引言

人民戰(zhàn)爭是我黨我軍以弱勝強、克敵制勝的重要法寶。當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變也以迅猛之勢撲面而來，要讓人民戰(zhàn)爭在智能化時代繼續(xù)展現(xiàn)活力、發(fā)揮威力，就必須從解決人民戰(zhàn)爭與智能化戰(zhàn)爭的內(nèi)在聯(lián)系入手，充分發(fā)掘其中的制勝機理，探尋內(nèi)含的運行機制和作用方式，創(chuàng)新發(fā)展新時代人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術。

“全民聚力+精準釋放”的機理

戰(zhàn)爭是力量的競賽，戰(zhàn)爭的勝負主要取決于作戰(zhàn)雙方的戰(zhàn)爭力量。由于人民群眾是生產(chǎn)力的直接創(chuàng)造者和物質(zhì)財富的直接生產(chǎn)者，因此戰(zhàn)爭力量主要蘊藏于全體人民當中，有沒有人民群眾的堅定支持，總是直接決定戰(zhàn)爭的發(fā)展與走向?？姑涝瘧?zhàn)爭期間，志愿軍在前方浴血奮戰(zhàn)，人民群眾在后方支援前線，僅僅從1951年6月1日到1952年5月底的一年間，全國各省市人民銀行匯解到中國人民抗美援朝總會的武器捐款共55650多億元（舊幣），折合超過3710架戰(zhàn)斗機，有力支持了前方戰(zhàn)事。顯然，無論戰(zhàn)爭形態(tài)怎么演變，戰(zhàn)爭潛力植根于民眾的基本法則不會過時。未來信息化智能化戰(zhàn)爭，強度和烈度都將達到前所未有的高度，亟需更深厚更持久的戰(zhàn)爭力量的生成、集聚、轉(zhuǎn)化和釋放。因此，新時代人民戰(zhàn)爭首要的就是著力解決信息化智能化戰(zhàn)爭強度劇增與人民戰(zhàn)爭力量相對分散的矛盾。應更善于調(diào)動社會各方面力量，匯聚各方面資源為打贏戰(zhàn)爭所用。既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引導全民立足崗位通過各種途徑支援保障戰(zhàn)爭，把內(nèi)含于人民群眾中的無限戰(zhàn)爭潛力充分挖掘出來、聚攏起來；又要精準釋放，充分整合、轉(zhuǎn)化、管理、運用能夠作用于戰(zhàn)爭的民眾力量與優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮資源集聚增值效應，加強統(tǒng)籌統(tǒng)管，確保戰(zhàn)時集中釋放、精確支前。

“全時蓄勢+即時聚優(yōu)”的機理

現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭日益呈現(xiàn)出短促突然的特征，戰(zhàn)爭爆發(fā)沒有先兆，作戰(zhàn)體系高速運行，作戰(zhàn)周期大幅縮短，而人民戰(zhàn)爭又離不開組織和動員的完整過程，這就導致開戰(zhàn)動員、戰(zhàn)時組織的人民戰(zhàn)爭傳統(tǒng)展開模式已經(jīng)不能適應信息化智能化戰(zhàn)爭的快速節(jié)奏，極易陷入“開始即收尾”的境地。因此，新時代人民戰(zhàn)爭必須適應戰(zhàn)爭的形態(tài)演變，著力解決信息化智能化戰(zhàn)爭爆發(fā)突然、進程加速與人民戰(zhàn)爭勢能積蓄釋放過程需要時間相對較長的矛盾。不能將平時與戰(zhàn)時分割開來，而要從全時段的角度關注人民戰(zhàn)爭的蓄勢準備、超前備戰(zhàn)，把軍事需求統(tǒng)籌嵌入與國防建設密切相關的信息網(wǎng)絡、城市防護、工業(yè)生產(chǎn)等基礎設施領域。比如，交通道路、物流運輸領域要兼顧軍事標準，網(wǎng)絡智能、數(shù)據(jù)系統(tǒng)要留下軍事接口，預先做好軍地接軌，為戰(zhàn)時“民轉(zhuǎn)軍”“民助軍”做好準備。這樣，就能時刻保持蓄勢待發(fā)的勁頭，不斷蓄積戰(zhàn)爭需要的能量，持續(xù)提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換效能，確保一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭，整個社會體系能迅疾進入應戰(zhàn)狀態(tài)，人民戰(zhàn)爭能即刻啟動，優(yōu)勢資源和力量即時向一線匯集，與正規(guī)部隊作戰(zhàn)無縫銜接、融為一體，為戰(zhàn)爭全面勝利提供有力支持。

