刊載于《湖南日?qǐng)?bào)》2024年8月10日02版?

湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李毅 張英 通訊員 甘雯雯

今后，殘疾人參與訴訟可享受有聲、大字、電子、盲文等服務(wù)，涉殘疾人案件專(zhuān)門(mén)標(biāo)識(shí)、優(yōu)先辦理……8月9日上午，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，省高院、省殘聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)《為殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)的十一條舉措》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《舉措》），加快推進(jìn)湖南法院訴訟服務(wù)場(chǎng)所無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，更好維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

（8月9日上午，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《為殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)的十一條舉措》。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李健 攝）

全方位服務(wù)，讓殘疾人訴訟無(wú)障礙

“十一條舉措中，一部分源自最高法院和中國(guó)殘聯(lián)十條意見(jiàn)，同時(shí)制定了一些具有湖南特色的舉措?！焙鲜「呒?jí)人民法院副院長(zhǎng)曾東樓介紹，“我們?cè)趯?shí)踐中積累了許多行之有效的辦法，幫助殘疾人訴訟‘無(wú)礙’?！?/p>

日前，視障人士商磊的一起案件在長(zhǎng)沙市天心區(qū)法院審理。庭審過(guò)程中，書(shū)記員的筆錄通過(guò)無(wú)障礙庭審直播系統(tǒng)，同步到商磊的手機(jī)上，用文字轉(zhuǎn)語(yǔ)音功能實(shí)時(shí)播報(bào)。庭審結(jié)束需要簽字，法官將調(diào)解書(shū)內(nèi)容逐字逐句讀給商磊聽(tīng)。

“非常細(xì)致到位，感受到用心和溫度?！鄙汤谡f(shuō)，不止是法庭上的細(xì)致服務(wù)，法院許多場(chǎng)所遍布無(wú)障礙設(shè)施和服務(wù)，進(jìn)門(mén)有無(wú)障礙通道和一鍵求助設(shè)備，導(dǎo)訴臺(tái)有特殊眼鏡，立案窗口有放大鏡，填報(bào)區(qū)有放大版的模板……從咨詢(xún)、導(dǎo)訴，到立案、調(diào)解，都有志愿者陪同指導(dǎo)。

（庭審中，書(shū)記員的筆錄通過(guò)無(wú)障礙庭審直播系統(tǒng)，同步到商磊的手機(jī)上，用文字轉(zhuǎn)語(yǔ)音功能實(shí)時(shí)播報(bào)。通訊員 提供）

2023年底，長(zhǎng)沙市天心區(qū)人民法院獲得無(wú)障礙二星級(jí)認(rèn)證，是全國(guó)首批獲得無(wú)障礙認(rèn)證的政法機(jī)關(guān)。

曾東樓介紹，《舉措》制定緊密結(jié)合我省工作實(shí)際，要求提供有聲、大字、電子、盲文等服務(wù)，提供大字、盲文版裁判文書(shū)；導(dǎo)訴員接待殘疾當(dāng)事人，上門(mén)服務(wù)或引導(dǎo)其使用人民法院在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)、12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)等。

“全方位”服務(wù)還體現(xiàn)在“綠色通道上”?！杜e措》提出，對(duì)涉殘疾人案件依法及時(shí)立案，對(duì)符合受理?xiàng)l件的起訴，做到“有案必立、有訴必理”。對(duì)涉殘疾人案件專(zhuān)門(mén)標(biāo)識(shí)，優(yōu)先立案、優(yōu)先審判、優(yōu)先執(zhí)行，采取便利殘疾人的方式送達(dá)法律文書(shū)。

當(dāng)好“耳目”，為殘疾人發(fā)聲

服務(wù)如何更優(yōu)質(zhì)？省殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組成員、副理事長(zhǎng)鐘娜在發(fā)布會(huì)上表示，從殘疾人角度出發(fā)才能真正發(fā)現(xiàn)“痛點(diǎn)”。

“沒(méi)有手語(yǔ)翻譯，法官、聾人當(dāng)事人都不明白對(duì)方在說(shuō)什么?！辩娔日f(shuō)，“手語(yǔ)翻譯人員是否了解訴訟規(guī)則、訴訟程序，在翻譯中能否做到精準(zhǔn)、完整翻譯，直接關(guān)系到司法的公平公正，關(guān)系殘疾人合法權(quán)益保障?！?/p>

不久前，省殘聯(lián)發(fā)布《關(guān)于建立涉殘疾人司法服務(wù)輔助機(jī)構(gòu)庫(kù)的公告》，決定面向社會(huì)征集一批社會(huì)信譽(yù)好、專(zhuān)業(yè)力量強(qiáng)、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)足的手語(yǔ)、盲文翻譯機(jī)構(gòu)，建立起專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)庫(kù)，后期將進(jìn)行法律服務(wù)手語(yǔ)研發(fā)、翻譯人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

在此基礎(chǔ)上，《舉措》提出，探索建立無(wú)障礙訴訟輔助服務(wù)人員和服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)名冊(cè)，逐步提升獲取手語(yǔ)、盲文翻譯等無(wú)障礙訴訟輔助服務(wù)的準(zhǔn)確性、便捷性和信賴(lài)度。

“矛盾糾紛中，殘疾人往往處于弱勢(shì)地位，需要有人為他們‘發(fā)聲’?！辩娔冉榻B，《舉措》提出“建立‘總對(duì)總’在線(xiàn)多元解紛機(jī)制”恰逢其時(shí)?！昂鲜亲罡呷嗣穹ㄔ?、中國(guó)殘聯(lián)確定的‘總對(duì)總’在線(xiàn)多元化解糾紛機(jī)制六個(gè)試點(diǎn)省份之一。我們先期確定了58人作為我省第一批涉殘糾紛訴前調(diào)解員?！?/p>

“下一步，我們將和省高級(jí)人民法院一起，加強(qiáng)培訓(xùn)與指導(dǎo)，提高專(zhuān)業(yè)水平、提升調(diào)解工作質(zhì)量?！辩娔冉榻B，將動(dòng)員更多社會(huì)力量，共同推動(dòng)涉殘疾人糾紛訴前調(diào)解工作在我省全面開(kāi)展，切實(shí)將矛盾化解在前端，讓糾紛解決在訴前。

作者：李毅

責(zé)編：施泉江

一審：施泉江

二審：鄧晶琎

三審：唐婷

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