湖南省工業(yè)和信息化廳 關于印發(fā)《湖南省中小微企業(yè)核心服務機構(gòu) 認定管理辦法》的通知

湘工信中小服務〔2024〕202號

各市州、縣市區(qū)工信部門，有關單位：

現(xiàn)將《湖南省中小微企業(yè)核心服務機構(gòu)認定管理辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

2024年6月6日

湖南省中小微企業(yè)核心服務機構(gòu)認定管理辦法

第一條? 為深入貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《湖南省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》和《關于健全中小企業(yè)公共服務體系的指導意見》（工信部企業(yè)〔2023〕213號）等精神，進一步完善我省中小企業(yè)公共服務體系，鼓勵和引導各類優(yōu)秀社會化專業(yè)服務機構(gòu)為全省中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條? 湖南省中小微企業(yè)核心服務機構(gòu)（以下簡稱核心服務機構(gòu)）是指由法人單位建設和運營，經(jīng)湖南省工業(yè)和信息化廳（以下簡稱省工信廳）認定，熱心為中小微企業(yè)服務，管理規(guī)范、信用良好、專業(yè)能力強、業(yè)績突出的服務機構(gòu)。

第三條? 核心服務機構(gòu)主要是為全省中小微企業(yè)提供社會化、專業(yè)化服務，服務內(nèi)容包括法律政策服務、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、技術創(chuàng)新、品牌提升、融資促進、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權保護、政務服務、市場開拓以及能夠促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的其它服務。

第四條? 省工信廳負責核心服務機構(gòu)認定管理工作。各市州工信局負責推薦，并對其推薦的機構(gòu)進行資格初審和服務跟蹤管理。

第五條? 核心服務機構(gòu)申請遵循公開、公平、公正、自愿原則，省工信廳對認定的機構(gòu)實行動態(tài)管理。

第六條? 省工信廳對認定的核心服務機構(gòu)重點扶持，對符合省中小企業(yè)發(fā)展專項資金條件的核心服務機構(gòu)擇優(yōu)給予支持；推薦申報國家級中小企業(yè)公共服務平臺。各市州工信局應結(jié)合實際情況對核心服務機構(gòu)予以扶持。

第七條? 凡是注冊地在本省、依法成立的服務機構(gòu)，愿意加入全省中小企業(yè)公共服務體系且同時符合以下基本條件：

（一）具有獨立法人資格，非有效期內(nèi)核心服務機構(gòu)的關聯(lián)機構(gòu)，正常運營時間三年以上；

（二）在省中小企業(yè)公共服務平臺登記備錄，定期在平臺上發(fā)布、更新服務產(chǎn)品、服務活動信息；

（三）具備服務中小企業(yè)的基本條件：150平方米以上固定的服務場地，100萬元以上服務資產(chǎn)，具備提供專業(yè)服務裝備設施及相應的資質(zhì)條件，擁有10人以上專職服務人員（不少于3人具有社會保險），其中，本科及以上學歷或中級以上技術職稱專業(yè)人員的比例占60%以上；

（四）積極開展、承辦和參與工信部門組織的各類公共性、公益性服務活動，具備快速處理企業(yè)需求、投訴或意見反饋的能力，主要包括健全的管理制度、規(guī)范的服務流程、合理的收費標準等；

（五）單位和法定代表人近三年內(nèi)沒有相關違法違規(guī)、失信及被列入經(jīng)營異常名錄等情況。

第八條? 申報核心服務機構(gòu)需提交下列材料：

（一）湖南省中小微企業(yè)核心服務機構(gòu)申請表（附件1）；

（二）申請報告：內(nèi)容包括單位基本情況、服務能力、服務規(guī)劃和本年度工作計劃，服務中小微企業(yè)情況、服務業(yè)績等（提綱見附件2）；

（三）服務能力材料（復印件）：營業(yè)執(zhí)照，辦公場所房屋的不動產(chǎn)權證書（或租賃合同），從業(yè)資格（資質(zhì)），經(jīng)會計師事務所審計的上一年度會計報表和審計報告，服務機構(gòu)主要人員基本情況表及有關人員職稱、執(zhí)業(yè)資格證書復印件（附件3）；

（四）服務成效材料：上一年度服務對象名單及聯(lián)系方式、服務內(nèi)容、收費及減免情況（附件4）。近年開展相關服務情況（主要服務內(nèi)容、對象、規(guī)模及收費情況，服務典型案例3例以上，為企業(yè)提供公益性或低收費服務、服務對象接受服務后所取得的經(jīng)濟效益和社會效益）；

