刊載于《湖南日?qǐng)?bào)》2024年7月10日02版

《湖南省2024年數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理工作要點(diǎn)》發(fā)布

釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值 助力湖南高質(zhì)量發(fā)展

近日，湖南發(fā)布《湖南省2024年數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理工作要點(diǎn)》（以下簡稱《工作要點(diǎn)》），旨在全面推動(dòng)我省各級(jí)各部門、各行各業(yè)充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力湖南高質(zhì)量發(fā)展。

《工作要點(diǎn)》的發(fā)布，讓湖南心中更有“數(shù)”。這是新時(shí)代湖南數(shù)據(jù)管理體制建設(shè)邁上新臺(tái)階的集結(jié)號(hào)，也是湖南數(shù)據(jù)要素市場配置改革邁上新征程的沖鋒號(hào)。這意味著，未來數(shù)據(jù)流動(dòng)會(huì)像自來水一樣即開即用，數(shù)字孿生城市會(huì)有力托舉湖南高質(zhì)量發(fā)展，政務(wù)辦事會(huì)像網(wǎng)購一樣方便快捷。

讓數(shù)據(jù)流動(dòng)像自來水一樣即開即用

探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)“三權(quán)分置”。《工作要點(diǎn)》提出，出臺(tái)《湖南省數(shù)據(jù)條例》，落實(shí)國家關(guān)于數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”創(chuàng)新安排，破解數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定難題。分層分級(jí)執(zhí)行和修訂一批數(shù)據(jù)流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)氣象、地理信息、醫(yī)療、金融等條件成熟行業(yè)研究數(shù)據(jù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)市場主體合規(guī)授權(quán)使用數(shù)據(jù)。

促進(jìn)數(shù)據(jù)“管網(wǎng)設(shè)施”四通八達(dá)。探索各級(jí)各類數(shù)據(jù)流通利用的“水庫”“水廠”“水池”建設(shè)試點(diǎn)；探索“算力券”等政策工具，降低企業(yè)算力使用成本；創(chuàng)新算力電力協(xié)同機(jī)制，支持算力中心、數(shù)據(jù)中心參與綠電交易；建好算力調(diào)度體系等。

推動(dòng)數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新“走在前列”。用好超算中心、湘江實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)采集與治理、大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)等一批數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

讓數(shù)字孿生城市托舉湖南發(fā)展

數(shù)據(jù)要素像“一池春水”?！豆ぷ饕c(diǎn)》提出，聚焦工業(yè)制造等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和“文化+科技”等湖南優(yōu)勢特色領(lǐng)域，組織開展“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)。率先在長株潭都市圈等基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)和金融、電力、氣象等重點(diǎn)行業(yè)開展數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點(diǎn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，配合開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點(diǎn)。積極拓展對(duì)外數(shù)據(jù)合作與交流。

政務(wù)數(shù)據(jù)“應(yīng)共享盡共享”。年底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“應(yīng)共享盡共享”，且直達(dá)基層，持續(xù)推進(jìn)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營試點(diǎn)，升級(jí)改造省政務(wù)大數(shù)據(jù)公眾門戶，打造省公共數(shù)據(jù)開放運(yùn)營平臺(tái)，指導(dǎo)數(shù)據(jù)交易場所建設(shè)，提升數(shù)據(jù)流通交易規(guī)模。

智慧城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、5G以及北斗規(guī)模應(yīng)用、低空經(jīng)濟(jì)、音視頻等領(lǐng)域，培育一批引領(lǐng)性數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。組織實(shí)施2024年數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程。探索培育一批數(shù)據(jù)要素示范園區(qū)。深化智慧城市建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

讓政務(wù)辦事像網(wǎng)購一樣方便

“湘易辦”更好辦。《工作要點(diǎn)》提出，新增惠民便企示范應(yīng)用場景和高頻特色服務(wù)事項(xiàng)超過100個(gè)，企業(yè)和群眾辦事紙質(zhì)證照免提交率提升至60%以上，政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一受理辦結(jié)率提升至90%以上。逐步實(shí)現(xiàn)電子證照“免提交”。深化跨省App聯(lián)盟建設(shè)。推動(dòng)各地政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管。

政務(wù)服務(wù)“供給更優(yōu)”。推動(dòng)17個(gè)“高效辦成一件事”事項(xiàng)在年內(nèi)落地見效。加大向長株潭都市圈、省域副中心以及湘江新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、園區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地的放權(quán)賦權(quán)力度，結(jié)合實(shí)際向基層放權(quán)賦能。深化園區(qū)洽談即服務(wù)、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證“四即”改革。

頂層設(shè)計(jì)“保駕護(hù)航”。 統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字湖南、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)年增速不低于15%。組建由技術(shù)、管理、法規(guī)等多專業(yè)組成的省數(shù)據(jù)和政務(wù)專家咨詢委員會(huì)等。

作為強(qiáng)省的利器、惠民的春雨，湖南數(shù)據(jù)工作正從夯基壘臺(tái)轉(zhuǎn)向積厚成勢，數(shù)據(jù)要素推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)正在拉開大幕。

作者：毛曉紅

責(zé)編：陳瑩

一審：陳瑩

二審：劉藝

三審：陳新科

來源：湖南日?qǐng)?bào)