhí)行黨務(wù)、院務(wù)公開制度，不斷優(yōu)化各項管理制度，制定醫(yī)院《廉政風險防控制度》《人事管理制度》《財務(wù)管理制度》《藥品、耗材、器械、物資采購管理制度》等，促使各崗位職工在紀檢監(jiān)察工作過程中不斷規(guī)范自身行為。此外，采用定期檢查、專項督查、明察暗訪等方式，保障各項制度得到有效落實，并將其納入年度績效評估體系。通過建立獎懲機制，對表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰獎勵，而對存在問題或違規(guī)行為的則進行嚴肅處理。再次，盡快建立信息化平臺，提高工作效率和透明度。在日常管理中，善用信息化技術(shù)手段，建立完善紀檢監(jiān)察信息平臺，構(gòu)建合理化的管理系統(tǒng)，在信息化方面下功夫，為紀檢監(jiān)察工作高效開展開辟新路徑。醫(yī)院應(yīng)善于利用紀檢監(jiān)察的信息化和智能化平臺，創(chuàng)新并深化紀檢監(jiān)察的工作方法，實現(xiàn)對整個醫(yī)療服務(wù)過程的全面監(jiān)控。同時，協(xié)調(diào)各科室和崗位之間的合作，對在紀檢監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，通過整合多方平臺的數(shù)據(jù)進行優(yōu)化和調(diào)整，以改進內(nèi)部治理方案。此外，開展有針對性和分層次的紀檢監(jiān)察工作，在落實反腐倡廉建設(shè)工作中提高職工職業(yè)道德、思想政治素養(yǎng)。

加強紀檢監(jiān)察體系的自我完善，不斷深化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。一是持續(xù)強化和提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)；積極開展思想政治教育，凝聚向心力，傳遞正能量；保持教育的經(jīng)常性，做到年有計劃，季有安排，月有檢查講評，使“以病人為中心”的理念成為職工的自覺行動。二是抓好醫(yī)德醫(yī)風規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。強化醫(yī)務(wù)人員的法治意識，增強守法的自覺性；充分發(fā)揮監(jiān)督作用，使醫(yī)務(wù)人員言行不偏離職業(yè)道德規(guī)范。改革分配制度，建立重實績、重貢獻的正面激勵機制，使醫(yī)務(wù)人員勞有所得。三是黨員領(lǐng)導干部要以身作則，率先示范，增加群眾對組織的信任，使黨委、支部的核心作用得到體現(xiàn)，將職業(yè)道德建設(shè)落到實處。

（作者單位：南華大學附屬醫(yī)院）

責編：周澤中

一審：周澤中

二審：尹虹

三審：王禮生

來源：湖南日報·新湖南客戶端