（五）符合申報條件的其他證明材料；

（六）申報材料真實性聲明（加蓋申報單位公章）（附件5）。

第九條? 核心服務機構(gòu)的認定程序：

（一）申請。擬申報機構(gòu)根據(jù)本辦法認定條件，按照屬地原則向所在地市州工信局提出申請，并提交申報材料。

（二）推薦。各市州工信局對服務機構(gòu)申報材料真實性、完整性進行初審，并根據(jù)初審情況提出推薦意見，填寫《湖南省中小微企業(yè)核心服務機構(gòu)推薦匯總表》（附件6）以正式文件向省工信廳推薦。

（三）審核。省工信廳組織專家對申報材料進行評審，必要時進行實地考察。

（四）公示。根據(jù)審核情況，確定擬認定的核心服務機構(gòu)名單并在省工信廳門戶網(wǎng)站、省中小企業(yè)公共服務平臺公示七個工作日。

（五）認定。省工信廳對公示無異議的服務機構(gòu)正式發(fā)文認定，授予“湖南省中小微企業(yè)核心服務機構(gòu)”稱號并頒發(fā)標牌。

第十條? 核心服務機構(gòu)的認定工作每年開展一次，具體時間按照當年申報工作通知要求進行。

第十一條? 省工信廳對核心服務機構(gòu)實行“有進有出”動態(tài)管理，核心服務機構(gòu)認定有效期為三年，期滿當年再次按首次申報遞交申請。

第十二條? 省工信廳建立核心服務機構(gòu)信息數(shù)據(jù)庫，方便中小微企業(yè)、社會公眾查詢和監(jiān)督。

第十三條? 有效期內(nèi)的核心服務機構(gòu)僅發(fā)生名稱、注冊地變更，不涉及與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營范圍發(fā)生變化等），應在一個月內(nèi)向原推薦單位提出變更申請，并提交佐證材料。原推薦單位應及時對申請資料進行審核，出具審核意見報省工信廳備案。

第十四條? 有效期內(nèi)法人主體發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，自發(fā)生調(diào)整情況之日起暫停核心服務機構(gòu)稱號。法人主體應當在發(fā)生調(diào)整情況三個月內(nèi)向原推薦單位報告，原推薦單位應及時組織審查，提出審查意見并正式行文報省工信廳。省工信廳將上述調(diào)整事項納入年度評審工作，對評審合格的可在原有效期內(nèi)繼續(xù)使用核心服務機構(gòu)稱號。

第十五條? 核心服務機構(gòu)應提升服務能力，主動為中小企業(yè)開展公益性服務，接受當?shù)毓ば挪块T的組織、指導，積極承擔工信部門委托的各項任務，配合開展中小企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務、融資等方面的調(diào)研和問卷調(diào)查，及時反映中小企業(yè)動態(tài)和訴求，為政策制定提供參考依據(jù)。

第十六條? 省工信廳委托省中小企業(yè)公共服務平臺建立全省核心服務機構(gòu)服務跟蹤管理系統(tǒng)，加強跟蹤管理。省中小企業(yè)公共服務平臺對全省核心服務機構(gòu)的服務進行跟蹤監(jiān)測、績效評價，并定期報告省工信廳。評價結(jié)果將作為享受相關扶持政策的重要依據(jù)。

第十七條? 核心服務機構(gòu)應于每月結(jié)束后十日內(nèi)在全省核心服務機構(gòu)服務跟蹤管理系統(tǒng)內(nèi)填報服務中小企業(yè)情況。連續(xù)三個月未按規(guī)定填報的，將給予通報。連續(xù)六個月未按規(guī)定填報的，將撤銷稱號，且三年內(nèi)不得再次申報。

第十八條? 推薦單位應督促核心服務機構(gòu)按時填報，管理不善的，將暫?；蛉∠扑]資格。推薦單位負責對推薦的核心服務機構(gòu)開展服務情況（包括但不限于：服務質(zhì)量、服務收費以及服務滿意度等情況）進行定期檢查，每年三月底前將上一年度核心服務機構(gòu)工作總結(jié)和檢查情況報告報省工信廳。省工信廳將不定期對核心服務機構(gòu)的服務情況進行測評，對測評不合格的機構(gòu)情況反饋推薦單位，并暫停其稱號。推薦單位應指導測評不合格的核心服務機構(gòu)六個月內(nèi)完成整改，未按規(guī)定完成整改的將撤銷稱號。

第十九條? 對已經(jīng)授牌的有效期內(nèi)核心服務機構(gòu)，如發(fā)現(xiàn)有下列之一情形的，撤銷稱號，且三年內(nèi)不得再次申報：

（一）以弄虛作假方式獲得稱號的；

（二）連續(xù)兩年績效評價不合格的；

（三）被所服務中小微企業(yè)一年內(nèi)投訴五次以上經(jīng)查屬實的；

（四）經(jīng)查實，有違法違規(guī)行為的；

（五）經(jīng)核實不符合本辦法認定條件和要求的。

第二十條? 本辦法自公布之日起施行，有效期為5年。

（附件略）

責編：陳瑩

一審：陳瑩

二審：肖夜明

三審：毛曉紅