既要服務(wù)好市民需求，又為管理者提供幫助。

年過(guò)七旬的楊先生是徐匯區(qū)斜土社區(qū)老年學(xué)校的老學(xué)員，至今參加了6年的太極拳課程，但今年他的計(jì)劃中斷了。原來(lái)，今年秋季招生，報(bào)名的學(xué)生需到指定銀行辦理一張老年教育學(xué)習(xí)卡，才能完成后續(xù)學(xué)費(fèi)繳費(fèi)、扣款。“我感到這是個(gè)很多余的手續(xù)，難道沒(méi)有其他的支付方式嗎？”由于這個(gè)插曲，楊先生放棄了報(bào)名。

解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞“民聲直通車(chē)”記者了解到，今年秋季課程報(bào)名在即，上海部分老年學(xué)校推出的課程報(bào)名流程都提到，要求學(xué)員前往指定銀行辦理老年教育學(xué)習(xí)卡才能繳納學(xué)費(fèi)，引起了一部分學(xué)員的反對(duì)，有的學(xué)員在辦卡過(guò)程中遇到了障礙，有的感到不夠便捷。為何要推行辦卡繳費(fèi)的方式？支付方式能否更多樣？帶著市民的疑問(wèn)，記者展開(kāi)了走訪。

辦卡受阻，未告知其他繳費(fèi)方式

在隨申辦或支付寶上搜索“老年教育”，界面會(huì)跳轉(zhuǎn)到上海老年教育信息化管理平臺(tái)的課程報(bào)名界面。6月上旬，市民殷女士注意到2024年上海市退休職工大學(xué)的秋季課程已經(jīng)發(fā)布。由于往年數(shù)碼鋼琴課十分火爆，她立即做好各類(lèi)信息注冊(cè)，選報(bào)了鋼琴課在內(nèi)的四門(mén)課程。隨后，她發(fā)現(xiàn)報(bào)名界面上并沒(méi)有線上付款或線下繳費(fèi)的后續(xù)步驟，而是提示要去銀行辦理一張叫做老年教育學(xué)習(xí)卡的銀行卡，激活后再匯入學(xué)費(fèi)。7月1日，系統(tǒng)將統(tǒng)一扣除學(xué)費(fèi)。如果沒(méi)有及時(shí)辦卡并成功扣費(fèi)，將失去上課名額。

殷女士記得，去年下半年，其在線下學(xué)校報(bào)名并繳費(fèi)時(shí)，就曾經(jīng)被催促過(guò)辦理一張老年教育學(xué)習(xí)卡。于是，她就近前往對(duì)應(yīng)銀行的網(wǎng)點(diǎn)咨詢，工作人員查詢發(fā)現(xiàn)她已持有6張?jiān)撱y行的卡種， 需要注銷(xiāo)一張現(xiàn)有的卡片才能辦理。對(duì)此，殷女士難以接受，現(xiàn)有的銀行卡都有專(zhuān)門(mén)的用途，并不方便銷(xiāo)卡。殷女士撥打上海市退休職工大學(xué)的電話反映時(shí)，未被告知其他的繳費(fèi)方式。于是，她向市民服務(wù)熱線12345反映自己的遭遇。不久，投訴有了反饋，殷女士報(bào)名的一門(mén)舞蹈課程老師聯(lián)系她，表示8月27日到現(xiàn)場(chǎng)交完學(xué)費(fèi)就能上課。而其余三個(gè)課程還沒(méi)有回音。“7月1日就要統(tǒng)一扣費(fèi)了，到底能不能報(bào)成，心里很沒(méi)底。”殷女士說(shuō)。

部分老年教育機(jī)構(gòu)的繳費(fèi)方式說(shuō)明。

市民楊先生告訴記者，老年教育學(xué)習(xí)卡多年前就有，但他一直在使用手機(jī)支付或現(xiàn)金支付方式繳費(fèi)。一般是交給班長(zhǎng)，班長(zhǎng)再集中交給學(xué)校。他認(rèn)為，可能校方出于將報(bào)名對(duì)象與收費(fèi)情況更方便地對(duì)應(yīng)起來(lái)，才明確了辦理老年教育學(xué)習(xí)卡的要求，“現(xiàn)在這是一個(gè)硬性規(guī)定，不能違反。”盡管工作人員答復(fù)他，這張老年教育學(xué)習(xí)卡是一張Ⅱ類(lèi)卡，在金融風(fēng)險(xiǎn)上控制得很好，也不會(huì)收取年費(fèi)。但對(duì)楊先生來(lái)說(shuō)，在已經(jīng)有了多張銀行卡的情況下，新辦一張卡沒(méi)有很大的實(shí)用性，干脆放棄了報(bào)名。在他看來(lái)，老年教育學(xué)習(xí)卡應(yīng)當(dāng)和辦理敬老卡一樣，事先征求學(xué)員的意見(jiàn)，詢問(wèn)老人與哪家銀行綁定更方便。

辦卡可加強(qiáng)實(shí)名管理，提高統(tǒng)計(jì)效率

6月25日，記者先來(lái)到長(zhǎng)寧老年大學(xué)愚園校區(qū)，看到二樓辦公室安排了多名老師安排接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名繳費(fèi)。門(mén)外張貼有學(xué)校的微信公眾號(hào)二維碼，以及“老年教育學(xué)習(xí)卡”的使用指南。門(mén)口立有的2024年秋季招生簡(jiǎn)章的海報(bào)中提到，老學(xué)員在班級(jí)微信群報(bào)名確認(rèn)，新學(xué)員線下現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，要“帶好身份證、老年學(xué)習(xí)卡”。沒(méi)有提及其他的繳費(fèi)方式。記者進(jìn)一步詢問(wèn)時(shí)，工作人員表示無(wú)法直接回應(yīng)媒體的采訪。

