湖南省人力資源和社會(huì)保障廳等四部門

關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗保生活工作的通知

湘人社規(guī)〔2024〕8號(hào)

HNPR—2024—11007

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣工作的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2024〕2號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部 ?財(cái)政部 ?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策的通知》（人社部發(fā)〔2024〕40號(hào)）精神，為做好我省失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗保生活工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、延續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)率政策。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策延續(xù)實(shí)施一年，其中單位費(fèi)率0.7%，個(gè)人費(fèi)率0.3%。政策執(zhí)行期限至2025年12月31日。

二、延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上且無(wú)歷史欠費(fèi)，上年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于20%的，可以享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照大型企業(yè)實(shí)施。穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本支出。其中，對(duì)“僵尸企業(yè)”以及嚴(yán)重失信單位，不予享受穩(wěn)崗返還。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。

三、延續(xù)實(shí)施技能提升補(bǔ)貼政策。參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得技能人員職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，可在證書(shū)核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼，逾期不予受理。初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)分別按1000元、1500元、2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，取得的技能人員職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)屬于我省技能崗位緊缺職業(yè)（工種）目錄內(nèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。同一證書(shū)只能享受一次技能提升補(bǔ)貼。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過(guò)三次。同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)只能申請(qǐng)并享受一次，且技能提升補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不得重復(fù)享受；已享受同一職業(yè)（工種）高級(jí)別證書(shū)技能提升補(bǔ)貼的，不再享受低級(jí)別證書(shū)補(bǔ)貼。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。自2024年1月1日至本通知公布之日前，符合技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的人員在2024年內(nèi)提出申領(lǐng)的，可以享受技能提升補(bǔ)貼。

四、全力保障失業(yè)人員基本生活。各地要持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等保生活待遇發(fā)放工作。失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%。

五、保障失業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)和大病保險(xiǎn)費(fèi)。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在失業(yè)人員職工醫(yī)保中斷繳費(fèi)3個(gè)月內(nèi)（含）代繳職工醫(yī)保費(fèi)，不設(shè)待遇等待期，失業(yè)人員從繳費(fèi)到賬之日起享受職工醫(yī)保待遇。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在失業(yè)人員職工醫(yī)保中斷繳費(fèi)3個(gè)月后代繳職工醫(yī)保費(fèi)，失業(yè)人員自繳費(fèi)30日后享受職工醫(yī)保待遇。生育保險(xiǎn)待遇按各統(tǒng)籌區(qū)規(guī)定執(zhí)行。

六、持續(xù)做好經(jīng)辦服務(wù)。繼續(xù)采取“免申即享”經(jīng)辦模式，向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金并告知企業(yè)。其中，對(duì)沒(méi)有對(duì)公賬戶的小微企業(yè)，可將資金發(fā)放至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門協(xié)助提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶。進(jìn)一步暢通失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金渠道，大力推廣免跑即領(lǐng)、免證即辦經(jīng)辦模式，全面取消證明材料、申領(lǐng)時(shí)限、捆綁條件和附加義務(wù)，確保失業(yè)人員僅憑身份證或社保卡即可申領(lǐng)。提高待遇申領(lǐng)和轉(zhuǎn)移接續(xù)審核辦理效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員隨時(shí)隨地申領(lǐng)。

七、指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位主動(dòng)申請(qǐng)穩(wěn)崗返還。勞務(wù)派遣單位可為符合享受穩(wěn)崗返還條件的實(shí)際用工單位申請(qǐng)穩(wěn)崗返還，穩(wěn)崗返還資金全額撥付給實(shí)際提供崗位并承擔(dān)工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用工單位。涉及勞務(wù)派遣單位自有員工（含依法開(kāi)展承攬、外包業(yè)務(wù)招用的勞動(dòng)者）的穩(wěn)崗返還資金，由勞務(wù)派遣單位全額享受。勞務(wù)派遣單位和實(shí)際用工單位裁員率按規(guī)定分開(kāi)計(jì)算。返還標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)勞務(wù)派遣單位和實(shí)際用工單位的性質(zhì)和規(guī)模確定。勞務(wù)派遣至機(jī)關(guān)事業(yè)單位的勞動(dòng)者不在穩(wěn)崗返還政策覆蓋范圍之內(nèi)。要嚴(yán)肅查處勞務(wù)派遣單位未按規(guī)定使用和撥付穩(wěn)崗返還資金的行為，要求其退回未使用和撥付部分，并取消下一年度申領(lǐng)資格。

八、切實(shí)防范基金風(fēng)險(xiǎn)。各地要密切監(jiān)測(cè)失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行狀況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和形勢(shì)研判，基金結(jié)余不足時(shí)要及時(shí)向省級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備用金，確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。健全審核、公示、撥付等監(jiān)督機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)處理業(yè)務(wù)系統(tǒng)預(yù)警信息。在審核和發(fā)放環(huán)節(jié)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取基金和多發(fā)待遇風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度，不得瞞報(bào)謊報(bào)。

九、強(qiáng)化政策宣傳。各地要提高政治站位，把落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)惠企利民政策作為重要政治任務(wù)，大力開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”和技能提升“展翅行動(dòng)”，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。各地要強(qiáng)化政策宣傳解讀，既通過(guò)官網(wǎng)官微、報(bào)刊廣播、宣傳展板等多渠道、多層次、全方位開(kāi)展政策宣傳，又向符合條件的參保主體精準(zhǔn)推送，切實(shí)提高政策知曉度。各地要大力挖掘先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。

本通知自6月19日起施行，除通知中明確有執(zhí)行期限的政策外，其余政策執(zhí)行有效期5年。國(guó)家出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定。

責(zé)編：郭玟

一審：郭玟

二審：肖夜明

三審：毛曉紅

來(lái)源：湖南省政府門戶網(wǎng)站