曬賬單,促進(jìn)資金使用公開透明 ——《湖南省福利彩票責(zé)任彩票報(bào)告(2023年)》解讀之二

  湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端   2024-08-12 15:42:18

2023年4月,湖南福彩走進(jìn)百年名校長(zhǎng)沙市周南中學(xué),啟動(dòng)“福彩·紅石榴行動(dòng)”—關(guān)愛新疆班助學(xué)活動(dòng)。


彩票資金包括彩票獎(jiǎng)金、彩票發(fā)行費(fèi)和彩票公益金。以2元一注的雙色球?yàn)槔?,其中?.02元納入彩票獎(jiǎng)金,0.72元納入彩票公益金,0.26元納入彩票發(fā)行費(fèi)。彩票公益金取之于民、用之于民。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配。中央集中的彩票公益金,在補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金、中央專項(xiàng)彩票公益金、民政部和國(guó)家體育總局之間,按60%、30%、5%和5%的比例分配;地方留成的彩票公益金,將福利彩票和體育彩票分開核算,堅(jiān)持按彩票發(fā)行宗旨使用,由省級(jí)人民政府財(cái)政部門商民政、體育部門研究確定分配原則。

履行公益使命,增進(jìn)民生福祉

2023年,湖南全省銷售福利彩票80.30億元,籌集公益金24.50億元。自1987年發(fā)行福利彩票以來,湖南福彩累計(jì)籌集公益金309.48億元。福彩公益金已經(jīng)被廣泛用于社會(huì)福利和公益事業(yè)上,用福彩的溫暖光芒照亮受助群體的前行之路,在增進(jìn)民生福祉方面作出了積極貢獻(xiàn)。

2023年,中央下達(dá)本省中央彩票公益金支持社會(huì)福利事業(yè)專項(xiàng)資金14276萬(wàn)元,省級(jí)下達(dá)福利彩票公益金37308萬(wàn)元。省民政廳嚴(yán)格遵循福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨,堅(jiān)持科學(xué)管理、公開透明、注重績(jī)效的分配原則,重點(diǎn)資助為老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務(wù)的社會(huì)福利項(xiàng)目,以及符合宗旨的其他社會(huì)公益項(xiàng)目,著力服務(wù)基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)。

中央彩票公益金使用情況

2023年下達(dá)中央彩票公益金14276萬(wàn)元,用于補(bǔ)助各市州項(xiàng)目資金13621.9萬(wàn)元,省本級(jí)項(xiàng)目資金654.1萬(wàn)元,其中:

老年人福利類項(xiàng)目8370萬(wàn)元。①安排資金4165萬(wàn)元支持17個(gè)老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)和區(qū)域綜合養(yǎng)老中心新改擴(kuò)建和設(shè)施設(shè)備配置,新增護(hù)理型床位1860張,有效提升了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力。②安排資金3205萬(wàn)元支持12個(gè)市州102個(gè)縣市區(qū)特殊困難老年人家庭適老化改造,改造11560戶,切實(shí)提升了老年人居家養(yǎng)老的安全性、便利性。③根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)2022年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以激勵(lì)的通報(bào)》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕12號(hào))要求,對(duì)獲得國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)真抓實(shí)干先進(jìn)地區(qū)的婁底市,中央財(cái)政予以1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),用于養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)和開展養(yǎng)老服務(wù)。

兒童福利類項(xiàng)目2382.9萬(wàn)元。①實(shí)施“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”,安排資金1757萬(wàn)元,對(duì)已滿18周歲的孤兒且在全日制本科學(xué)校、普通全日制學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校及中等職業(yè)學(xué)校就讀的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生按每學(xué)年1萬(wàn)元進(jìn)行資助,幫助他們完成學(xué)業(yè),順利進(jìn)入社會(huì)。②重點(diǎn)推進(jìn)市級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),安排資金600萬(wàn)元,支持長(zhǎng)沙、株洲等6個(gè)市級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)“養(yǎng)治教康社”項(xiàng)目。③安排25.9萬(wàn)元資助株洲、婁底和岳陽(yáng)三家兒童福利院“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”住院治療兒童住院服務(wù)費(fèi)。

殘疾人福利類項(xiàng)目2184萬(wàn)元。安排資金1084萬(wàn)元,支持長(zhǎng)沙市、芙蓉區(qū)、天心區(qū)等56個(gè)市縣開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),提供多種類的康復(fù)項(xiàng)目,幫助精神障礙患者更好融入社會(huì),減輕家庭負(fù)擔(dān)。安排資金750萬(wàn)元,支持岳陽(yáng)、婁底、常德市級(jí)精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置,提升服務(wù)能力。安排資金350萬(wàn)元,支持婁底市、資興市、湘潭市岳塘區(qū)建設(shè)困難重度殘疾人集中照護(hù)中心,為困難重度殘疾人提供集中照護(hù)服務(wù),新增照護(hù)床位195張。

社會(huì)公益類項(xiàng)目685萬(wàn)元。安排資金685萬(wàn)元支持4個(gè)殯儀館新改擴(kuò)建和3個(gè)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。

廳本級(jí)項(xiàng)目654.1萬(wàn)元。廳本級(jí)安排資金654.1萬(wàn)元,主要用于社會(huì)工作和志愿服務(wù)、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)、明天計(jì)劃等三個(gè)方面。

省級(jí)彩票公益金使用情況

2023年下達(dá)省級(jí)福彩公益金37308萬(wàn)元,用于補(bǔ)助各市州項(xiàng)目資金35319萬(wàn)元,省本級(jí)項(xiàng)目資金1989萬(wàn)元,其中:

