李禮

改革是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)嶄新局面。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。這既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，全會(huì)作出的重大決策，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。

全面深化改革是思想理論的深刻變革，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入思想動(dòng)力。改革創(chuàng)新是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力之基，也是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的活力之源。中國(guó)人對(duì)現(xiàn)代化的追尋，經(jīng)歷了從被迫卷入西方現(xiàn)代化到以中國(guó)式現(xiàn)代化新道路引領(lǐng)世界現(xiàn)代化新潮流的歷史性轉(zhuǎn)變。中華人民共和國(guó)成立后，我國(guó)開(kāi)啟了獨(dú)立自主推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，改革開(kāi)放的時(shí)代序幕正式拉開(kāi)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握形勢(shì)發(fā)展變化，開(kāi)啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代。新時(shí)代以來(lái)的改革實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)著改革向縱深推進(jìn)的同時(shí)，豐富和發(fā)展了對(duì)全面深化改革必要性與目標(biāo)、依據(jù)與內(nèi)涵、路徑與方法的認(rèn)識(shí)，回答了全面深化改革一系列重大理論與實(shí)踐問(wèn)題，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入了思想偉力。

全面深化改革是組織方式的深刻變革，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化夯實(shí)組織保障。新時(shí)代全面深化改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是全面加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)72次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會(huì)議，以系統(tǒng)思維整體謀劃推進(jìn)改革，從夯基壘臺(tái)、立柱架梁，到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)，再到加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，蹄疾步穩(wěn)地解決各領(lǐng)域的體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、進(jìn)一步全面深化改革的歷史性轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)構(gòu)建起運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織體系。特別是通過(guò)持續(xù)和深化推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，建立起了一套條理清晰、邏輯嚴(yán)密的機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證了改革思想一致、步調(diào)一致。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，從頂層設(shè)計(jì)的高度為改革指方向、謀方法、明路徑，我們才能凝聚最為廣泛的改革力量，增強(qiáng)改革的整體效能。

全面深化改革是國(guó)家治理體系的深刻變革，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供制度支撐。新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握我國(guó)發(fā)展要求和時(shí)代潮流，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。剛剛閉幕的黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！备母锟偰繕?biāo)一以貫之，為的就是著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。錨定總目標(biāo)，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，才能不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。

全面深化改革是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的深刻變革，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)注入社會(huì)活力?！拔覀冏ジ母?、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子?！备母镩_(kāi)放以來(lái)，人民群眾普遍從改革中獲得實(shí)惠，是改革的最大受益者。改革任務(wù)越繁重，越要依靠人民群眾支持和參與，善于通過(guò)提出和貫徹正確的改革措施帶領(lǐng)人民前進(jìn)，善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善改革的政策主張。對(duì)于繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，人民群眾已有高度共識(shí)，當(dāng)此之際更要緊盯人民群眾的所呼所求、所需所盼，注重從就業(yè)、增收、入學(xué)、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財(cái)產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事，切實(shí)做到人民有所呼、改革有所應(yīng)，使改革讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

（作者系湖南省委黨校公共管理教研部主任、教授，湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省委黨?；匮芯繂T）

責(zé)編：曹茜茜

一審：曹茜茜

二審：歐陽(yáng)金雨

三審：王禮生

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