湖南日報全媒體通訊員 蔣慧娟

在全國上下深入推進(jìn)足球體制改革，持續(xù)鞏固足球領(lǐng)域教育整頓成果和整改的大背景下，長沙市足球協(xié)會近日召開了第八次會員代表大會，完成了新一屆換屆工作。

本次換屆工作緊緊遵循強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善體制機(jī)制、規(guī)范行業(yè)行為、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的原則，以打造和開創(chuàng)協(xié)會工作“新標(biāo)桿、新氣象、新定位”為目標(biāo)定位。通過一系列新舉措，長沙市足球協(xié)會營造出了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、凝心聚力、開拓進(jìn)取的足球發(fā)展氛圍，工作進(jìn)入快速發(fā)展的新階段，為新時代推進(jìn)足球事業(yè)發(fā)展探索“長沙經(jīng)驗(yàn)”。

注重黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)會依法自治相統(tǒng)一

長沙市足球協(xié)會本次換屆堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于體育強(qiáng)國建設(shè)的重要論述為指引，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記把振興足球作為發(fā)展體育運(yùn)動、建設(shè)體育強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略意義，嚴(yán)格落實(shí)《中國足球改革總體方案》《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃(2016-2050)》《關(guān)于推進(jìn)地方足球協(xié)會調(diào)整改革的指導(dǎo)意見》《湖南省足球改革實(shí)施方案》等文件精神，吸收了一批政治立場堅定、業(yè)務(wù)能力出眾、熱愛足球事業(yè)的優(yōu)秀人才進(jìn)入新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，著力打造一支能夠引領(lǐng)足球事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊，為長沙足球事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展筑牢根基。

協(xié)會堅持黨對足球工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)足球領(lǐng)域黨組織建設(shè)，設(shè)立了長沙市足球協(xié)會黨委，為協(xié)會的發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。在實(shí)際運(yùn)行中，把黨的工作融入?yún)f(xié)會運(yùn)行和發(fā)展全過程，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)會依法自治相統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)黨組織與主席會議重大事項(xiàng)溝通會商、共同參與、共同決策、共同學(xué)習(xí)等機(jī)制，確保協(xié)會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下良性發(fā)展。

為確保足協(xié)換屆工作高效有序開展，長沙市體育局黨組專門成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉工作，確保換屆工作公開、公平、公正，切實(shí)提升足協(xié)換屆工作的社會影響力和公信力。

注重改革創(chuàng)新，護(hù)航足球改革發(fā)展

新一屆長沙市足協(xié)將把準(zhǔn)協(xié)會的職能和定位，緊扣《中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案》，結(jié)合長沙的實(shí)際，優(yōu)化職能，精準(zhǔn)定位。在職能上，按照政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的要求，加強(qiáng)足協(xié)自身建設(shè)，在協(xié)會組織體系、競賽體系、培訓(xùn)體系、活動體系、專項(xiàng)委員會等方面構(gòu)建足球發(fā)展新的模式。在定位上，始終把握足協(xié)是具有廣泛公益性質(zhì)的社會組織。

長沙市足協(xié)為此修訂了章程，對足協(xié)的定位、職能、組織結(jié)構(gòu)、會員管理、賽事組織、青少年足球發(fā)展、監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行了全面的優(yōu)化調(diào)整。

在會員代表方面注重“四性”要求，在甄選與舉薦足協(xié)會員代表時，堅持“公益性、廣泛代表性、專業(yè)性、權(quán)威性”的特性要求，確保所提名的代表具備較高的專業(yè)素養(yǎng)、廣泛的社會認(rèn)同力、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力和政治鑒別力。

為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，足協(xié)強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，按照“職能精準(zhǔn)定位”“分工協(xié)同高效”“動態(tài)適應(yīng)變革”“民主集權(quán)相濟(jì)”四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，簡化管理層級，著力構(gòu)筑一個更具活力、效率與包容性的組織環(huán)境，不斷鞏固并擴(kuò)大足協(xié)在行業(yè)及社會中的領(lǐng)導(dǎo)地位與影響力。

注重法治引領(lǐng)，堅持依法治會

新一屆長沙市足協(xié)還特別注意法治引領(lǐng)。

規(guī)范協(xié)會法律行為。全面推進(jìn)組織管理體系規(guī)范化、賽事運(yùn)營合法化、合約締結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)化、糾紛處置法治化，著力打造規(guī)范、透明且充滿活力的足球協(xié)會法律行為體系。建立法律責(zé)任監(jiān)督體系，協(xié)會一切活動置于憲法法律法規(guī)規(guī)范監(jiān)督之中，切實(shí)做到合法合規(guī)。