記者又來(lái)到黃浦區(qū)的上海老年退休職工大學(xué)，兩名工作人員作了詳細(xì)答復(fù)。工作人員表示，老年教育學(xué)習(xí)卡是2019年開(kāi)始推行的繳費(fèi)方式，該卡在市區(qū)兩級(jí)、包括街道的老年學(xué)校都可以通用。除此之外，學(xué)校依然保留了線下現(xiàn)金繳費(fèi)的方式。但是，現(xiàn)金繳費(fèi)已占少數(shù)，目前主要是引導(dǎo)學(xué)員辦理銀行卡，然后預(yù)存學(xué)費(fèi)。

工作人員提到，上學(xué)期確實(shí)仍采取班主任老師收集統(tǒng)計(jì)，再統(tǒng)一上交的方式。去年為了方便新學(xué)員辦卡開(kāi)通，安排了銀行網(wǎng)點(diǎn)人員到現(xiàn)場(chǎng)直接受理，幫助學(xué)員了解辦卡流程。辦完卡后，銀行卡號(hào)系統(tǒng)和老年教育報(bào)名系統(tǒng)就可以對(duì)應(yīng)起來(lái)，起到實(shí)名制的作用。

在徐匯區(qū)斜土街道老年學(xué)校，陳校長(zhǎng)進(jìn)一步向記者解釋?zhuān)聦W(xué)期推行老年教育學(xué)習(xí)卡是出于提高工作效率的需要。他提到，校區(qū)已注冊(cè)學(xué)員達(dá)到3000人的規(guī)模，開(kāi)設(shè)了80多個(gè)班級(jí)。而只有一位老師負(fù)責(zé)繳費(fèi)管理方面的工作。采用人工統(tǒng)計(jì)的方式會(huì)產(chǎn)生很大的工作量。尤其是遇到學(xué)員的轉(zhuǎn)賬賬號(hào)并非來(lái)自本人，在聯(lián)系和確認(rèn)身份信息上比較費(fèi)時(shí)。因此，引導(dǎo)學(xué)員在老年教育學(xué)習(xí)卡上繳費(fèi)，等于強(qiáng)化了實(shí)名，工作人員在后臺(tái)可以直接看到報(bào)名人員以及對(duì)應(yīng)的課程。與此同時(shí)，陳校長(zhǎng)也表示，目前已推遲了報(bào)名繳費(fèi)、統(tǒng)一扣款的時(shí)間，到9月份開(kāi)學(xué)前再開(kāi)展集中辦理。“到時(shí)再看看學(xué)員的辦卡情況、辦卡意愿和報(bào)名情況，可能會(huì)有變動(dòng)。如果推行辦卡有困難，再提供其他的繳費(fèi)路徑?！?/p>

老年學(xué)校會(huì)在新學(xué)期前提供報(bào)名咨詢。

建議充分調(diào)研和告知，平衡管理需求和服務(wù)方式

從走訪看，老年教育學(xué)習(xí)卡不是新事物，只是今年加大了推行力度。記者也走訪了相關(guān)銀行的兩處網(wǎng)點(diǎn)，工作人員表示，老人只要攜帶身份證、帶有自己實(shí)名的手機(jī)號(hào)就可以前來(lái)辦理老年教育學(xué)習(xí)卡。不過(guò)，確實(shí)前提要求老人名下最多只能持有4張?jiān)撱y行的銀行卡。

“雖然我們年紀(jì)大，但都會(huì)網(wǎng)上報(bào)名了，為何不直接開(kāi)通手機(jī)支付？”市民張先生建議，老年大學(xué)可以研究微信和支付寶等在線支付方式，方便學(xué)員用現(xiàn)成的銀行卡綁定。也有老年學(xué)員將老年大學(xué)課程與中青年參加的市民藝術(shù)夜校進(jìn)行了比較。記者發(fā)現(xiàn)，在市民藝術(shù)夜校，用戶在公眾號(hào)用身份證和電話注冊(cè)信息后，部分報(bào)名課程可立即用微信支付費(fèi)用。對(duì)于類(lèi)似的訴求，上海老年退休職工大學(xué)的工作人員表示，辦理老年教育學(xué)習(xí)卡仍是主推的繳費(fèi)方式，如果要增加微信、支付寶等支付功能，則需要納入系統(tǒng)性的規(guī)劃設(shè)計(jì)中。

一所老年學(xué)校的課程。

盡管繳費(fèi)方式的變化令部分學(xué)員提出了意見(jiàn)，但他們對(duì)課程還是給出了極高的評(píng)價(jià)。近些年，上海不斷推進(jìn)老年大學(xué)的教育辦學(xué)規(guī)模，激發(fā)老年教育辦學(xué)活力。老年教育的數(shù)字化也在進(jìn)行，從報(bào)名到選課到線上課程，平臺(tái)的功能在不斷完善。越來(lái)越多的新學(xué)員被吸引過(guò)來(lái)，有社區(qū)老年學(xué)校甚至出現(xiàn)了場(chǎng)地供不應(yīng)求的局面。如何讓學(xué)習(xí)者的繳費(fèi)環(huán)節(jié)更順暢？建議有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)調(diào)研、做好告知和解釋工作，適時(shí)優(yōu)化平臺(tái)功能，服務(wù)好老年市民的需求。

責(zé)編：寧?kù)o

一審：寧?kù)o

二審：姚茜瓊

三審：張德會(huì)

來(lái)源：上觀新聞