養(yǎng)老服務(wù)類18100萬(wàn)元。①機(jī)構(gòu)建設(shè)資金4750萬(wàn)元。安排資金2000萬(wàn)元,支持湘潭縣、雁峰區(qū)、衡陽(yáng)市等13個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位建設(shè),新增床位1350張。安排1800萬(wàn)元,支持蘆淞區(qū)、湘潭縣、漢壽縣等23個(gè)縣市區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造。安排資金950萬(wàn)元,支持炎陵縣、湘鄉(xiāng)市、衡東縣等13個(gè)地區(qū)縣域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“安聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)。②適老化改造資金4770萬(wàn)元。支持特殊困難老年人家庭適老化改造26331戶。③試點(diǎn)示范資金1800萬(wàn)元。資助天心區(qū)、赫山區(qū)、永興縣等15個(gè)縣市區(qū)開展示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。④運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金2240萬(wàn)元。對(duì)社會(huì)力量投資舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,根據(jù)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際入住人數(shù),省級(jí)財(cái)政按每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。⑤人才培訓(xùn)資金540萬(wàn)元。根據(jù)市州養(yǎng)老從業(yè)人員數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素,安排14個(gè)市州開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),培訓(xùn)5000余人次,有效提升了養(yǎng)老人才隊(duì)伍能力水平。⑥真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)4000萬(wàn)元。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯的4個(gè)市、10個(gè)縣市區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

殘疾人福利類830萬(wàn)元。安排430萬(wàn)元,支持岳陽(yáng)、益陽(yáng)、永州3個(gè)市級(jí)民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè),新增床位450張,改造床位213張。加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展,安排400萬(wàn)元,支持大祥區(qū)、安化縣、蘇仙區(qū)等10個(gè)縣區(qū)精神障礙社區(qū)康復(fù)點(diǎn)建設(shè)及服務(wù)。

兒童福利類2150萬(wàn)元。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),安排600萬(wàn)元支持常德市、懷化市、婁底市兒童福利院建設(shè)。安排1400萬(wàn)元支持15個(gè)未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)。安排150萬(wàn)元建設(shè)全省兒童福利機(jī)構(gòu)護(hù)理康復(fù)實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。

福彩公益金獎(jiǎng)勵(lì)5349萬(wàn)元。為持續(xù)調(diào)動(dòng)各地福彩銷售積極性,對(duì)2022年省廳留成的福彩公益金以50億元銷量為基數(shù),超出基數(shù)部分計(jì)提的省本級(jí)公益金,除省財(cái)政集中統(tǒng)籌部分外,省廳不再統(tǒng)籌使用,全部獎(jiǎng)勵(lì)給市縣。

社會(huì)公益類項(xiàng)目3800萬(wàn)元。安排2230萬(wàn)元補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站運(yùn)營(yíng);安排270萬(wàn)元,支持14個(gè)市州市級(jí)社會(huì)工作服務(wù)指導(dǎo)中心開展本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)工作及基層社工站項(xiàng)目的督導(dǎo)、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估及資源鏈接等工作;根據(jù)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃社會(huì)工作專業(yè)人才專項(xiàng)計(jì)劃部署,安排270萬(wàn)元,對(duì)第10批9個(gè)“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行資金支持。根據(jù)“十四五”時(shí)期社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”工作部署,向20家牽手幫扶社工機(jī)構(gòu)補(bǔ)助服務(wù)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元。安排120萬(wàn)元,實(shí)施10個(gè)“五社聯(lián)動(dòng)家園助力站—社區(qū)基金助推基層社會(huì)治理創(chuàng)新合作項(xiàng)目”。安排資金600萬(wàn)元,支持永州市、益陽(yáng)市、石門縣等9個(gè)市縣救助管理站新改擴(kuò)建。安排250萬(wàn)元,支持15個(gè)重點(diǎn)幫扶縣及1000人以上易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))完善村(社區(qū))級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施。

改革試點(diǎn)類5090萬(wàn)元。安排1700萬(wàn)元,對(duì)漢壽縣、開福區(qū)、桂東縣等15個(gè)全省五化民政建設(shè)先進(jìn)單位和鼎城區(qū)、岳麓區(qū)、婁星區(qū)等10個(gè)全省五化民政建設(shè)創(chuàng)建單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。安排750萬(wàn)元,支持寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)等15個(gè)單位開展基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)。安排資金90萬(wàn)元,支持3個(gè)民政部試點(diǎn)縣和6個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣開展“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)工作。安排資金200萬(wàn)元,支持婁底市、武陵源區(qū)、韶山市、雨湖區(qū)4地開展婚姻登記點(diǎn)建設(shè)、婚姻家庭輔導(dǎo)、婚俗文化宣傳等婚俗改革試點(diǎn)工作。安排420萬(wàn)元,支持長(zhǎng)沙市、攸縣、南縣開展殯葬改革試點(diǎn)。落實(shí)省委省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興和駐村幫扶工作要求,支持民政廳幫扶點(diǎn)城步儒林鎮(zhèn)羅家水村幫扶資金500萬(wàn)元。安排300萬(wàn)元支持精準(zhǔn)扶貧首倡地湘西州花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村建設(shè)民政公共服務(wù)設(shè)施。落實(shí)省委省政府辦好郴州旅發(fā)大會(huì)要求,安排300萬(wàn)元支持建設(shè)郴州汝城縣沙洲民政服務(wù)中心(紅色關(guān)愛服務(wù)中心)。按照省委省政府關(guān)于推進(jìn)全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的工作部署,安排830萬(wàn)元,支持部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。

廳本級(jí)項(xiàng)目1989萬(wàn)元。廳本級(jí)安排資金1989萬(wàn)元,主要用于康復(fù)輔具配置、社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)、“智慧民政”建設(shè)等9個(gè)方面。

責(zé)編:楊文韜

一審:潘文秀

二審:詹娉俏

三審:熊佳斌

來源:湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

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