6月24日10時30分起，長沙市防汛應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級。面對本輪暴雨的嚴(yán)峻考驗，長沙市雨花區(qū)加強(qiáng)防汛救災(zāi)工作體系建設(shè)，通過實施“43234”工作法，有效提升了防汛防洪和減災(zāi)救災(zāi)能力和水平。

指揮調(diào)度“四統(tǒng)一”，確保防汛責(zé)任到位

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。啟動Ⅲ級響應(yīng)，每天1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急指揮中心調(diào)度，各街鎮(zhèn)各部門落實AB角制度，做到坐鎮(zhèn)指揮、一線調(diào)度并行并重。

統(tǒng)一決策。暢通區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位之間的信息共享機(jī)制，及時掌握全區(qū)雨情、汛情、災(zāi)情等第一手資料，為科學(xué)決策提供有力支撐。

統(tǒng)一研判。建立健全了全區(qū)9000路防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實時監(jiān)測雨情、水情、汛情，通過5G交互通話、大數(shù)據(jù)分析、模擬搶險處置等信息化技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險點，為制定應(yīng)對措施提供了有力支持。

統(tǒng)一執(zhí)行。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，要求全區(qū)各級各部門“一把手”靠前指揮、一線調(diào)度，制定了詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案和救援機(jī)制，成立了專門的防汛工作隊伍，確保各項決策能夠迅速得到貫徹執(zhí)行，最大限度減少災(zāi)害損失。

（雨花區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)度指揮。）

預(yù)警叫應(yīng)“三提前”，確保宣教提醒到位

提前預(yù)警。加強(qiáng)與上級單位和氣象、水文部門的溝通協(xié)作，深入落實“631”（6小時預(yù)報、3小時預(yù)警、1小時叫應(yīng)）預(yù)報預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，建立線上線下多渠道預(yù)警發(fā)布體系，通過政務(wù)群、五級微信矩陣、應(yīng)急云廣播、短信、公眾號、視頻號等載體，實時發(fā)布預(yù)警預(yù)報。

提前響應(yīng)。密切關(guān)注天氣，根據(jù)預(yù)警級別，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)措施，調(diào)動各方力量參與防汛救災(zāi)工作，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速作出反應(yīng)。

提前宣傳。提前錄制了《暴雨天氣安全提醒》《城市內(nèi)澇注意事項》《強(qiáng)降雨天氣安全指南》等音視頻文件，在汛情來臨時迅速發(fā)布、擴(kuò)大宣傳，提醒群眾做好防范準(zhǔn)備。

（應(yīng)急人員發(fā)布實時預(yù)警預(yù)報。）

排查隱患“雙向行”，重點防范到位

橫向落實“五個查”。推行“查堤垸水庫、查山塘、查堤防、查穿堤建筑物、查地質(zhì)災(zāi)害隱患點”的“五查”隱患排查法，對在冊隱患點、切坡建房戶、臨坡臨溝臨崖的學(xué)校、醫(yī)院和在建工地等重點部位，組織專家團(tuán)隊和黨員干部深入一線進(jìn)行實地排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時上報、迅速整改、緊急轉(zhuǎn)移附近群眾，及時消除安全隱患。

縱向采用“網(wǎng)格化”。全區(qū)劃分出若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確責(zé)任人和排查人員，落實“一點一策”措施，加快完成對內(nèi)澇點的整治，利用停雨間隙對長沙大道周邊、花侯路、勞動路等路段管道進(jìn)行清淤疏浚。同時，組織網(wǎng)格人員對汽車南站、高鐵南站、地鐵7號線、地鐵口、城鐵口等重要單位、重點項目、地下空間等場所開展排查檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。

（網(wǎng)格人員對內(nèi)澇點清淤疏浚。）

值班督查“三嚴(yán)格”，協(xié)同聯(lián)動到位

嚴(yán)格值班值守。采用“1+6+6+13”聯(lián)合值守模式，每天安排1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、6名應(yīng)急部門干部、6個重點部門分管領(lǐng)導(dǎo)、13個街鎮(zhèn)一把手24小時聯(lián)合值守，確保立即響應(yīng)、實時調(diào)度，隨時做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

嚴(yán)格部署抽查。每天早上9點組織召開全區(qū)值班值守調(diào)度會，各重點部門、各街鎮(zhèn)匯報前一天防汛工作情況及當(dāng)天工作內(nèi)容，值班區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作部署；晚上8點，值班區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對13個街鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)干部逐一抽查點名，聽取當(dāng)晚各街鎮(zhèn)夜間防汛工作安排，提出具體要求。

嚴(yán)格督查巡查。區(qū)兩辦督查室、應(yīng)急、資規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門人員組成督查巡查隊伍，對轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點、在冊隱患點等重點部位隱患整治和避險轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行聯(lián)合督查，指導(dǎo)13個街道（鎮(zhèn)）、169個社區(qū)（村）加強(qiáng)安全防范。

（督查巡查人員在瀏陽河堤檢查防汛工作。）

應(yīng)急處置“四迅速”，科學(xué)救援到位

調(diào)撥資源迅速。強(qiáng)降雨期間，區(qū)防汛抗旱指揮部調(diào)撥儲備物資編織袋37.43萬條、編織布3.917萬㎡、砂石料1.72萬m3、塊石0.37萬m3；沖鋒舟11艘、橡皮艇11艘；抽排設(shè)備42臺、凱斯液壓動力泵6臺、發(fā)電機(jī)2臺，設(shè)備、物資均提前布置到位。

集結(jié)隊伍迅速。加強(qiáng)一線協(xié)同聯(lián)動，應(yīng)急隊伍24小時保持戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時做好應(yīng)急處突工作，累計出動車輛設(shè)備1300多臺次，組織區(qū)級專業(yè)、半專業(yè)應(yīng)急救援隊伍17支2375人及各部門、各街鎮(zhèn)搶險人員1860人參與救援。

救援轉(zhuǎn)移迅速。把“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)”作為保障人員安全的最有效措施來抓，公布雨花區(qū)應(yīng)急指揮中心24小時救援求助熱線，安排專門人員實時收集上報險情災(zāi)情，調(diào)度救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，按照“四個一律”要求全力做好臨災(zāi)轉(zhuǎn)移避險工作，累計救援轉(zhuǎn)移群眾1172人。

排除險情迅速。針對長沙大道京港澳高速橋下、長沙大道萬家城涵洞、機(jī)場高速花侯路口、圭塘河沿線、悠游小鎮(zhèn)、五江天街、吉聯(lián)MALL等積水點，迅速開展交通疏導(dǎo)分流，安排抽排車與下游泵站聯(lián)動強(qiáng)排，及時保障道路正常通行。同時，迅速組織全區(qū)300余名黨員干部下沉至圭塘河、瀏陽河段沿線開展24小時巡堤守點工作，實時監(jiān)測水位數(shù)值，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位，及時消除安全隱患，確保全區(qū)安全度汛。（謝雨婷）