胡藝華 劉柯清

黨的二十屆三中全會(huì)中審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中明確提出：“改進(jìn)法治宣傳教育，完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機(jī)制。”這一重要部署著眼于新時(shí)代新征程新使命對(duì)法治宣傳教育提出了新定位、新思路、新要求。

與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)法治宣傳教育，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的基礎(chǔ)工程，也是完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的內(nèi)在要求，更是提高新時(shí)代全民族法治素養(yǎng)的關(guān)鍵舉措。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，如何探索構(gòu)建符合時(shí)代需要、彰顯中國(guó)特色的法治宣傳教育新路子、新模式、新體系，是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性、引領(lǐng)性、先導(dǎo)性的現(xiàn)實(shí)課題，需要我們運(yùn)用整體思維科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。

一、始終堅(jiān)持習(xí)近平法治思想在法治宣傳教育工作中的統(tǒng)領(lǐng)地位

習(xí)近平總書記指出：“思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)。”這一精辟論斷從根本上明確了思想的統(tǒng)領(lǐng)性地位，在新時(shí)代新征程上，我們必須堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地完整準(zhǔn)確全面貫徹習(xí)近平法治思想，以統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)確保全黨的政治團(tuán)結(jié)和行動(dòng)一致，共同致力推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)。

習(xí)近平法治思想是在推動(dòng)中國(guó)法治體系建設(shè)實(shí)踐歷程中形成的，是汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、符合中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上形成的，具有鮮明的人民性、時(shí)代性、科學(xué)性、民族性，是馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化的最新成果。近年來，廣大法治宣傳教育工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全力推動(dòng)“八五”普法規(guī)劃落地落實(shí)，整個(gè)社會(huì)的法治化水平明顯提高，人民群眾的法治意識(shí)明顯進(jìn)步。當(dāng)前，強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興強(qiáng)烈呼喚法治化，我們必須心無旁騖地堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治宣傳教育走深走實(shí)、做精做細(xì)，更好地推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)，提高全民族的法治素養(yǎng)。

二、充分發(fā)揮人民群眾在法治宣傳教育工作中的主體地位

人民的主體地位是馬克思主義唯物史觀的核心要義，馬克思主義者認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，對(duì)歷史發(fā)展具有決定性的作用。在實(shí)踐中，黨和國(guó)家始一以貫之地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展路線，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。新時(shí)代加強(qiáng)法治宣傳教育工作，歸根到底是做人的思想工作，因此在實(shí)際開展的過程中必須遵循以人為本、因材施教的原則，應(yīng)當(dāng)結(jié)合每一個(gè)受教育群體的能力、特點(diǎn)，制定出與之相適應(yīng)的方法策略，使法治宣傳教育工作做到更加精準(zhǔn)、高效、全面，尤其是用實(shí)實(shí)在在的案例、喜聞樂見的方式、通俗易懂的語(yǔ)言，讓人們?cè)O(shè)身處地而又身臨其境地了解法律、尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律。例如：針對(duì)青少年法治宣傳教育要以預(yù)防為主，加強(qiáng)規(guī)范以學(xué)校為法治教育宣傳的主陣地，制定專門矯正教育規(guī)定，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人權(quán)益保護(hù)；針對(duì)青年人可以采用更加貼近生活的案例故事，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體的迅速傳播，普及生活基本法律內(nèi)容，提高法治觀念意識(shí)；針對(duì)中老年人可以通過社區(qū)、養(yǎng)老院、老年大學(xué)等場(chǎng)所進(jìn)行法治宣傳教育，加強(qiáng)法治意識(shí)。

三、不斷強(qiáng)化法治人才培養(yǎng)在法治宣傳教育工作中的基礎(chǔ)地位

2021年2月4日,習(xí)近平總書記在貴州省貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)金元社區(qū)考察調(diào)研時(shí)指出：“基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?！秉h和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策要落地落實(shí)，歸根到底要依靠廣大的基層工作者。

基層法治人才是提升社會(huì)治理有效性的主要力量，同時(shí)也是建設(shè)法治社會(huì)的中堅(jiān)力量，在法治宣傳教育中具有不可或缺、不可替代的獨(dú)特地位，在提高人民群眾法治意識(shí)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。從某種意義上講，基層法治人才的專業(yè)化、職業(yè)化水平在很大程度上決定著法治宣傳教育的廣度、深度、力度和創(chuàng)新度。對(duì)此，習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“努力培養(yǎng)造就更多具有堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)烈家國(guó)情懷、扎實(shí)法學(xué)根底的法治人才”。我們應(yīng)當(dāng)牢牢把握這個(gè)重要的目標(biāo)導(dǎo)向，改進(jìn)宣傳教育，完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培訓(xùn)機(jī)制，更好發(fā)揮法治人才在中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)中的推動(dòng)作用，提高全民族法治素養(yǎng)。

四、筑牢筑實(shí)主流媒體在法治宣傳教育工作中的支撐地位

黨的二十大報(bào)告提出：“加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，塑造主流輿論新格局?！边@充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)媒體宣傳的高度重視，也邏輯包含著對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的嚴(yán)格要求。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)傳播高效便捷，逐步成為宣傳的主要方式。法治宣傳教育工作要緊跟時(shí)代發(fā)展，在繼續(xù)使用傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，也要充分挖掘運(yùn)用現(xiàn)代媒體，運(yùn)用多種媒體渠道宣傳，更好地使法治觀念深入人心。

要準(zhǔn)確、高效、便捷地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳法治教育，就必須明確并落實(shí)主流媒體的支撐地位，引導(dǎo)公眾對(duì)法治問題的正確理解和理性看法，塑造社會(huì)成員的法治觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)，提高全民族的法律素養(yǎng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治的良好氛圍。主流媒體的法治宣傳作用是多方面的，不僅僅是對(duì)法律知識(shí)的普及，更是對(duì)公民法治精神的培養(yǎng)和社會(huì)價(jià)值觀的塑造。

法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)，教育是基礎(chǔ)，教育是根本，教育管長(zhǎng)遠(yuǎn)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須堅(jiān)持把法治宣傳教育擺在更加重要的位置，在習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)下，把握主體、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化支撐，統(tǒng)籌推進(jìn)法治宣傳教育高質(zhì)量、特色化發(fā)展。

（作者介紹：胡藝華，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授，武漢大學(xué)哲學(xué)學(xué)院在站博士后，湖南省領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)；劉柯清，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院在讀碩士研究生。）

責(zé)編：雷昕

一審：雷昕

二審：齊果

三審：戴志杰

來源：湖南法治報(bào)·客戶端