湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端通訊員 肖新苗 譚愛(ài)弟

近年來(lái)，長(zhǎng)沙市望城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心秉承“以人民為中心”的發(fā)展理念，通過(guò)線上線下深度融合與持續(xù)創(chuàng)新，不僅極大提升了不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)的效率與質(zhì)量，還成功打造了便捷高效的營(yíng)商環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。今年截至目前，該中心已累計(jì)辦理各類登記業(yè)務(wù)超七萬(wàn)件，互聯(lián)網(wǎng)辦件占比超 75% ，企業(yè)和群眾滿意度持續(xù)提升。

線下提質(zhì)：精細(xì)化管理與人性化關(guān)懷并重

在線下服務(wù)方面，望城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心圍繞“便民利企”核心目標(biāo)，推出一系列創(chuàng)新舉措。其推出的“不動(dòng)產(chǎn)登記 +N ”新模式，讓不動(dòng)產(chǎn)登記和黨建、民生、金融、司法、改革等領(lǐng)域高效銜接起來(lái)。

望城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，嚴(yán)格抓窗口作風(fēng)，踐行“我為群眾辦實(shí)事，我為企業(yè)優(yōu)服務(wù)”，促進(jìn)登記質(zhì)量和作風(fēng)雙提升。開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)走訪工作，主動(dòng)上門(mén)宣傳解讀不動(dòng)產(chǎn)登記政策。設(shè)置企業(yè)財(cái)產(chǎn)登記專窗、綠色通道專窗、“水電氣數(shù)網(wǎng)一件事聯(lián)辦”專窗，切實(shí)提升辦事群眾獲得感，最大程度便民利企。

過(guò)去的水電氣過(guò)戶，群眾辦理完二手房交易登記過(guò)戶手續(xù)后，需分別到自來(lái)水、天然氣、電力公司遞交材料后才能完成過(guò)戶，給群眾帶來(lái)諸多不便?，F(xiàn)在，市民到不動(dòng)產(chǎn)登記窗口辦理二手房轉(zhuǎn)移登記時(shí)，可自愿申請(qǐng)水電氣同步過(guò)戶，不動(dòng)產(chǎn)登記窗口人員統(tǒng)一受理，可將房屋買(mǎi)受人相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)推送至相關(guān)部門(mén)，即可實(shí)現(xiàn)水電氣同步過(guò)戶。

該中心持續(xù)深化“交房即交證”改革，探索推動(dòng)“交地即辦證”，落實(shí)《民法典》關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)抵押的有關(guān)規(guī)定，保障登記工作順利開(kāi)展。積極落實(shí)省政府關(guān)于全面實(shí)現(xiàn)“交房即交證”工作要求，嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)發(fā)企業(yè)主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握交房、交證、聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)間節(jié)點(diǎn)，前置不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地籍調(diào)查、申請(qǐng)材料等相關(guān)工作，建立以政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記協(xié)同辦理的工作機(jī)制。

此外，健全不動(dòng)產(chǎn)地籍調(diào)查工作機(jī)制，前置土地落宗和宗地代碼編制，推進(jìn)宗地代碼在土地出讓、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、規(guī)劃審批、驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收備案等方面的應(yīng)用。完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范，放寬抵押權(quán)人限制，提高企業(yè)融資便利度。目前全區(qū)已有 11 個(gè)項(xiàng)目， 6100 多戶購(gòu)房業(yè)主體驗(yàn)“交房即交證”帶來(lái)的改革紅利。

線上加速：智慧化升級(jí)與數(shù)字化賦能服務(wù)

在線上服務(wù)領(lǐng)域，望城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心深化“互聯(lián)網(wǎng) + 不動(dòng)產(chǎn)登記”改革，構(gòu)建了全方位、多層次的線上服務(wù)體系。通過(guò)研發(fā)上線手機(jī)端、電腦端不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)功能，以及推廣應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照、電子票據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)登記業(yè)務(wù)的“網(wǎng)上辦、掌上辦” 100% 全覆蓋。