“全向用力+整體聯(lián)動”的機理

現(xiàn)代戰(zhàn)爭是以信息系統(tǒng)和智能系統(tǒng)為主導的體系化對抗，作戰(zhàn)要素的簡單疊加早已不能與成體系的作戰(zhàn)系統(tǒng)進行全面對抗。而在戰(zhàn)爭運行的這個總系統(tǒng)中，人民戰(zhàn)爭既相對于戰(zhàn)爭大系統(tǒng)自成一個小整體，又相對于人民戰(zhàn)爭各要素成為一個大整體，而如何通過整體協(xié)作和系統(tǒng)運行，實現(xiàn)上下級系統(tǒng)和要素的有效聯(lián)動，達到遠超原系統(tǒng)的功能狀態(tài)，就成了關系作戰(zhàn)成敗的關鍵因素?？谷諔?zhàn)爭時期，我軍創(chuàng)造的“地雷戰(zhàn)”“地道戰(zhàn)”“麻雀戰(zhàn)”等人民戰(zhàn)爭形式，就是通過將三者結(jié)合成有機整體，形成了軍民一體、要素協(xié)同、全向用力的戰(zhàn)爭大系統(tǒng)，在一定時空范圍內(nèi)對日軍形成了不對稱優(yōu)勢。隨著時代的發(fā)展，社會產(chǎn)業(yè)分工更加細致、專業(yè)門類更加多樣，戰(zhàn)時進行有效結(jié)合的難度更大。因此，新時代人民戰(zhàn)爭必須適應形勢變化，著力解決信息化智能化戰(zhàn)爭重在體系對抗與人民戰(zhàn)爭各要素相對獨立運行的矛盾。著重做好新時代人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略設計與總體籌劃，抓好各層次的統(tǒng)籌和各方面的兼顧，把人民戰(zhàn)爭的領導要素、組織要素、人員要素、指揮要素、技術要素、裝備要素、保障要素等分系統(tǒng)結(jié)合起來謀劃、統(tǒng)合起來運用，激發(fā)整體聯(lián)動、體系運行的最優(yōu)功能，實現(xiàn)全向用力、能量倍增的最大效益。

“全程運用+靈活機動”的機理

現(xiàn)代戰(zhàn)爭呈現(xiàn)高強度的快節(jié)奏，每一階段的信息集聚、兵力運動與火力釋放都達到了極限程度，如果沒有全社會的共同支持，顯然難以維持下去。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭的“總體戰(zhàn)”性質(zhì)愈發(fā)顯著的狀態(tài)下，人民戰(zhàn)爭作為無產(chǎn)階級政黨領導組織廣大人民群眾共同爭取階級解放和抵御外敵入侵而形成的整體性戰(zhàn)爭形式，必然是我們縱貫戰(zhàn)爭全程的重要作戰(zhàn)形式。長期的和平環(huán)境下，我們對于人民戰(zhàn)爭的理解與運用一定程度上仍然停留在傳統(tǒng)實踐上，與科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和軍事革命不相適應。因此，新時代人民戰(zhàn)爭必須緊跟時代發(fā)展的腳步，著力解決信息化智能化戰(zhàn)爭不再拘泥于傳統(tǒng)戰(zhàn)法與人民戰(zhàn)爭缺乏實踐創(chuàng)新的矛盾。不能故步自封，應緊貼時代變化，以靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術應對強敵戰(zhàn)法的快速更新。比如，研究探討如何動員民眾應對現(xiàn)代戰(zhàn)爭遠程攻擊、多域?qū)沟刃问?，促進傳統(tǒng)作戰(zhàn)形式與新型作戰(zhàn)方式巧妙結(jié)合；對于現(xiàn)代戰(zhàn)爭混合作戰(zhàn)隱蔽對抗突顯的特點，研究探討如何動員民眾打一場“鍵對鍵”的“網(wǎng)上人民戰(zhàn)爭”等等。只要不被慣性思維所束縛，主動想辦法、找對策，就一定能形成新時代人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。

