強大高效的國防動員能力是贏得未來戰(zhàn)爭的重要保證。當前，新興領域已成為國際競爭的前沿陣地和捍衛(wèi)國家安全的關鍵戰(zhàn)場。提升新興領域國防動員能力，應該按照體系作戰(zhàn)需求，以高效援戰(zhàn)保戰(zhàn)為牽引，通過思維前瞻化、體系融合化、體制順暢化、建用模塊化、戰(zhàn)備常態(tài)化等方法，將平戰(zhàn)轉換、快速動員、支前保障能力進行有機融合，提高新興領域高效、順暢、精確、系統(tǒng)的一體化國防動員能力。

更新觀念理念，主動培育思維力。深刻把握未來戰(zhàn)爭發(fā)展大勢，聚焦新興領域主動學習、研究和探索，將新興領域國防動員新理念、新方法納入地方黨委政府和省軍區(qū)系統(tǒng)黨委中心組學習計劃，納入軍地各級黨員干部學習培訓計劃。聚焦新興領域積極探索優(yōu)化國防動員理論研究方法，主動更新頭腦、轉變觀念、升級思維，通過全方位、全領域?qū)W習宣傳，進一步強化國防動員法治化、新質(zhì)化、精準化發(fā)展意識，培樹新觀念新理念，厚實科技認知力、創(chuàng)新力和運用力，促進生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力同步提升。

優(yōu)化體系布局，高效轉化生產(chǎn)力。針對新興領域產(chǎn)業(yè)鏈條多域聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的特點，加強頂層產(chǎn)業(yè)動員整體設計謀劃，轉變傳統(tǒng)屬地動員、概略動員模式，讓新興領域國防動員融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。加強國防體系與社會生產(chǎn)體系的一體化統(tǒng)籌建設，在專利使用、標準制定、產(chǎn)品設計、產(chǎn)能布局等方面打破行業(yè)壁壘和區(qū)域限制，形成相互開放、互聯(lián)互融的動員鏈、供應鏈，構建廣域布勢、科技賦能的國防動員體系布局。采取政府宏觀調(diào)控、市場合理配置資源、企業(yè)廣泛參與等方式，促進高新人才和技術成果有機整合并向戰(zhàn)轉化，推動國防動員向多域、聚優(yōu)、精敏轉型，形成新域動員生態(tài)，把新質(zhì)生產(chǎn)力有效轉化為新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

完善體制機制，充分釋放支援力。在搞好頂層設計、統(tǒng)籌新興領域國防動員各方關系的基礎上，強化行業(yè)領域主管部門職能，推動新興領域國防動員的組織實施由“以任務為中心式”向“以程序為中心式”轉變，貫通新興產(chǎn)業(yè)動員“鏈條”，推動重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)和新興領域各類資源有效轉化運用。遵循體系支援能力形成的客觀規(guī)律，按照有利于培育新興領域動員潛力的要求，調(diào)整經(jīng)費保障和激勵機制，完善一體動員保障機制；按照有利于新興領域能力轉化為體系作戰(zhàn)支援實力的要求，建立動員指揮關系，完善社會動員管理體制，讓市場在新興領域支援力生成和配置中發(fā)揮更大作用。

創(chuàng)新建用模式，加快提升戰(zhàn)斗力。深刻把握未來戰(zhàn)爭發(fā)展趨勢，遵循聯(lián)合作戰(zhàn)的制勝機理，積極推動國防動員力量向新興領域拓展、向新質(zhì)力量聚焦，推進國防動員力量編建由人力密集型向科技密集型轉變。堅持應建盡建，精準評估新興領域為戰(zhàn)參戰(zhàn)價值，把未來作戰(zhàn)需要的新域新質(zhì)潛力資源盡可能編入國防動員力量。堅持一體建用，在屬地編組、本地運用基礎上，創(chuàng)新跨域編建、模塊組合、統(tǒng)籌使用的方法路子，既要編建新型人才，更要成套預征預儲新質(zhì)裝備，實現(xiàn)聚優(yōu)精準建用。

強化戰(zhàn)備狀態(tài)，著力錘煉行動力。精準對接部隊需求，堅持數(shù)字化運用，整合云端網(wǎng)絡、聚合數(shù)據(jù)算力，探索建立基于“動員云”的一體化、分布式動員平臺，系統(tǒng)集成專業(yè)技術人才和高新技術成果資源庫，構建上下貫通各層級、橫向聯(lián)通各領域的國防動員指揮信息系統(tǒng)。優(yōu)化新質(zhì)力量訓練手段，把“依崗訓、對口訓、掛鉤訓”作為基本組訓方式，探索新型訓考辦法，大力推進練兵方式向網(wǎng)絡化、仿真化轉型，深研新質(zhì)戰(zhàn)法，不斷提升國防動員力量遂行任務能力。（程玉彥 ）

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二審：張馬良

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來源：新湖南客戶端