該中心的“不動(dòng)產(chǎn)登記信息化管理平臺(tái)”早已打通與“多測(cè)合一”“商品房交易管理”“稅費(fèi)征繳”等平臺(tái)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享通道，中心通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)單元代碼和網(wǎng)簽業(yè)務(wù)號(hào)自動(dòng)獲取測(cè)繪成果數(shù)據(jù)、商品房交易信息和稅費(fèi)繳納結(jié)果，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，讓數(shù)據(jù)跑腿實(shí)現(xiàn)群眾不跑腿，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，降低申請(qǐng)人辦理成本。

該中心打通和市場(chǎng)監(jiān)管、工信部門(mén)的數(shù)據(jù)共享，查詢“小微企業(yè)名錄”數(shù)據(jù)庫(kù)即可直接認(rèn)定。該中心共為全區(qū) 408 家小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，減免次數(shù)達(dá) 5000 余次，減免金額共計(jì) 87.4 萬(wàn)元，有力降低了企業(yè)登記成本。

機(jī)制聯(lián)動(dòng)：跨機(jī)構(gòu)信息共享打通流程壁壘

望城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心與長(zhǎng)沙農(nóng)商行合作開(kāi)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)智慧抵押流程，貸款人通過(guò)手機(jī)實(shí)名認(rèn)證、查詢不動(dòng)產(chǎn)狀況、申請(qǐng)貸款、簽署相關(guān)文件、不動(dòng)產(chǎn)智慧抵押登記（系統(tǒng)自動(dòng)）、下載抵押登記證明等，貸款抵押實(shí)現(xiàn)全流程“不見(jiàn)面、零跑路”。

“剛上傳貸款審批和抵押登記申請(qǐng)材料，立馬就收到抵押辦結(jié)的通知，從抵押登記申請(qǐng)到銀行放款僅需 5 分鐘?！比涨埃忻襦囅壬陂L(zhǎng)沙農(nóng)商銀行的便民點(diǎn)親身體驗(yàn)到了“智慧抵押”登記的驚人“加速度”。自不動(dòng)產(chǎn)“智慧抵押”平臺(tái)上線以來(lái)，已辦理抵押首次登記 43 筆，貸款金額 4140.5 萬(wàn)元。

除此之外，該中心推出二手房轉(zhuǎn)移登記、新抵押權(quán)首次登記、原抵押權(quán)注銷登記一次申請(qǐng)、同步辦理的二手房“帶押過(guò)戶”模式，將“政銀協(xié)作”推向了新高度。該模式大大節(jié)省了辦事群眾的時(shí)間和資金，截至目前，望城區(qū)共完成“帶押過(guò)戶” 145 筆，為群眾節(jié)省“過(guò)橋資金” 9901 萬(wàn)元。

此外，中心還與省高院建立信息共享和涉案不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上信息查詢機(jī)制，通過(guò)省級(jí)“智慧法院”平臺(tái)，將不動(dòng)產(chǎn)登記窗口延伸至法院、“網(wǎng)辦專線”接入法院，讓執(zhí)行法官“足不出院”就可在線上依法查詢被執(zhí)行人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)信息或申辦查封、解封業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)司法查控從“登門(mén)臨柜”到“線上秒辦”轉(zhuǎn)變，將“數(shù)據(jù)多跑路”真正落到實(shí)處。過(guò)去執(zhí)行法官在工作地和不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)之間多次往返，消耗了大量時(shí)間和人力，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立，不僅實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)司法查控網(wǎng)絡(luò)化、智能化，還大幅縮短了辦理時(shí)間，提高了執(zhí)行效率，為保護(hù)涉案相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。

長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局黨組書(shū)記駱歡表示，望城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心將繼續(xù)秉承“以人民為中心”的發(fā)展理念，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，拓展服務(wù)范圍，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力涌現(xiàn)貢獻(xiàn)更多力量。

作者：肖新苗 譚愛(ài)弟

責(zé)編：謝璐

一審：封豪

二審：王文

三審：周韜

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端