近日，民政部網(wǎng)站全文公布《婚姻登記條例（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱草案），并向社會征求意見。結婚離婚登記不再需要出具戶口簿、新增離婚冷靜期等變化引起了熱烈討論。

婚姻家庭律師在接受記者采訪時表示，草案以民法典為法律依據(jù)，寫入離婚冷靜期等規(guī)定，與民法典銜接統(tǒng)一。婚姻登記不要戶口簿給予婚姻當事人更多自由。草案的最大突破則是建立全國婚姻基礎信息庫，全面實現(xiàn)婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)共享。

與民法典規(guī)定銜接統(tǒng)一

刪“患病不予登記”條款

“草案修改了法律依據(jù)，與民法典相銜接是第一大變化?！辟Y深婚姻家庭律師、北京市兩高律師事務所副主任張荊介紹說，2021年民法典實施后，《婚姻登記條例》所依據(jù)的婚姻法就此廢止，此次草案明確依據(jù)民法典制定，并引入了民法典中的一些法律規(guī)定，目的就是與民法典相銜接。

比如，草案刪除了“患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病的，婚姻登記機關不予登記”的條款，并增加了“一方當事人患有重大疾病的，應當在結婚登記前如實告知另一方當事人；不如實告知的，另一方當事人可以向人民法院請求撤銷婚姻”的條款。

張荊律師表示，隨著醫(yī)學的發(fā)展，不應當結婚的疾病并不能得出確定的結論，關鍵還是看當事人是否在意。民法典中沒有患有某些疾病不應當結婚的規(guī)定，因此，刪除因為疾病不予登記的條款，既是與民法典相銜接，也是給當事人充分的自主權。同時，對于一方隱瞞重大疾病不提前告知的情況，草案也依據(jù)民法典的相關規(guī)定，讓當事人可通過撤銷婚姻的方式進行救濟。

與此類似的還有離婚冷靜期的相關規(guī)定，草案的條款也與民法典相同，并非新創(chuàng)設的規(guī)定，所以也不存在有些網(wǎng)友擔心的離婚是不是更難的問題。

（民法典 資料圖片）

結婚離婚登記不要戶口簿

給予婚姻當事人更大自由

結婚、離婚登記不再需要出具戶口簿是草案的一大亮點?！叭绻@一規(guī)定最終得以確認，那么父母攥著戶口簿阻撓子女結婚，或者偷戶口簿去結婚的事就不會再發(fā)生了?！睆埱G律師說，這一條款凸顯倡導婚姻自由，給予當事人更大的婚姻自主權。

“年輕人不用找家長要戶口簿就能結婚，會不會更草率？家長好歹能給把把關呀?！庇行槿烁改刚邔@一修改不免擔憂。張荊律師介紹，從程序上來講，結婚確實更方便了，但另一方面，草案也考慮到在便利的同時，應當幫助當事人樹立正確的婚姻價值觀。

草案新增了一項制度，即“婚姻登記機關應當提供婚姻家庭輔導服務”?！皩τ诨橐鲞@樣對人的一生都至關重要的權利來講，需要正向的、符合主流價值觀的引導，婚姻家庭輔導就是想起到這樣的作用?！?/p>

“拿著戶口簿甚至單位介紹信去登記結婚體現(xiàn)的是計劃經(jīng)濟時期的管理方式。草案的多項修訂條款其實已經(jīng)弱化了戶口簿的作用。”張荊律師說。

首先，戶口簿反映著一個人的戶籍管轄問題，目前，內(nèi)地居民結婚，男女雙方需要共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理。而草案取消了這一條款，雙方只要共同到婚姻登記機關辦理結婚登記即可，為當事人婚姻登記提供便利。如果草案生效，就意味著婚姻登記繼跨省通辦之后，將實現(xiàn)全國通辦。那么戶口在哪兒就無所謂了。

可沒有戶口簿，怎么知道當事人的婚姻狀況？“草案也給出了解決辦法，”張荊律師說，草案規(guī)定了要建設完善全國婚姻基礎信息庫，建立信息共享機制?！爱斒氯说幕橐鰻顩r可以全國聯(lián)網(wǎng)查詢，也就用不著戶口簿了?！?/p>

建設全國婚姻基礎信息庫

全面實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)共享

在張荊律師看來，建設全國婚姻基礎信息庫的規(guī)定是草案最大的突破和亮點，回應了社會呼吁許久的全國婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)的需求。

“在婚姻登記不聯(lián)網(wǎng)的情況下，除了當事人婚姻狀況可能存在核查困難之外，一些造假情況也時有發(fā)生，比如房產(chǎn)中介為了幫客戶避稅，偽造離婚證進行房屋買賣；弟弟、妹妹不到法定結婚年齡又需要結婚就冒充哥哥、姐姐辦理登記等等?！睆埪蓭熣f，按照草案規(guī)定，民政部門的婚姻登記將與法院的判決或調(diào)解離婚、外交部門登記的婚姻以及公安部門的人口信息對接，全面實現(xiàn)婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)?！按髷?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)之后，婚姻造假等行為都將從根本上得到解決，為當事人合法權益提供了保障?！?/p>

考慮到信息數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)可能會引發(fā)個人信息泄露問題，草案也增加了婚姻登記機關及其工作人員不得泄露個人隱私、個人信息的規(guī)定以及罰則?！翱梢哉f，草案中很多修改和新增的規(guī)定，都考慮到了可能帶來的新問題，并予以規(guī)制，形成法律閉環(huán)?！睆埱G律師說。

責編：李莉芹

一審：李莉芹

二審：李茁

三審：趙雨杉

來源：北京日報客戶端