因地制宜 推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

王洪燦

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。安仁縣深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述和考察湖南重要講話和指示精神，圍繞“神農(nóng)藥都、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、制造新區(qū)、仁者安仁”定位，因地制宜推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、放大資源稟賦，增創(chuàng)新優(yōu)勢。 完善中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條。按照“一核一線一園多基地布局”，大力種植崗梅、黃精、仙草等中藥材。引進(jìn)大型中藥加工廠，聚力發(fā)展藥材加工、精華提取和藥食同源，加快搭建中藥材交易電商平臺。創(chuàng)響中醫(yī)藥品牌特色。深入挖掘神農(nóng)中醫(yī)藥文化，爭創(chuàng)國家中藥材種植示范縣，爭取“全國中藥材種子種苗基因庫”落戶安仁。與湖南中醫(yī)藥大學(xué)深度合作，加強(qiáng)中醫(yī)藥“醫(yī)教產(chǎn)研”大融合。做實中醫(yī)藥康養(yǎng)結(jié)合。大力推進(jìn)“神農(nóng)藥都”康養(yǎng)中心和“龍海溫泉”藥浴中心的建設(shè)運營，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式規(guī)范有序可持續(xù)。

堅持改革創(chuàng)新、鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新動能。 加快農(nóng)業(yè)科技研發(fā)。加強(qiáng)同高校、院所和企業(yè)的科研合作，健全縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)體系，將重大科研成果和高價值技術(shù)帶到農(nóng)業(yè)企業(yè)、推廣到田間地頭。創(chuàng)新高效生產(chǎn)模式。探索推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“投貸聯(lián)動”投融資模式，深挖土地潛力，全面保障糧食安全。深化農(nóng)村機(jī)制改革。深化農(nóng)村土地制度改革，有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點。加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)建設(shè)，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)糧田+綠色科技+精深加工的高效經(jīng)營模式，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向機(jī)械化、集約化、智能化發(fā)展。

堅持開放發(fā)展、做活園區(qū)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建新格局。 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞先進(jìn)制造業(yè)加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，致力打造電子信息、智能裝備、鞋機(jī)鞋業(yè)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)集群。錨定主攻方向。深入開展“智賦萬企”行動，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。加快打造三一集團(tuán)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)區(qū)域中心、高端智能零部件制造產(chǎn)業(yè)基地，著力培育專精特新“小巨人”“獨角獸”企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。強(qiáng)化要素保障。按照“用好增量、盤活存量，租讓并舉、先租后讓”思路，做好用地保障。健全政銀企常態(tài)化對接機(jī)制，用好用足財政預(yù)算資金和社會資本，切實破解企業(yè)“融資難”問題。常態(tài)化推進(jìn)各類專業(yè)人才培訓(xùn)，讓各類人才向安仁流動集聚。

堅持以人為本、致力文旅融合，打造新業(yè)態(tài)。 塑造“仁愛”文化標(biāo)桿。全力打造“趕分社”等非遺品牌，深度挖掘整合紅色資源、文化內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。創(chuàng)新打造一批融合藝術(shù)展覽、文化沙龍、輕食餐飲等服務(wù)的“休閑書吧”“文化驛站”。鍛造“仁義”新風(fēng)旗幟。繁榮“鄉(xiāng)村+節(jié)慶”“鄉(xiāng)村+演藝”“鄉(xiāng)村+游樂”等新型文化業(yè)態(tài)，精準(zhǔn)對接群眾需求，深入踐行社會主義核心價值觀，推進(jìn)“仁義之城”“志愿之城”“誠信之城”建設(shè)。建造“仁和”宜居福地。全面深化醫(yī)療體制改革和愛國主義教育，提升人民群眾幸福感和滿意度。大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，構(gòu)建“自助、互助、資助”“三助”型養(yǎng)老模式。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣。（作者系中共安仁縣委書記）