刊載于《湖南日報》2024年8月26日02版

長沙縣開展專項巡察，深化農(nóng)村集體“三資”問題整治

群眾關(guān)心什么，就推動整改什么

湖南日報全媒體記者 王茜 通訊員 田娜

8月22日，長沙縣北山鎮(zhèn)新云村村務(wù)公開欄前，村紀檢小組長王宇向村民介紹上季度財務(wù)收支情況：“村組兩級共同清賬，每一筆收支都明明白白，歡迎大家監(jiān)督！”

農(nóng)村集體“三資”問題是村民關(guān)心的熱點。長沙縣以“三湘護農(nóng)”專項行動為抓手開展專項巡察，深化農(nóng)村集體“三資”問題整治。截至目前，全縣225個村（社區(qū)）實現(xiàn)巡察全覆蓋，共發(fā)現(xiàn)問題1315個，交辦立行立改244件，解決民生實事問題112個，追繳資金263.29萬元。

形成共性問題清單，“未巡先改”

縣委巡察機構(gòu)梳理“三湘護農(nóng)”專項行動、國有和集體資產(chǎn)管理等13個方面共性問題，形成了《十四屆縣委第六輪巡察發(fā)現(xiàn)共性問題清單》，印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照清單，主動開展“未巡先改”“同類同改”。

2023年4月，春華鎮(zhèn)紀委根據(jù)有關(guān)該鎮(zhèn)的問題清單，對近年涉及“三資”管理的信訪件進行“清底”。針對轄區(qū)內(nèi)一家企業(yè)負責(zé)人反映的土地資產(chǎn)閑置問題，鎮(zhèn)里先后召開2次專題調(diào)度會，開展20余次對接洽談，成功引進省內(nèi)一家一流的種牛公司，以340萬元轉(zhuǎn)讓費，簽訂土地轉(zhuǎn)讓合同，解決信訪人“急難愁盼”問題，也盤活了閑置的土地資產(chǎn)。

“我們對‘未巡先改’‘同類同改’工作情況進行抽查，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)也納入日常監(jiān)督重要內(nèi)容?！笨h委巡察辦相關(guān)負責(zé)人表示，下一步將進一步建立健全巡察、審計、環(huán)保督察等方面問題一體整改的工作模式。

“紀巡審財”聯(lián)動，提升監(jiān)督質(zhì)效

2023年初，長沙縣明確“紀巡審財”聯(lián)動工作思路，以巡察為重要切入點，組織財政、審計、網(wǎng)信等9大職能監(jiān)督主體部門，同步進駐監(jiān)督被巡察單位，各類監(jiān)督力量“多管齊下”。

“鎮(zhèn)上與企業(yè)簽訂的這份合同，存在價款不合理、履約不到位等問題，請扎實開展整改?！?023年11月，縣委巡察組在春華鎮(zhèn)開展巡察時，發(fā)現(xiàn)一份2017年簽訂的中學(xué)租賃合同價款不合理，且續(xù)租合同至今未簽訂，2023年租金也未收取。

春華鎮(zhèn)立即對該合同進行梳理，就合同價款不合理問題與企業(yè)溝通，最終督促乙方足額繳納2023年租金52.92萬元，并將租金由每年遞增5%調(diào)整為每5年遞增5%，不僅為春華鎮(zhèn)帶來了固定收益，也緩解了租地企業(yè)的難題。

長沙縣委巡察機構(gòu)立足職責(zé)定位，將農(nóng)村集體“三資”管理、征地拆遷、工程項目建設(shè)、惠民資金使用等多發(fā)易發(fā)問題納入村級巡察重點范圍，其中縣委第六輪對村巡察時共組建4個縣委巡察組、6個交叉巡察組、8個“微巡察”組，對7個鎮(zhèn)和74個村（社區(qū)）開展了“三湘護農(nóng)”專項巡察。通過走訪調(diào)研、公開受理信訪，重點發(fā)現(xiàn)“三湘護農(nóng)”專項整治中存在的突出問題，督促鎮(zhèn)村同責(zé)、鎮(zhèn)村聯(lián)改。

“跟進式監(jiān)督”，將監(jiān)督觸角延伸至群眾身邊

“老鄉(xiāng)，巡察過后有啥變化沒？”近日，縣委第四巡察組實地察看巡察整改情況。

“變化可大哩！辦事比以前利索了”“我們的社保、醫(yī)保也馬上就要下來了”……見巡察組來了，群眾打開話匣子，你一言我一語。

在縣委第四巡察組巡察征拆領(lǐng)域時，發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)部分被征地農(nóng)民存在未繳納社保醫(yī)保問題，縣委巡察組隨即下達立行立改交辦單。經(jīng)摸排核實，全縣因待完善程序而社保未納入人員共有240人，醫(yī)保未納入人員共有1885人。

收到交辦單后，縣自然資源局當(dāng)即會同縣人社局、醫(yī)保局、征地服務(wù)中心等單位會商，及時核準人員名單、身份證、社?？?、醫(yī)保繳納等相關(guān)信息，最終確定人員名單以及程序完善辦法。

群眾關(guān)心什么，就重點巡察什么、推動整改什么。十四屆縣委巡察以來，長沙縣突出抓好未巡先改、立行立改、邊巡邊改、巡后整改，推動形成“全鏈條式”閉環(huán)管理。同時搭建長沙縣巡察整改工作監(jiān)督管理系統(tǒng)，整改方案網(wǎng)上聯(lián)審、整改進展網(wǎng)上監(jiān)督、整改結(jié)果網(wǎng)上銷號。

“將監(jiān)督服務(wù)觸角延伸到群眾身邊，采取‘跟進式監(jiān)督’等方式，確保每一項民生實事工程都能切實惠及人民群眾。”縣紀委常委、縣委巡察辦主任張先坤表示。

作者：王茜 通訊員 田娜

責(zé)編：封豪

一審：封豪

二審：王晗

三審：周韜

來源：湖南日報·新湖南客戶端

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