全球變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我們比以往任何時候都更加需要符合中國國情和發(fā)展需要的教育、更加離不開強大的科技創(chuàng)新力量、更加渴求卓越人才。

黨的二十屆三中全會提出，教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

全會鮮明提出“統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革”，這是繼黨的二十大對教育、科技、人才進行專章部署后，又一項重大戰(zhàn)略部署，為國家人才自主培養(yǎng)、實現(xiàn)高水平科技自立自強指明了發(fā)展方向。

“教育、科技、人才”三位一體。教育是基礎(chǔ)，科技是動力，人才是主體，三者各有側(cè)重，互為補充、互為核心，且以科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為觀照，共同組成全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐的深層內(nèi)涵。

新時代新征程上，我們必須深刻認識教育、科技、人才三者辯證統(tǒng)一關(guān)系，聚焦不同維度，分別實施以三者為核心的集中發(fā)力和整體推進。

深化教育綜合改革

黨的十八大以來，深化教育綜合改革被置于前所未有的戰(zhàn)略高度。如今，我國建成世界上規(guī)模最大的教育體系，各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平，高等教育毛入學(xué)率超60%，進入世界公認的普及化階段。

當(dāng)前，教育綜合改革步入改革“深水區(qū)”，如何實現(xiàn)從教育大國到教育強國系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變？如何系統(tǒng)謀劃拓寬教育改革路徑？如何協(xié)同發(fā)展匯聚教育改革合力？

2023年4月23日，在江蘇省鎮(zhèn)江市中華路小學(xué)開展的“樂學(xué)航天科普 點亮星空夢想”活動中，江蘇科技大學(xué)志愿者通過航天發(fā)射器模型為小學(xué)生講解航天科普知識。（求是圖片 石玉成/攝）

《決定》強調(diào)加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革。完善立德樹人機制，優(yōu)化高等教育布局，分類推進高校改革，完善高?？萍紕?chuàng)新機制，強化科技教育和人文教育協(xié)同，加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，完善學(xué)生實習(xí)實踐制度，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展，推進高水平教育開放。

任何一場教育轉(zhuǎn)型，都是一個涉及多方利益的系統(tǒng)工程，其目標不僅僅在于提升教育質(zhì)量，而是要形成更加公平、更高質(zhì)量、更具創(chuàng)新活力的教育體系，讓每個孩子都能享有優(yōu)質(zhì)的教育資源，不斷提升人民群眾對教育的滿意度，更是要支撐高水平的科技自立自強，促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，為國家的繁榮昌盛貢獻教育力量。

深化科技體制改革

在日趨激烈的全球綜合國力競爭中，科技是國之利器。黨的十八大以來，科技體制改革全面發(fā)力、多點突破、縱深發(fā)展，我國如期進入創(chuàng)新型國家行列，在全球創(chuàng)新版圖中的位勢迅速提升，但還存在短板，諸如我國科技創(chuàng)新組織化協(xié)同化程度還不高，科技創(chuàng)新資源分散、重復(fù)問題依舊存在，人才供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。

4月28日，中關(guān)村展示中心，觀眾參觀大規(guī)模量子云算力集群使用的稀釋制冷機。資料圖片/新京報記者 王貴彬 攝

《決定》強調(diào)要優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，統(tǒng)籌強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。改進科技計劃管理，強化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局。著眼于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化企業(yè)主體地位，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制。

前不久召開的全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會，吹響了建設(shè)科技強國的“沖鋒號”。擁有強大的科技治理體系和治理能力，既是科技強國必須具備的基本要素，也是建成科技強國必須強化的制度保障。要根據(jù)全會提出的科技體制改革任務(wù)，建立臺賬、明確責(zé)任、掛圖作戰(zhàn)，推動改革舉措落地生根，讓科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“最大增量”。

深化人才發(fā)展體制機制改革

創(chuàng)新活動離不開其中最為活躍、最為積極的因素是人才，“誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)”。

當(dāng)前，我國人才資源總量達到2.2億人。2023年，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名第12位，人才比較優(yōu)勢日益凸顯。時至今日，我們依然面臨一些關(guān)鍵命題，“錢學(xué)森之問”“李約瑟難題”至今仍令人深思，創(chuàng)新型人才隊伍大而不全的問題，供需錯配、人才赤字、機制不暢等宏觀“堵點”依然存在。

如何更好地實現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”？如何優(yōu)化人才評價標準導(dǎo)向，對不同類型的人才制定科學(xué)的標準體系？如何營造有利于人才脫穎而出的氛圍，形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系？

《決定》強調(diào)實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機制。加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，提高各類人才素質(zhì)。強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權(quán)、為人才松綁，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系，為人才成長營造良好的環(huán)境。

深化人才發(fā)展體制機制改革，是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。而今，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的使命在肩，核心關(guān)鍵是涌現(xiàn)更多前沿性、顛覆性的科技創(chuàng)新成果，這呼喚更多科技人才充分輸出洞見、貢獻智慧。

以目標為著眼點，在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計上下功夫；又以問題為著力點，在補短板、強弱項上持續(xù)用力，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。這一個個細節(jié)的“劇透”，標注出大國背后宏大的發(fā)展意圖。向著戰(zhàn)略目標進發(fā)，以胸懷星辰大海的境界，以勇闖未知領(lǐng)域的膽識，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，全面增強科技實力和創(chuàng)新能力，必將收獲耀眼的成績。