湖南日報(bào)全媒體記者 彭雅惠

7月1日，《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國工會法〉辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行。

“今后，湖南工會組織會更為積極回應(yīng)勞動關(guān)系領(lǐng)域面臨的新情況新問題。”省總工會黨組書記、副主席羅瓊表示，《辦法》施行與全省每一位勞動者都密切相關(guān)。

工會的“門檻”

最大限度吸納新就業(yè)形態(tài)勞動者入會

“貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動者大幅增加，成為我省勞動力大軍的重要組成部分?！绷_瓊表示，如何將這廣大的勞動者群體吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來，是全省各級工會正在抓緊探索的問題。

《辦法》總結(jié)了近年來全省各級工會大力推行的“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”模式，增加了新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障的相關(guān)條款，明確新就業(yè)形態(tài)中不完全符合確立勞動關(guān)系情形但是受企業(yè)勞動管理的勞動者、靈活就業(yè)勞動者、沒有建立工會的用人單位中的勞動者，可以加入相關(guān)行業(yè)性或者區(qū)域性工會組織。

暢通了入會渠道，可確保最大限度把新就業(yè)形態(tài)勞動者組織到工會中來?！芭c之相應(yīng)，工會必須破解當(dāng)前集體協(xié)商工作力量不足、職工方代表‘不敢談’‘不善談’等難題?！绷_瓊介紹，《辦法》明確，縣級以上總工會應(yīng)當(dāng)建立健全專職集體協(xié)商指導(dǎo)員制度，依法對企業(yè)與職工方開展集體協(xié)商進(jìn)行指導(dǎo)和對集體合同的簽訂、履行進(jìn)行監(jiān)督，充分發(fā)揮區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商作用。

工會的凝聚力

普惠性服務(wù)、法律維權(quán)上升為法規(guī)規(guī)范

工會扎根職工群眾，需要依靠竭誠服務(wù)職工群眾。

《辦法》將普惠性、公益性服務(wù)和聯(lián)系幫扶職工的經(jīng)驗(yàn)做法上升為法規(guī)規(guī)范，明確工會要為職工提供就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、文體活動、婚戀交友、母嬰照料、子女托管和療休養(yǎng)等方面的普惠性服務(wù)，明確各級工會要通過開展困難幫扶、送溫暖慰問、助學(xué)助醫(yī)等，關(guān)愛職工生產(chǎn)生活，幫助職工解決困難。

公益性工會法律服務(wù)體系，是工會履行維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段?！掇k法》進(jìn)一步明確了縣級以上總工會的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工會法律援助工作機(jī)制，依法為所屬工會和職工提供法律宣傳、法律咨詢、法律援助等法律服務(wù)；工會應(yīng)依法履行勞動法律監(jiān)督職責(zé)，依法對勞動合同的簽訂與解除、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)病防治、安全生產(chǎn)工作、社會保障制度的實(shí)施等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督；工會督促用人單位落實(shí)女職工四期（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期）保護(hù)，并采取措施防止對女職工實(shí)施性騷擾。

羅瓊介紹，根據(jù)《辦法》，我省用人單位按照每月全部職工工資總額的百分之二足額向工會撥繳工會經(jīng)費(fèi)（籌備金），這確保了工會有穩(wěn)定的資金來源，可以為職工們提供廣泛而有效的服務(wù)、援助。

工會的戰(zhàn)斗力

保障職工全過程人民民主參與權(quán)利

“建會、入會，都是為了保障職工們行使民主權(quán)利，在涉及職工切身利益的事務(wù)上真正當(dāng)家作主?！笔】偣嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，《辦法》明確，工會依法通過職工代表大會（職工大會）、廠務(wù)（事務(wù)）公開等形式，組織職工參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織違反職工代表大會制度和其他民主管理制度的，工會有權(quán)提出意見，要求糾正。

如何進(jìn)一步暢通職工群眾利益訴求渠道？《辦法》要求，企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織有職工二百人以上的，配備工會專職工作人員。

其中，職工不足一千人的，工會專職工作人員的人數(shù)按照一至三名配備；職工一千人以上的，工會專職工作人員不少于三名，具體人數(shù)由工會與本單位協(xié)商確定。

縣級以上總工會可以為基層工會選派、聘用工會社會工作專業(yè)人才等工作人員，充實(shí)基層工會組織工作力量。

企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以建立基層工會的聯(lián)合會。

“解決基層‘缺人少編’的問題，工會開展工作就有了堅(jiān)實(shí)的組織保障?！笔】偣嚓P(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，未來湖南工會組織將更有“戰(zhàn)斗力”。

作者：彭雅惠

責(zé)編：彭雅惠

一審：彭雅惠

二審：曹嫻

三審：李偉鋒

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端