全面深化改革是一場(chǎng)系統(tǒng)而全面的社會(huì)革命，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須講究改革的方式方法。習(xí)近平總書(shū)記在山東省濟(jì)南市主持召開(kāi)企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“改革有破有立，得其法則事半功倍，不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用”，并明確提出“堅(jiān)持守正創(chuàng)新”“更加注重系統(tǒng)集成”“重謀劃，更要重落實(shí)”等方面的方法論要求。這些重要論述為新時(shí)代新征程黨領(lǐng)導(dǎo)人民圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革提供了根本遵循。

“堅(jiān)持守正創(chuàng)新”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀和方法論的重要內(nèi)容，也是進(jìn)一步全面深化改革要把握的科學(xué)方法。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能破除推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種束縛。這是改革的“破”與“立”必須把握的首要原則。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，全面深化改革不是一蹴而就的過(guò)程，而是需要一代又一代共產(chǎn)黨人的共同努力，更需要堅(jiān)守基本立場(chǎng)、基本原則。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“改革無(wú)論怎么改，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖，同時(shí)要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓?！?/p>

改革開(kāi)放40多年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，就是要守黨的全面領(lǐng)導(dǎo)之正，創(chuàng)社會(huì)主義自我完善之新。中國(guó)的改革從本質(zhì)來(lái)看就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善、自我革新。黨的領(lǐng)導(dǎo)作為中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，關(guān)乎著黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保改革始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向，始終保持為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命，找準(zhǔn)“最大公約數(shù)”，匯聚起磅礴之力。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，就是要守馬克思主義之正，創(chuàng)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化之新。馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)與方法是中國(guó)共產(chǎn)黨人研究和解決問(wèn)題的金鑰匙?；仡欬h的百年奮斗史，中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義為指引，不斷開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新篇章，推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新，形成了中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義，推動(dòng)馬克思主義展現(xiàn)出強(qiáng)大的生機(jī)與活力，指引我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。我們以偉大成就和鐵的事實(shí)宣告了“歷史終結(jié)論”的終結(jié)、“社會(huì)主義失敗論”的失敗。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，就是要守中國(guó)特色社會(huì)主義道路之正，創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化之新。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)艱辛在實(shí)踐中找到的一條把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的極其正確的發(fā)展道路。歷史與實(shí)踐早已證明，我們黨選擇中國(guó)特色社會(huì)主義道路是歷史、人民和實(shí)踐的必然選擇。新時(shí)代新征程，中國(guó)式現(xiàn)代化是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的新探索、新實(shí)踐，我們要始終堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)特征、重大原則毫不動(dòng)搖，確保方向始終正確，成效愈發(fā)凸顯。

進(jìn)一步全面深化改革面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問(wèn)題，對(duì)改革頂層設(shè)計(jì)的要求更高，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重，要注重不同領(lǐng)域改革以及同一領(lǐng)域改革不同方面的關(guān)聯(lián)性和耦合性，掌握節(jié)奏步驟，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成。習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“改革要更加注重系統(tǒng)集成，堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，推動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力，增強(qiáng)整體效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的現(xiàn)象?！?/p>

新時(shí)代新征程，改革更加注重系統(tǒng)集成，凸顯出進(jìn)一步全面深化改革的重要性和緊迫性，這要求我們需要“上”“下”聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河相統(tǒng)一的科學(xué)方法論。其一，高瞻遠(yuǎn)矚，通過(guò)自上而下的頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)實(shí)踐探索。頂層設(shè)計(jì)，就是堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以全局長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角洞察與研判國(guó)內(nèi)外局勢(shì)，把握發(fā)展過(guò)程中的主要矛盾，從而為進(jìn)一步全面深化改革設(shè)定可行性的總目標(biāo)，確保改革始終回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往。頂層設(shè)計(jì)作為一種創(chuàng)新性的認(rèn)識(shí)，要同全面深化改革的總目標(biāo)相契合，同我們黨的中心任務(wù)相適應(yīng)，要總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，思考未來(lái)的發(fā)展走向，確保我國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的實(shí)踐中繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。其二，投石問(wèn)路，通過(guò)自下而上的基層實(shí)踐探索改革新路徑。在緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的進(jìn)程中，我們?cè)诘歉咄h(yuǎn)的同時(shí)必須腳踏實(shí)地，堅(jiān)持改革從基層來(lái)、由基層進(jìn)，匯聚群眾智慧、依靠群眾力量。改革開(kāi)放40多年的偉大實(shí)踐早已證明，“摸著石頭過(guò)河”的基層實(shí)踐探索為頂層設(shè)計(jì)提供了有效的基礎(chǔ)與檢驗(yàn)，也是我們黨能夠進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵推動(dòng)力。

一切工作，關(guān)鍵在于落實(shí)、在于效能的提升。好的謀劃與藍(lán)圖，只有在落實(shí)中才能轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)的實(shí)踐效能。中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐中形成的一大優(yōu)勢(shì)所在，就是堅(jiān)持言必信，行必果。對(duì)于進(jìn)一步全面深化改革而言，這要求我們黨既要重視站在頂層設(shè)計(jì)的高度繪制藍(lán)圖，確保其目標(biāo)方向的合理準(zhǔn)確，也要更加重視制定的重大戰(zhàn)略舉措落實(shí)到具體的各項(xiàng)工作中。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“改革就要以釘釘子精神抓改革落實(shí)，既要積極主動(dòng)，更要扎實(shí)穩(wěn)健，明確優(yōu)先序，把握時(shí)度效，盡力而為、量力而行，不能脫離實(shí)際?！?/p>

一分部署，九分落實(shí)。全面深化改革涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，任務(wù)之全面、內(nèi)容之深刻、影響之廣泛、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之大前所未有。我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)克難期，必須以“敢啃硬骨頭”的巨大勇氣敢于向“頑瘴痼疾”開(kāi)刀，聚焦改革的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，一個(gè)個(gè)科學(xué)謀劃，一個(gè)個(gè)精準(zhǔn)解決。這需要我們“膽子要大”，更要堅(jiān)持“步子要穩(wěn)”。“膽子要大”是精神支撐與思想基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)要敢于創(chuàng)新、勇于突破，以鐵腕手段和創(chuàng)新之力推動(dòng)改革巨輪破浪前行?！安阶右€(wěn)”是實(shí)踐方針與踐行標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐中必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)，三思而行，做到反復(fù)推演、充分論證、科學(xué)決策、平穩(wěn)推進(jìn)；在落實(shí)中必須堅(jiān)持人民至上，更加注重制度質(zhì)量、落地見(jiàn)效和民生福祉，不斷促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在目標(biāo)取向上相互配合、在實(shí)施推進(jìn)中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰。只有堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值旨?xì)w，以切實(shí)回應(yīng)人民群眾的新期待抓落實(shí)，才能匯聚起更大的改革原動(dòng)力。（作者分別系湖南警察學(xué)院馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授，衡陽(yáng)師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院教師）

作者：唐勵(lì) 覃梓源

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來(lái)源：新湘評(píng)論