湖南日報·新湖南客戶端通訊員 吳曙 汪敏

深化改革，就是要實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變。不動產(chǎn)登記涉及千家萬戶，作為一級地方政府對外服務(wù)的重要窗口，長沙市望城區(qū)不動產(chǎn)登記中心持續(xù)創(chuàng)新工作方法，奮力譜寫改革新篇章。

“關(guān)懷工作模式”解民憂

望城區(qū)政務(wù)中心一樓大廳，人頭攢動，從這里出來的人，臉上常常掛著笑容。

不動產(chǎn)登記中心，是老百姓給房子“上戶口”的地方，也是領(lǐng)取“大紅本”——產(chǎn)權(quán)證的地方。為了方便群眾辦理與住建、稅務(wù)等部門的協(xié)作業(yè)務(wù)，望城區(qū)不動產(chǎn)登記中心從成立起便整體入駐在政務(wù)大廳，在這里人們從申請登記、繳費(fèi)、發(fā)證到檔案資料查詢都能享受“一站式”服務(wù)。另外，望城區(qū)不動產(chǎn)登記中心逐步打通與住建、稅務(wù)、公積金中心、公安、教育等部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，聯(lián)動共享登記數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)“一窗受理”。

“我屋里的房子產(chǎn)權(quán)證遺失了，這怎么搞喲！”最近年邁的彭爹來到登記大廳，十分著急。登記二科的易科長接待了他并耐心安撫：“老人家，不著急，我們的志愿者教您填寫表格資料，填好了我們就給您辦理！”在志愿者的協(xié)助下，僅 20 分鐘，就完成了遺失公告和補(bǔ)證申請。“這群小姑娘真不錯，個個辦事都利索！”彭爹豎起了大拇指。

登記中心經(jīng)常會遇到市民各種需要幫助的情況，對此登記中心始終堅持“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”的理念，改革工作制度，創(chuàng)新工作方法，啟動關(guān)懷工作模式，做到老弱病殘“上門辦”，復(fù)雜業(yè)務(wù)“耐煩辦”，特殊業(yè)務(wù)“容缺辦”，業(yè)務(wù)繁忙“提前辦、延時辦、加班辦”，涉企業(yè)務(wù)“即時辦”，園區(qū)企業(yè)“幫代辦”。

創(chuàng)新舉措破除企業(yè)發(fā)展難題

“通過‘帶押過戶’業(yè)務(wù)，不用結(jié)清貸款就能完成房產(chǎn)過戶，我就不用擔(dān)心籌措資金贖樓和買方貸款審批這兩大問題，對于我們來說省去了很多麻煩，還節(jié)省了大量的資金和時間成本?！蓖菂^(qū)政務(wù)大廳內(nèi)，市民麥先生辦完相關(guān)業(yè)務(wù)后興奮地說。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理了在建工程抵押的房屋，急需辦理預(yù)告登記或棟證，怎么辦？望城區(qū)不動產(chǎn)登記中心開發(fā)了“預(yù)告與在建工程抵押注銷合并登記”“在建工程轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押登記”等合并業(yè)務(wù)流程，為企業(yè)減輕了短期內(nèi)償還貸款的負(fù)擔(dān)，并且保障了購房人的產(chǎn)權(quán)安全。

為企業(yè)群眾減負(fù)，中心自身做“加法”。不動產(chǎn)登記中心開發(fā)了二手房“帶押過戶”專項流程，需要辦理“帶押過戶”的群眾和金融機(jī)構(gòu)可一次性申請辦理轉(zhuǎn)移登記、新抵押權(quán)首次登記、原抵押權(quán)注銷登記業(yè)務(wù)，無需再分多個業(yè)務(wù)辦理，不僅有效減輕群眾還貸壓力，同時也避免了分開辦理存在的抵押物懸空風(fēng)險。目前，業(yè)務(wù)模式逐漸成熟穩(wěn)定，已辦理了 145 筆帶押過戶業(yè)務(wù)，涉及賣家抵押金額 9901 萬元，降低了制度性交易成本，保障了交易安全。

線上智慧平臺讓群眾“一次也不用跑”

望城區(qū)不動產(chǎn)登記中心使用全省統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記“一窗辦事”平臺，商品房預(yù)告登記、抵押登記、抵押注銷登記等業(yè)務(wù)可直接在網(wǎng)上申請，無需到登記窗口辦理，在互聯(lián)網(wǎng)終端點(diǎn)擊即可完成申請登記、繳納登記費(fèi)和領(lǐng)取電子證照，借助智慧平臺，讓群眾“線上辦”，群眾“一次也不用跑”，目前該平臺已辦理 3800 多筆不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。

“剛上傳貸款審批和抵押登記申請材料，立馬就收到抵押辦結(jié)的通知，從抵押登記申請到銀行放款僅需 5 分鐘?！比涨?，市民鄧先生在長沙農(nóng)商銀行的便民點(diǎn)親身體驗(yàn)到了“智慧抵押”登記的驚人“加速度”。望城區(qū)不動產(chǎn)登記中心與長沙農(nóng)商行合作開發(fā)不動產(chǎn)智慧抵押流程，貸款人通過手機(jī)實(shí)名認(rèn)證、查詢不動產(chǎn)狀況、申請貸款、簽署相關(guān)文件、不動產(chǎn)智慧抵押登記（系統(tǒng)自動）、下載抵押登記證明等，貸款抵押實(shí)現(xiàn)全流程“不見面、零跑路”。 自不動產(chǎn)“智慧抵押”平臺上線以來，已辦理抵押首次登記 43 筆，貸款金額 4140.5 萬元。

“不動產(chǎn)登記工作關(guān)系著人民群眾的切身利益，是保障產(chǎn)權(quán)、維護(hù)交易安全的重要環(huán)節(jié)。只要百姓有需要，我們的改革就一直在路上，群眾的滿意度就是我們的工作的度量衡，希望以改革的力度換民生的溫度?！遍L沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局分管負(fù)責(zé)人肖新苗表示。

一項項溫暖人心的制度，一個個溫馨的服務(wù)細(xì)節(jié)，從這里走出來的群眾滿意地笑了，工作人員欣慰地笑了。而這也是對全面深化改革要求的最好落實(shí)與回答。

作者：吳曙 汪敏

責(zé)編：謝璐

一審：范遠(yuǎn)志

二審：王文

三審：周韜

來源：湖南日報·新湖南客戶端