經(jīng)過改革開放四十多年特別是黨的十八大以來的持續(xù)探索，文明城市創(chuàng)建在實(shí)踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)城市治理乃至國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了中國(guó)樣本，對(duì)于深入探索中國(guó)式現(xiàn)代化道路、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明具有重要意義。要認(rèn)真總結(jié)、積極運(yùn)用好近年來文明城市創(chuàng)建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，著力提高創(chuàng)建工作水平，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。

堅(jiān)持創(chuàng)建工作的正確方向。 文明城市創(chuàng)建是民心工程、幸福工程，具有很強(qiáng)的政治性和政策性，涉及到“為什么創(chuàng)建文明城市”“創(chuàng)建什么樣的文明城市”“怎樣創(chuàng)建文明城市”等重大方向性問題。在創(chuàng)建工作中要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，團(tuán)結(jié)一心奮進(jìn)新征程。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義精神建設(shè)和城市工作的重要論述，確保文明城市創(chuàng)建工作始終沿著正確的政治方向持續(xù)健康發(fā)展。要推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，深入開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史教育，引導(dǎo)青少年牢固樹立投身強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的遠(yuǎn)大理想。

踐行創(chuàng)建為民的鮮明宗旨。 習(xí)近平總書記指出：“城市工作好不好，要由市民說了算。”文明城市創(chuàng)建要始終堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民的鮮明宗旨，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升市民的獲得感幸福感安全感。要深刻認(rèn)識(shí)抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展、抓創(chuàng)建就是抓民生、抓創(chuàng)建就是抓和諧、抓創(chuàng)建就是抓平安、抓創(chuàng)建就是不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，將文明城市創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生問題解決和城市治理提升統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。創(chuàng)建工作要緊緊圍繞市民最關(guān)心的民生問題開展，精心策劃一批與民生緊密相關(guān)的項(xiàng)目、工程和活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，把黨委、政府要做的事情變成群眾自覺自愿做的事情，從“要我做”變成“我要做”，做到全民創(chuàng)建、全民參與、全民共享。

加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)各方面的資源和力量，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作合力。要把文明城市創(chuàng)建作為“一把手工程”，黨委、政府一把手親自研究部署、親自督促檢查、親自解決問題，做到重大項(xiàng)目親自推動(dòng)、重要活動(dòng)親自參加、重要工作親自安排、重要材料親自把關(guān)。黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，成為創(chuàng)建工作的行家里手，投入足夠精力到創(chuàng)建工作中來。要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門工作隊(duì)伍，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作，對(duì)需要重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)攻堅(jiān)的事項(xiàng)，確定專人包干、專人負(fù)責(zé)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)促達(dá)標(biāo)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)丟分、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化任務(wù)、分解責(zé)任，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、措施要求和責(zé)任人員，真正做到責(zé)任全覆蓋、創(chuàng)建無死角。要加強(qiáng)創(chuàng)建業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促問題整改落實(shí)。

安排創(chuàng)建必需的投入保障。 文明城市創(chuàng)建不能做“無米之炊”，必須有硬投入、硬保障。要充分認(rèn)識(shí)到這些投入大部分集中在民生領(lǐng)域，而且很多內(nèi)容是城市建設(shè)長(zhǎng)期以來的歷史欠賬和發(fā)展短板，是群眾的所急所需所盼，是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略之舉，是黨委、政府應(yīng)該做的事情。要落實(shí)必要的資金保障，在財(cái)政預(yù)算中充分考慮文明城市創(chuàng)建的需求，用于投入基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目，如城市道路建設(shè)、老舊小區(qū)改造、集貿(mào)市場(chǎng)提升、公用設(shè)施維護(hù)、公共服務(wù)完善等。要落實(shí)必要的規(guī)劃保障，在城市規(guī)劃、用地指標(biāo)上優(yōu)先考慮文明城市創(chuàng)建的需要，確保學(xué)校醫(yī)院、停車場(chǎng)地、文化設(shè)施、公園綠地、污水垃圾處理等民生項(xiàng)目能順利落地。要落實(shí)必要的項(xiàng)目保障，在項(xiàng)目安排上重點(diǎn)考慮文明城市創(chuàng)建的需要，研究確定一批與城市建設(shè)緊密相關(guān)、與創(chuàng)建工作高度契合的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建工作項(xiàng)目化、工程化、具體化。

