△6月28日，湖南省委書記沈曉明在省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心調(diào)研。

△6月28日，湖南數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團揭牌。

數(shù)字時代，數(shù)據(jù)堪比石油，數(shù)據(jù)資源成為國家的核心戰(zhàn)略資源。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展，并提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，強調(diào)要“發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟?！?/p>

從數(shù)據(jù)資源到數(shù)字經(jīng)濟，從中央到地方，向數(shù)字要生產(chǎn)力成為時代風景。

6月28日，湖南省委書記沈曉明前往省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心，專題調(diào)研湖南數(shù)據(jù)工作。

同一天，湖南數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團有限公司在長沙正式揭牌，標志著湖南在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的布局正進一步完善。

由此可見，乘“數(shù)”奮進，快“數(shù)”轉(zhuǎn)型，數(shù)字湖南建設(shè)已然成為湖南一項具有戰(zhàn)略性和全局性的重要工作，成為推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新基建的關(guān)鍵要素。

政府“有數(shù)”，改革“有速”

政府作為“有形之手”，在數(shù)據(jù)事業(yè)的發(fā)展中起著引領(lǐng)和規(guī)劃的重要作用。

2022年底，國家出臺“數(shù)據(jù)二十條”，從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易等四方面加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。

2023年初，《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》發(fā)布，強調(diào)暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)，統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)等。

2024年4月，全國數(shù)據(jù)工作會議召開，強調(diào)了堅持“一條主線”、統(tǒng)籌“三個建設(shè)”的總體思路，即堅持數(shù)據(jù)要素市場化配置改革這條主線。這是國家數(shù)據(jù)局成立后首次召開的全國性工作會議，釋放出的積極信號，對于整個數(shù)據(jù)行業(yè)乃至數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，都具有風向標意義。

隨著頂層設(shè)計的持續(xù)完善，我國數(shù)據(jù)要素大市場落地加快布局。

今年1月，湖南省數(shù)據(jù)局掛牌成立，統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟規(guī)劃和建設(shè)，我省數(shù)據(jù)基礎(chǔ)架構(gòu)縱深推進。

28日，沈曉明在專題調(diào)研時強調(diào)：“要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)據(jù)發(fā)展和安全的重要論述精神，大力推動全省數(shù)據(jù)資源開放共享和綜合利用，加快推進數(shù)字湖南建設(shè)，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。”

以“數(shù)”為擎，布局謀篇，我們看到，湖南數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展進一步明確了方向和目標。

由“分散”走向“整體”，堅持全省“一盤棋”推進數(shù)字政務(wù)建設(shè)，是數(shù)字湖南建設(shè)的重要前提。

在前不久印發(fā)的《湖南省2024年數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理工作要點》中指出，“推動省級一體化政務(wù)服務(wù)能力提升、力爭達到‘非常高’水平，努力開創(chuàng)數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)新局面”?？梢?，湖南省委省政府已將數(shù)字政務(wù)建設(shè)視作推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵舉措。這意味著要摒棄以往各自為政、分散建設(shè)的模式，打破“數(shù)據(jù)煙囪”和“信息孤島”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與互通，提升政府服務(wù)的效率和質(zhì)量。

由“需求”牽引“服務(wù)”，強化問題導(dǎo)向，把更好服務(wù)群眾和企業(yè)辦事作為數(shù)字政務(wù)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。

強化問題導(dǎo)向就是要注重以市場和需求為導(dǎo)向，推動數(shù)據(jù)應(yīng)用與實際問題解決相結(jié)合。調(diào)研座談會上，沈曉明提出了“優(yōu)化‘湘易辦’功能設(shè)計”“實現(xiàn)‘高效辦成一件事’”的具體要求，而《湖南省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)實施方案》同樣聚焦了“一件事一次辦”“全省通辦”“跨省通辦”等高頻政務(wù)服務(wù)事項。

由此可以看出，推動數(shù)字政務(wù)建設(shè)將極大推動數(shù)字社會的形成，提升政務(wù)服務(wù)效能和公共數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)價值，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)于人民群眾。

為此，我們看到，湖南正精準把握數(shù)據(jù)要素的核心屬性，通過數(shù)字化手段打破部門壁壘，構(gòu)建高效的數(shù)據(jù)協(xié)同機制，讓數(shù)據(jù)在各行各業(yè)中發(fā)揮出更大的流轉(zhuǎn)作用。深化“一網(wǎng)通辦”等改革，持續(xù)增強營商環(huán)境軟實力，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”的轉(zhuǎn)變。這是“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的生動注腳，是以數(shù)為媒打造高效政府、便民窗口的時代縮影。

市場“加數(shù)”，產(chǎn)業(yè)“加速”

市場作為“無形之手”，在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中展現(xiàn)出強大的創(chuàng)新活力和資源配置能力。

近年來，湖南省委、省政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。2024年省政府工作報告提出：“加快要素市場化配置改革，積極推進長株潭要素市場化配置綜合改革試點，著力探索數(shù)據(jù)要素市場化配置機制?！?/p>

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，具有廣闊的發(fā)展前景。湖南積極探索實踐，通過釋放數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)，為千行百業(yè)創(chuàng)造更豐富的應(yīng)用場景，從而助力經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

湖南數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團的成立，不僅體現(xiàn)出湖南對未來數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的清晰規(guī)劃，更意味著，湖南在推進公共數(shù)據(jù)資源整合、開發(fā)與應(yīng)用方面已經(jīng)邁出了堅實步伐。

從市場定位來看，湖南數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團將成為推動湖南數(shù)據(jù)要素市場化配置的重要主體。

公開信息顯示，湖南數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團將重點聚焦五大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，包括公共數(shù)據(jù)的匯聚治理、產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用落地；授權(quán)運營、安全管理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進行布局；培育數(shù)據(jù)要素生態(tài)；以及通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推企業(yè)提質(zhì)增效。五大領(lǐng)域構(gòu)建出一個全面、高效、安全的數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，推動湖南省數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展。

從經(jīng)濟地位來看，數(shù)字經(jīng)濟作為新時代經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，對于加強地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)升級具有不可估量的作用。

湖南數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團的成立，正是基于這樣的背景和認識。通過整合全省數(shù)據(jù)資源，不僅可以打破信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通，還能為政府決策提供更加精準的數(shù)據(jù)支持，為企業(yè)提供更加豐富的數(shù)據(jù)服務(wù)，從而推動整個社會的信息化水平。

從未來轉(zhuǎn)型來看，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展將為湖南帶來一系列積極影響，首當其沖的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，能夠有效促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，同時催生一批以數(shù)據(jù)為核心的新興業(yè)態(tài)和模式，如大數(shù)據(jù)分析、云計算服務(wù)等。不僅能夠吸引更多的投資，還能創(chuàng)造更多高附加值的就業(yè)機會，為湖南經(jīng)濟增長注入創(chuàng)新活力。

一手抓數(shù)據(jù)資源聚合，一手抓數(shù)字動能迭代，新質(zhì)生產(chǎn)力奔涌的湖南將觸手可及。