強(qiáng)化行業(yè)自律行為。協(xié)會設(shè)立紀(jì)律和監(jiān)督委員會，賦予其監(jiān)督、評估、調(diào)解及處罰等職能。建立裁判人員誠信數(shù)據(jù)庫，實(shí)施積分制或信用評級，對違反規(guī)則的行為進(jìn)行記錄并施以相應(yīng)的紀(jì)律處分。定期開展足球從業(yè)者的職業(yè)道德教育培訓(xùn)。鼓勵媒體、球迷以及社會各界積極參與到對足球行業(yè)的監(jiān)督之中。

注重維權(quán)保障行為。建立健全會員維權(quán)機(jī)制，為會員提供專業(yè)的法律咨詢、援助和代理服務(wù)，幫助足球從業(yè)者及時有效地解決合同糾紛、勞動爭議、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題，建立預(yù)防、懲處、維權(quán)并重的足球領(lǐng)域法治教育體系和監(jiān)督維權(quán)體系。

注重制度規(guī)范，探索保障公平公正發(fā)展環(huán)境有效途徑

強(qiáng)化章程的根本準(zhǔn)則作用。充分發(fā)揮章程作為協(xié)會管理的基本準(zhǔn)則作用，結(jié)合中央有關(guān)精神和長沙實(shí)際，對標(biāo)對表，科學(xué)優(yōu)化調(diào)整長沙市足球協(xié)會章程內(nèi)容，并作為足協(xié)一切行動的根本指引，讓足協(xié)各項(xiàng)工作有章可循，有據(jù)可依，確保足協(xié)工作規(guī)范、高效、廉潔以及足球行業(yè)治理民主化、科學(xué)化。

科學(xué)構(gòu)建足協(xié)管理制度體系。強(qiáng)化執(zhí)行委員會與主席會議的職能，完善執(zhí)委會議、主席會議、專項(xiàng)委員會會議制度，設(shè)立和創(chuàng)新了紀(jì)律與監(jiān)督、競賽、裁判、青少年與校園足球、場地器材、新聞與宣傳等七個處理協(xié)會專項(xiàng)事務(wù)的委員會，實(shí)現(xiàn)對長沙足球各關(guān)鍵領(lǐng)域的專項(xiàng)事務(wù)管理和專業(yè)發(fā)展。

健全完善足球可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。通過對機(jī)制和制度的完善，充分的調(diào)動社會力量參與足球發(fā)展的積極性;努力拓展足球事業(yè)發(fā)展的市場平臺;建立系統(tǒng)的青少年U系列足球培訓(xùn)和競賽機(jī)制，把辦好全市青少年足球賽事和培訓(xùn)作為協(xié)會工作的發(fā)展重點(diǎn)。

注重文化培育，講好長沙足球故事

立足“敢為人先”的長沙精神培育長沙足球文化。傳承中華民族的傳統(tǒng)文化，樹立健康、快樂、進(jìn)取的足球理念。結(jié)合足球項(xiàng)目本質(zhì)，回歸初心，將長沙“敢為人先”的城市精神融入長沙足球文化培育中，引導(dǎo)和激發(fā)長沙足球全心全意為中國足球爭光。

以“足球進(jìn)校園”為契機(jī)培樹青少年足球文化。協(xié)會設(shè)立青少年和校園足球?qū)ｍ?xiàng)委員會，加強(qiáng)校園足球建設(shè)。通過“足球進(jìn)校園”等系列競賽和活動，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)和意志品質(zhì)、普及足球知識和技能、培養(yǎng)足球興趣愛好，在青少年兒童中樹立為國爭光，銳意進(jìn)取的拼搏精神，培育塑造足球發(fā)展的正能量，持續(xù)擴(kuò)大足球人口。

倡導(dǎo)“清澈的愛，只為足球”的奉獻(xiàn)精神，講好長沙足球故事。市足協(xié)換屆明確提出并積極倡導(dǎo)“清澈的愛，只為足球”的無私奉獻(xiàn)精神，強(qiáng)化與論引導(dǎo)，講好新時代長沙足球的故事，唱響文明主旋律。同時，換屆過程中注重挖掘長沙足球的歷史沿革、經(jīng)典瞬間和感人故事，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種渠道推介宣傳，讓更多的人了解足球，為長沙足球的改革發(fā)展?fàn)I造良好的文化氛圍。

責(zé)編：劉濤

一審：劉濤

二審：曹輝

三審：楊又華

來源：湖南日報