近年來，湖南省湘鄉(xiāng)市以“一主兩特”產(chǎn)業(yè)體系為抓手，在推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展上全面發(fā)力，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果導(dǎo)向作用，積極探索將“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求作為生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展、規(guī)劃選址選線的重點內(nèi)容，政策規(guī)劃制定與“三線一單”銜接，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，助力轄區(qū)生態(tài)和營商環(huán)境雙優(yōu)雙贏。 

嚴(yán)把關(guān)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

“利用‘三線一單’成果，湘鄉(xiāng)市對園區(qū)規(guī)劃環(huán)評情況提前介入，對調(diào)整規(guī)劃環(huán)評以及開展跟蹤評價的園區(qū)給予專業(yè)指導(dǎo)，協(xié)助制定規(guī)劃環(huán)評中準(zhǔn)入清單，不斷推動全市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模優(yōu)化?！毕嫣妒猩鷳B(tài)環(huán)境局湘鄉(xiāng)分局相關(guān)負責(zé)人介紹，“三線一單”最終目的是進行更有效的分類管理。

在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的同時，以“三線一單”為指引，湘鄉(xiāng)市在項目選址、產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)管理等方面，對標(biāo)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控確定的環(huán)境質(zhì)量管控分區(qū)和底線目標(biāo)，在項目環(huán)評審批過程中將項目是否符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求作為重要內(nèi)容，充分發(fā)揮環(huán)評指導(dǎo)的源頭預(yù)防作用，在項目引進前進行生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性評估，對不符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求的一律不批，努力實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)服務(wù)：推動成果落地實施

主動轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，湘鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境部門采取提前介入、靠前一步，主動為企業(yè)項目建設(shè)服務(wù)。強化環(huán)評服務(wù)，做好重點項目前期入駐服務(wù)工作，推行“保姆式”服務(wù)。運用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果加大對省市重點項目準(zhǔn)入的研判，規(guī)避在環(huán)評編制時出現(xiàn)制約性、方向性、程序性問題，強化重點項目建設(shè)環(huán)評保障力度。全程做好跟蹤服務(wù)，及時指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決環(huán)保方面存在的問題，并多次就生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相關(guān)問題進行對接，促進項目落地。同時，督促并指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)完善各項配套環(huán)保設(shè)施，倒逼企業(yè)升級改造“騰籠換鳥”，加強環(huán)境風(fēng)險防控，落實污染防治要求，確保穩(wěn)定達標(biāo)排放，園區(qū)和城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到提升，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。

強幫扶：幫扶企業(yè)紓困解難

結(jié)合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，湘鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境部門將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求作為園區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法的重點內(nèi)容，不斷探索推進“三線一單”成果與執(zhí)法監(jiān)管相融合。取締非法企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，推進產(chǎn)業(yè)升級改造，使得環(huán)境違法行為明顯下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有效改善。持續(xù)加強大氣污染防治整治，嚴(yán)控揚塵等氣體污染源的排放，全面落實“6個100%”揚塵污染防治措施。重點抓好園區(qū)污水處理設(shè)施定期排查、大氣污染防治、建筑工地施工現(xiàn)場監(jiān)管、環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)監(jiān)督、危險廢物管理等重點工作，強化企業(yè)治污主體責(zé)任意識，強化環(huán)境監(jiān)管，通過“空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控、資源利用效率”4個維度對轄區(qū)企業(yè)以及各管控單元提出了管控要求，為水、氣、土、固廢、監(jiān)察等管理方面提供方向。

近年來，湘鄉(xiāng)市環(huán)境違法行為明顯下降、環(huán)境風(fēng)險得到有效控制、突出環(huán)境問題得到有效解決，為全市資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目引進等提供“綠色標(biāo)尺”，為高質(zhì)量發(fā)展注入“綠色動能”。

作者：劉立平 陳威軍 王雪峰 彭群峰

責(zé)編：肖靜

一審：肖靜

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：中國環(huán)境