湖南日?qǐng)?bào)全媒體評(píng)論員 周澤中

黨的二十屆三中全會(huì)提出，規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為。為加強(qiáng)對(duì)基層招商引資工作的正面引導(dǎo)，湖南發(fā)布《招商引資正面清單》，力爭(zhēng)在新一輪招商生態(tài)變革和優(yōu)勝劣汰中搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。

近年來(lái)，各地關(guān)于招商引資的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，除了拼人才，拼政策，更多的是在拼優(yōu)惠。這本身沒(méi)問(wèn)題，企業(yè)來(lái)投資就是為了掙錢(qián)，但有的地方片面追求局部利益，為了“搶”項(xiàng)目，違規(guī)給予稅費(fèi)、用地、環(huán)境等方面優(yōu)惠。然而，透支資金和政策紅利怎么可能持久？這可能導(dǎo)致引進(jìn)的企業(yè)難以適應(yīng)，甚至出現(xiàn)“候鳥(niǎo)式企業(yè)”套利，最終留下的是一片混亂，“洼地”變成了“沼澤”。如何才能避免出現(xiàn)這種情況？

首先，需要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展高質(zhì)量的招商引資。目前，我省正加快構(gòu)建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要在這些產(chǎn)業(yè)上開(kāi)展建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈、優(yōu)鏈招商。比如，湖南工程機(jī)械制造產(chǎn)能已經(jīng)很高了，那么是不是可以引入下游建筑、船舶等應(yīng)用領(lǐng)域的先進(jìn)企業(yè)，與我們的龍頭企業(yè)一起開(kāi)發(fā)智能化產(chǎn)品，并加大外貿(mào)出海的力度？在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，產(chǎn)能是上來(lái)了，但接下來(lái)還要多引進(jìn)深耕充換電設(shè)備的企業(yè)、研究汽車(chē)智能網(wǎng)聯(lián)裝配應(yīng)用的企業(yè)。明確了主攻方向，招商引資才能更有成效。

其次，實(shí)現(xiàn)從“硬優(yōu)惠”向“軟環(huán)境”的轉(zhuǎn)變。必須認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)代企業(yè)更加注重一個(gè)城市或地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展水平。這就需要從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化全過(guò)程、全要素招引服務(wù)保障著手，建立招商項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)體系，完善事前評(píng)估機(jī)制、事中招商引資項(xiàng)目科學(xué)決策和合規(guī)管理機(jī)制以及事后評(píng)價(jià)管理，引導(dǎo)地方招商更加關(guān)注項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。對(duì)企業(yè)家和員工，應(yīng)把湖南的綜合優(yōu)勢(shì)講清楚，不光是企業(yè)所在園區(qū)及周邊的宜居程度，也包括整體房?jī)r(jià)低、娛樂(lè)生活豐富等等。這些招商引資的“軟環(huán)境”，往往能起到直抵人心的作用。

同時(shí)，應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，把營(yíng)商環(huán)境理順理清、做好做優(yōu)。加強(qiáng)法治保障，確保各項(xiàng)政策措施能夠依法依規(guī)實(shí)施；建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公正……把好的制度落實(shí)下去，才會(huì)實(shí)現(xiàn)從“拼優(yōu)惠”向“優(yōu)環(huán)境”轉(zhuǎn)變，讓湖南成為廣大客商的心儀之地。

責(zé)編：萬(wàn)枝典

一審：周楊

二審：唐能

三審：文鳳雛

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端