湖南城陵磯新港區(qū)錨定“打造長(zhǎng)江中游航運(yùn)物流樞紐”目標(biāo)，深化運(yùn)用“一核三鏈”自貿(mào)黨建機(jī)制，不斷探索新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作新路徑，著力解決現(xiàn)代港口物流行業(yè)“組織難覆蓋、黨員難管理、合力難發(fā)揮、治理難融入”的現(xiàn)實(shí)問題。近年來，新增規(guī)模以上物流企業(yè)23家，4A級(jí)物流企業(yè)8家，5A級(jí)物流企業(yè)1家，2023年物流產(chǎn)值324.4億元，現(xiàn)代港口物流行業(yè)等新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)“新”興向榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

“三化”融合，解鎖黨建“服務(wù)鏈”。新港區(qū)根據(jù)市場(chǎng)主體的切實(shí)需求，將自貿(mào)黨建特色服務(wù)融入企業(yè)全生命周期，助力企業(yè)健康成長(zhǎng)。抓好“未問先答、未需先達(dá)”的“前置化”服務(wù)。成立全市首家園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，實(shí)施全鏈條放權(quán)賦能、全領(lǐng)域極簡(jiǎn)審批、全覆蓋“一件事一次辦”；獲批融資租賃、商業(yè)保理、倉單質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等金融服務(wù)“全牌照”；推出“興業(yè)包”“黨建包”，將“紅色基因”植入企業(yè)創(chuàng)辦之時(shí)，讓企業(yè)安心入駐，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。抓好“精準(zhǔn)施策、賦能增力”的“定制化”服務(wù)。建成“三區(qū)一港五口岸”9 個(gè)國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)體系，推出“首提首創(chuàng)首批”制度創(chuàng)新47項(xiàng)，為企業(yè)降本增效超過1億元，全國(guó)首創(chuàng)“進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物內(nèi)河運(yùn)費(fèi)不計(jì)入完稅價(jià)格”和“綜合保稅區(qū)優(yōu)化進(jìn)出區(qū)管理新模式”等試點(diǎn)改革，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制”等模式被國(guó)家部委宣傳推介。抓好“不等不靠、主動(dòng)對(duì)接”的“全程化”服務(wù)。新港區(qū)全面推行“紅聯(lián)共建”制度、由機(jī)關(guān)與“兩企三新”黨組織結(jié)對(duì)共建，并成立“紅色管家”隊(duì)伍，推出“一對(duì)一”重點(diǎn)項(xiàng)目專班服務(wù)和投資項(xiàng)目全程“幫代辦”，為企業(yè)提供全生命周期的“全程化”服務(wù)，通過為企業(yè)紓困解難，拉近了企業(yè)距離，得到企業(yè)的高度信任，進(jìn)而有效推動(dòng)黨建同步覆蓋。

“三式”聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建黨建“合作鏈”。根據(jù)區(qū)內(nèi)物流企業(yè)分布相對(duì)集中、產(chǎn)業(yè)鏈條完善等特點(diǎn)，以黨建為引領(lǐng)，在物流行業(yè)中搭橋梁、強(qiáng)互動(dòng)、抓整合，推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。打造“共享式”黨建。依托多式聯(lián)運(yùn)、深國(guó)際等物流園，推動(dòng)成立園區(qū)型黨組織，促進(jìn)要素資源互用、技術(shù)資源互聯(lián)、人才資源互補(bǔ)，推動(dòng)區(qū)域共享共建。并以區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)為依托，提供“貨運(yùn)司機(jī)休息站”，為貨車司機(jī)提供運(yùn)輸途中的溫馨港灣。打造“聯(lián)盟式”黨建。成立了岳陽市第一個(gè)現(xiàn)代倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與黨建聯(lián)盟，現(xiàn)有成員單位30個(gè)，黨員520名。通過開展“黨建鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”等多種聯(lián)結(jié)活動(dòng)，打通區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的溝通渠道。凝聚多方力量，共同應(yīng)對(duì)解決物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的各類矛盾和問題，成功促成19家企業(yè)達(dá)成深度合作。打造“孵化式”黨建。依托黨建聯(lián)盟與產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，成立岳陽首批“黨建孵化陣地”，統(tǒng)籌謀劃行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)一體化黨建工作，實(shí)現(xiàn)組織孵化、黨員孵化、活動(dòng)孵化、企業(yè)孵化。目前已成功孵化黨組織14個(gè)、黨員86名、活動(dòng)100余場(chǎng)、專精特新“小巨人”企業(yè)20家，黨建基本盤子進(jìn)一步擴(kuò)大。

“三力”齊發(fā)，形成黨建“治理鏈”。著眼于貨車司機(jī)流動(dòng)性大，物流企業(yè)黨組織作用難發(fā)揮等問題，通過建立“園區(qū)統(tǒng)籌-標(biāo)桿引領(lǐng)-企業(yè)自治”黨建互融體系，積極引導(dǎo)物流企業(yè)黨組織自治自理。園區(qū)統(tǒng)籌“注活力”。新港區(qū)連續(xù)舉辦四屆“企業(yè)文化節(jié)”系列活動(dòng)，通過集中組織、企業(yè)輪值、全員參與的方式，為政企、企企之間搭建了溝通交流的平臺(tái)，吸引了區(qū)內(nèi)3000余名黨員、員工廣泛參與。標(biāo)桿引領(lǐng)“添動(dòng)力”。實(shí)施“標(biāo)桿引領(lǐng)”行動(dòng)，發(fā)布新港區(qū)“十佳兩新黨建品牌”，通過“區(qū)-市-省”三級(jí)評(píng)選，形成具有新港區(qū)區(qū)域特色的“兩新黨建標(biāo)桿示范帶”，將優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)輻射到周邊黨組織，以點(diǎn)連線，以線成面，提升區(qū)內(nèi)整體黨建水平。企業(yè)自治“強(qiáng)內(nèi)力”。根據(jù)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨員特點(diǎn)，廣泛開展支部亮旗幟、黨員亮身份、車輛亮標(biāo)識(shí)、服務(wù)亮承諾活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位貢獻(xiàn)力量，讓流動(dòng)黨員有家有為。企業(yè)黨組織自主打造“紅色車隊(duì)”4支，“紅色車間”10個(gè)，黨員示范崗140個(gè)，黨員責(zé)任區(qū)86個(gè)，先后為群眾辦實(shí)事共 848件。有45名黨員獲評(píng)“湖南省勞?！薄肮と讼蠕h號(hào)”等省、市級(jí)以上榮譽(yù)，探索了一條園區(qū)基層治理的新路徑。

（龔瑾瑞）

一審：趙舜龍；二審：劉克宏；三審：任平

責(zé)編：王相輝

一審：周磊

二審：徐典波

三審：劉永濤