中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。這是習(xí)近平、李強(qiáng)、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希等在主席臺上。

舉世矚目、備受關(guān)注的黨的二十屆三中全會已經(jīng)勝利閉幕了。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹三中全會精神的熱潮正在掀起。全會閉幕后的第二天，省委常委會召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神，研究我省貫徹意見，強(qiáng)調(diào)要扎實推動黨的二十屆三中全會精神在湖南落地見效。

學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務(wù)。全會精神學(xué)什么、如何學(xué)？省委常委會上提出了“三個深刻領(lǐng)會”，為我們準(zhǔn)確學(xué)習(xí)把握全會精神提供了關(guān)鍵“鑰匙”。

要深刻領(lǐng)會把握以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍取得的新的重大成就

黨的二十屆三中全會對新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就進(jìn)行了高度評價。在19日舉行的中共中央新聞發(fā)布會上透露，三中全會通過的《決定》開篇即指出：“黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面?！边@是黨中央總結(jié)新時代以來全面深化改革重大成就作出的重要判斷。

準(zhǔn)確理解把握黨的二十屆三中全會精神，一個重要前提就是要全面領(lǐng)會把握新時代以來全面深化改革的重大成就。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，掀起了全面深化改革的壯闊春潮；以一系列新思想、新觀點、新論斷，科學(xué)回答了新時代改革舉什么旗、走什么路？為什么改、為誰改、怎么改等根本問題。

7月19日，中共中央舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀黨的二十屆三中全會精神。新華社記者 金立旺 攝

2013年11月，黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，以2萬多字的篇幅，一攬子推出了15個領(lǐng)域、336項改革舉措。這份改革開放以來歷次三中全會中篇幅最長的決定文件，將改革全面擴(kuò)展深化至經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設(shè)、國防和軍隊等各個領(lǐng)域。

讀懂習(xí)近平的改革之道，還有一個重要數(shù)據(jù)：72次。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記主持召開了72次中央深改委（領(lǐng)導(dǎo)小組）會議，審議通過了超過600份改革文件，指引各方面出臺了3000多項改革方案。

十多年來，在習(xí)近平總書記的親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動下，我們的全面深化改革是全方位、深層次、根本性的，實現(xiàn)了改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，為全面建成小康社會、實現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標(biāo)提供了有力制度保障。

突出表現(xiàn)在以下五大方面：

一是，鞏固和發(fā)展了中國特色社會主義制度優(yōu)勢，根本制度日益鞏固，基本制度不斷完善，重要制度創(chuàng)新取得豐碩成果；

二是，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力，推動我國經(jīng)濟(jì)邁上高質(zhì)量發(fā)展之路；

三是，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升；

四是，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)；

五是，推動黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)有力。

新時代全面深化改革歷史性成就的取得，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。在新的歷史起點上進(jìn)一步全面深化改革，需要我們深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”轉(zhuǎn)化為全面深化改革的戰(zhàn)略定力和行動自覺。

改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水。面對繁重復(fù)雜的改革任務(wù)，以及闖“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”的改革難度，深刻認(rèn)識把握新時代全面深化改革偉大成就，對于推動全黨全社會統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，進(jìn)一步堅定信心，以更大決心、更大勇氣、更大力度把全面深化改革推向深入具有十分重大的意義。

要深刻領(lǐng)會把握進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大意義

回望40多年改革開放史，每逢黨的三中全會，黨中央都會研究改革開放重大問題；每到國家發(fā)展關(guān)鍵時期，人們都會對新的改革開放政策寄予厚望。

這次三中全會之所以讓全世界為之聚焦、讓全社會翹首以盼，就是因為在中國和世界經(jīng)濟(jì)行至關(guān)鍵路口的當(dāng)下，三中全會飽含了民眾的期待、飽含了世界的熱望。

黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的宏偉藍(lán)圖，將“堅持深化改革開放”作為前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則之一。

“黨的二十大之后，我一直在思考進(jìn)一步全面深化改革問題?！绷?xí)近平總書記的一席話道出了改革形勢任務(wù)之迫切。

在2023世界人工智能大會上，參觀者正在了解通用電氣醫(yī)療深度天眼CT。范劍磊攝（影像中國）

這次三中全會以“四個迫切需要”，深刻闡明了黨中央作出一系列重大改革決策部署的深刻考量：“這是凝聚人心、匯聚力量，實現(xiàn)新時代新征程黨的中心任務(wù)的迫切需要；這是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要；這是推動高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的迫切需要；這是應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的迫切需要”。