“全域覆蓋+多維拓展”的機理

現(xiàn)代戰(zhàn)爭早已突破傳統(tǒng)空間限制，向物理域、信息域、社會域等全面滲透，逐漸形成全域戰(zhàn)場，這導致前方和后方的界限更加模糊，對抗更為激烈，博弈無所不在，無盲區(qū)作戰(zhàn)正成為現(xiàn)實。人民戰(zhàn)爭作為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的重要組成部分，也具有全域延伸的實際需求，其中地理空間要向深空、深海、深地等拓展，物理空間要向陸、海、空、天、電、網(wǎng)等延伸，并在信息空間、網(wǎng)絡空間等實現(xiàn)更大作為，形成對正面主戰(zhàn)場的有效配合和支援牽制。但相較于戰(zhàn)爭自身的進化，人民戰(zhàn)爭只對傳統(tǒng)空間具有實踐經(jīng)驗，尚未有效涉足新域新質(zhì)等新維度。因此，新時代人民戰(zhàn)爭必須緊貼時代發(fā)展，著力解決信息化智能化戰(zhàn)爭向新域新質(zhì)大幅拓展與人民戰(zhàn)爭仍局限于傳統(tǒng)維度的矛盾。要加強物理域、信息域、社會域等領域全面統(tǒng)籌，重點在新域新質(zhì)上尋求突破，發(fā)揮民間集聚的技術儲備與人才優(yōu)勢，在無人作戰(zhàn)、人機協(xié)同作戰(zhàn)、網(wǎng)電作戰(zhàn)、太空深海作戰(zhàn)、智能自主作戰(zhàn)等新維度有所作為，積極構建全社會新質(zhì)作戰(zhàn)支援體系。針對當代混合戰(zhàn)爭的趨勢，還要拓展非戰(zhàn)爭的斗爭維度，著力打好外交攻防戰(zhàn)、金融貿(mào)易戰(zhàn)、心理防護戰(zhàn)、輿論法理戰(zhàn)等，由單純支援一線作戰(zhàn)向主動進行由點到面的混合對抗轉(zhuǎn)變。

“全系支撐+科技主導”的機理

現(xiàn)代戰(zhàn)爭的科技含量發(fā)生了質(zhì)的飛躍，人工智能、大數(shù)據(jù)、量子計算、無人自主、腦控等高新技術與新型武器裝備廣泛應用于軍事領域，與之伴隨的，則是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的高投入與高消耗。對于人民戰(zhàn)爭來說，要給予現(xiàn)代戰(zhàn)爭以有效支撐，就不能只局限于人力參戰(zhàn)與物力支援的傳統(tǒng)支前形式，必須充分動員全社會資源，在人才、技術、財力、物資、信息、輿論、心理、防護等諸方面提供全方位系統(tǒng)性支撐，尤其針對以信息技術智能技術為代表的現(xiàn)代高技術越來越朝著軍民兼容、軍民共用的方向發(fā)展的大趨勢，著力把科技支前、技術參戰(zhàn)作為主導方面突出出來，為正面戰(zhàn)場提供可持續(xù)性保障。因此，新時代人民戰(zhàn)爭必須瞄準急需，著力解決信息化智能化戰(zhàn)爭科技含量大幅提升與人民戰(zhàn)爭傳統(tǒng)支前科技含量不高的矛盾。要借助現(xiàn)代高技術軍民通用的特性，聚合協(xié)同軍地科技優(yōu)勢，由聚焦人力物力等傳統(tǒng)支撐保障要素向聚焦信息、技術、智能等新質(zhì)支撐保障要素轉(zhuǎn)變，積極建設底蘊深厚、儲備豐富的信息池、資源池、技術池，由發(fā)動普通群眾為主向發(fā)動知識分子、高級專家、技術人才為主轉(zhuǎn)變，積極打造精干強能、專業(yè)性強的專業(yè)支前分隊，不斷拓展人民參戰(zhàn)與科技支前的廣度和深度。（諶力 李炎 ）

責編：姜河

一審：姜河

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：解放軍報