善用科學(xué)有效的思路方法。 爭(zhēng)創(chuàng)文明城市，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，不僅要苦干實(shí)干，還要巧干善干，工作思路要科學(xué)有效，操作方法要拿捏得當(dāng)。堅(jiān)持思想引領(lǐng)、育人為先。把培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人作為文明城市創(chuàng)建的重要使命，著力抓好精神層面的建設(shè)，著力抓好人的心靈建設(shè)，通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到教育人、感化人、引導(dǎo)人的目的。堅(jiān)持內(nèi)外兼修、德法并重。既抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又抓道德風(fēng)尚養(yǎng)成；既抓高顏值，又抓高素質(zhì)；既抓城市建設(shè)，又抓城市管理；既抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又抓文化建設(shè)。堅(jiān)持道德的力量和法治的力量同時(shí)發(fā)力，當(dāng)“道德約束”乏力時(shí)，要善于運(yùn)用法治的思維和方式來解決城市管理中的頑瘴痼疾。堅(jiān)持盡力而為、量力而行。既要全心全意、盡力而為，又要實(shí)事求是、量力而行。尤其是不搞大拆大建，不搞勞民傷財(cái)，而要突出為民務(wù)實(shí)原則，準(zhǔn)確把握指標(biāo)要求，精準(zhǔn)選取創(chuàng)建項(xiàng)目。

弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。 文明城市創(chuàng)建周期長(zhǎng)、任務(wù)重、矛盾多、關(guān)注高。保持久久為功的精神狀態(tài)和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，對(duì)于創(chuàng)建能否成功、群眾是否滿意至關(guān)重要。要不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)，不留下任何一個(gè)盲區(qū)，讓城市的每個(gè)角落都展現(xiàn)文明城市的“范兒”，切忌搞形式主義和面子工程，而要從小事做起，從每個(gè)人做起，實(shí)現(xiàn)常抓常管、常態(tài)長(zhǎng)效，不僅讓群眾感受到創(chuàng)建工作帶來的成效和變化，而且讓他們感受到這些成效和變化是持久的、真實(shí)的、用心的。要按照全面創(chuàng)建、全面?zhèn)淇嫉囊?，?yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，針對(duì)主次干道、背街小巷、社區(qū)小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院學(xué)校、賓館飯店、公園廣場(chǎng)、營(yíng)業(yè)大廳、六小行業(yè)等做到全覆蓋、無盲區(qū)、地毯式調(diào)研督查，對(duì)督查過的每一個(gè)場(chǎng)所都要現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、限期整改和跟進(jìn)過問。

匯聚眾志成城的創(chuàng)建力量。 文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能仰仗一時(shí)之功，也非個(gè)人和單個(gè)部門的能力所能為，靠的是全面有力的組織動(dòng)員和眾志成城的集體力量。在創(chuàng)建過程中，主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)標(biāo)桿、作表率，各級(jí)黨員干部要下一線、抓落實(shí)，城市上下沒有一個(gè)局外人，人人都是參與者，家家都是推動(dòng)者，個(gè)個(gè)都是實(shí)踐者。要積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取支持，精心策劃一系列活動(dòng)，大力開展內(nèi)外宣傳，廣泛傳播“創(chuàng)文”聲音，精心講述“創(chuàng)文”故事，有效匯聚“創(chuàng)文”力量。要在城市新聞媒體和公共場(chǎng)所展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，形成全方位、廣覆蓋、多層次、有特色的公益廣告宣傳體系，讓群眾知曉和理解創(chuàng)建工作為民利民惠民的宗旨，以社區(qū)、公共文化設(shè)施、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等為依托，搭建群眾樂于參與的創(chuàng)建工作平臺(tái)，調(diào)動(dòng)群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性積極性，讓人民的主體作用和首創(chuàng)精神得到充分發(fā)揮，引導(dǎo)群眾齊心創(chuàng)造美好生活、共同建設(shè)美麗家園。（作者單位：湖南師范大學(xué)）

作者：王勝章

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：新湘評(píng)論