從“中心任務(wù)”來看，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是前無古人的事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域，需要我們在實踐中去大膽探索，通過改革創(chuàng)新來推動事業(yè)發(fā)展。迫切需要我們把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力，堅決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力、提供有力制度保障。

從“總目標(biāo)”來看，黨的二十屆三中全會通過的《決定》，明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)：繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。盡管我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，但相較于快速的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、日趨激烈的國際競爭和國家長治久安的要求，還存在著不足，面臨著一些挑戰(zhàn)，特別是在基層治理等領(lǐng)域還面臨一些問題，形式主義、官僚主義的頑疾仍然不時發(fā)作。制度與治理，是決定一個國家性質(zhì)和競爭力的根本問題。推動黨和國家事業(yè)發(fā)展，要靠制度，要靠我們在國家治理上的卓越能力，面向新時代新征程，必然要求進(jìn)一步全面深化改革，推動各方面制度更加成熟更加定型，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

從“首要任務(wù)”來看，黨的二十屆三中全會通過的《決定》，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。進(jìn)入新時代以來，我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，并進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，但仍面臨很多新情況、新矛盾、新問題，還有許多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界百年變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，大國博弈競爭空前激烈，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和全球治理體系都在發(fā)生深刻變化，而我國科技領(lǐng)域“卡脖子”問題還不少，高質(zhì)量發(fā)展仍面臨許多堵點瓶頸問題。特別是當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還不夠強(qiáng)勁，有效需求仍不足，一些企業(yè)面臨經(jīng)營困難，一些地方出現(xiàn)財政困難。要推動高質(zhì)量發(fā)展，就需要通過進(jìn)一步全面深化改革讓新質(zhì)生產(chǎn)力活力迸發(fā)；通過統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，有效應(yīng)對全球政治經(jīng)濟(jì)格局的變化。

這次全會通過的《決定》共提出了300多項重要改革舉措，都是涉及體制、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容，其中有的是對過去改革舉措的完善和提升，有的是根據(jù)實踐需要和試點探索新提出的改革舉措。特別是對經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域改革作出全面部署，分量很重。我們相信，這些改革舉措一旦落地必將給我們的經(jīng)濟(jì)、社會、生活帶來翻天覆地的變化，也必將帶來中國式現(xiàn)代化的萬千氣象。

要深刻領(lǐng)會把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證

此次全會主題十分重大、時機(jī)十分關(guān)鍵、意義十分深遠(yuǎn)，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上，中國改革開放矗立起新的里程碑。全會精神十分豐富，我們要學(xué)深悟透，就要善于“舉網(wǎng)以綱”，緊緊抓住全會主題、重大原則、重大舉措、根本保證這些關(guān)鍵的“綱目”。

把握全會主題

黨中央把進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為全會主題，可以說抓住了事業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵，意義十分重大。確定以此為全會主題，黨中央是經(jīng)過深思熟慮的。一方面，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化面臨許多復(fù)雜矛盾和問題，必須克服種種困難和阻力，需要通過進(jìn)一步全面深化改革，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。另一方面，中國式現(xiàn)代化作為新時代新征程黨的中心任務(wù)，包括進(jìn)一步全面深化改革在內(nèi)的黨和國家一切重大戰(zhàn)略部署，都必須緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化來謀劃和展開。

把住重大原則

全會高度評價新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就，同時以“六個堅持”深刻總結(jié)改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，即“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念”。“六個堅持”的重大原則，涉及全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)力量、價值取向、主軸主線、科學(xué)方法等，邏輯嚴(yán)密、科學(xué)系統(tǒng)，充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，進(jìn)一步深化了我們黨對改革規(guī)律的認(rèn)識，是新征程上進(jìn)一步全面深化改革的重要遵循。

無人機(jī)巡檢河道

把準(zhǔn)重大舉措

進(jìn)一步全面深化改革改什么？全會通過的《決定》強(qiáng)調(diào)了“七個聚焦”，這就是進(jìn)一步全面深化改革的重大舉措，即“聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，“聚焦發(fā)展全過程人民民主”，“聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國”，“聚焦提高人民生活品質(zhì)”，“聚焦建設(shè)美麗中國”，“聚焦建設(shè)更高水平平安中國”，“聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力”。“七個聚焦”指向鮮明，這既是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的發(fā)力點，也是進(jìn)一步全面深化改革的著力點。

把牢根本保證

黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。正是基于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的極端重要性，全會通過的《決定》在總結(jié)經(jīng)驗、闡述意義、提出原則、部署舉措中，都把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為重要內(nèi)容。打鐵還需自身硬。《決定》同時強(qiáng)調(diào)，要聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，深化黨的建設(shè)制度改革，健全全面從嚴(yán)治黨體系。