任育平:扎根法治24載,踔厲奮發(fā)不忘初心

  湖南普法網   2024-09-03 11:07:55

【人物簡介】

任育平,現(xiàn)任岳陽市司法局黨組成員、副局長,岳陽市律師行業(yè)黨委書記。曾先后被司法部授予“全國優(yōu)秀法律顧問”“全國優(yōu)秀律師”“全國公共法律服務先進個人”稱號,獲評全省優(yōu)秀公職律師、全省行政復議工作先進個人、全省優(yōu)秀人民陪審員、第四屆湖南省優(yōu)秀青年衛(wèi)士等多項榮譽,榮記二等功1次,三等功3次。

刻苦鉆研

用匠心為案件尋找“良方”

有匪君子,如切如磋,如琢如磨。

對于任育平而言,這種匠心精神,體現(xiàn)在他事無巨細中,對一切任務精雕細琢、精益求精地開拓與堅守。

2016年6月實施公職律師制度后,任育平立即申報辦理公職律師工作證。在取得公職律師工作證的七年時間里,任育平承辦和指導辦理市政府為被告的行政應訴案件近200件,勝訴率達90%,沒有一起因應訴不力而敗訴的案件,為市政府減少或避免經濟損失約3億元。特別是辦理或指導辦理的31件最高人民法院第一巡回法庭審理的再審案件,全部勝訴。

任育平指導、代理的某公司訴市政府行政協(xié)議糾紛一案,原告請求賠償1.19億,原審判決市政府要承擔賠償款4100多萬元,被執(zhí)行4156萬元,案件歷經一審、二審、最高人民法院裁定再審、提審、重審一二審,總共耗時8年,最終被法院駁回了原告大部分請求,僅判決市政府補償26萬元及利息。面對原審敗訴,任育平帶領團隊認真鉆研案件,在汗如充棟的案卷材料中鍥而不舍地查找扭轉局面的線索,成功啟動再審,最終為市政府挽回了巨額經濟損失。

2020年,新冠肺炎疫情防控期間,湖北人王某某不服岳陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部1號令,向湖南省政府申請行政復議,任育平承辦岳陽市政府的答復工作。面對毫無先例可循的新情況,任育平從程序和實體多方面分析論證1號令的合法性、合理性,內容翔實,為辦案單位撰寫行政復議決定書提供了強有力的支撐。2020年3月24日,法治日報以《勸返湖北籍涉嫌地域歧視?行政復議妥善化解涉疫爭議樹立標桿》為題重磅報道。

在這份“匠心”之下,他精益求精地打磨自己。2021年10月,任育平榮獲“全國優(yōu)秀律師”榮譽稱號,全國僅有4名公職律師獲此殊榮。

本領過硬

用專業(yè)為政府決策“護航”

20多年來,任育平一直奮斗在法治政府建設戰(zhàn)線,先后分管行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督、行政復議應訴、政府合同管理、政府立法等。他以“釘釘子”精神,出色地完成各項法治工作任務,為岳陽市加快推進依法行政、建設法治政府做出了積極貢獻。

2016年以來,任育平每年承辦市政府領導交辦件,出具法律意見書20份以上,協(xié)調行政執(zhí)法爭議30件以上,審查重大政府合同30份以上,合同總標的額達千億元以上;充分運用財稅法知識制訂一重大投資項目落地方案,直接為市財政減少支出1億元,深受市政府領導和相關行政機關負責人好評。

工欲善其事,必先利其器。任育平堅持“缺什么,就補什么,學什么”,始終圍繞政府中心工作服務大局,保持空杯心態(tài),主動學習新型前沿業(yè)務。他參加北大、人大、中國政法、社科大、浙大等著名高校舉辦的政府法律顧問、重大工程建設、公司股權、政府與社會資本合作(PPP)、財稅法等業(yè)務學習培訓,被有關領導譽為“岳陽行政執(zhí)法實務第一人”“岳陽PPP法律業(yè)務第一人”。

僅2017年一年,任育平全程參與岳陽市近十個PPP項目,無論是審查實施方案還是框架協(xié)議、PPP項目合同、合資協(xié)議、項目公司章程、設備采購合同、施工合同、運營合同,任育平始終堅守政策和法律底線,堅持法治統(tǒng)一,依法依規(guī)提出法律意見,既推動項目落地、實施,又保證國有資產不流失,維護社會公共利益,防控政府債務風險。

作風優(yōu)良

用擔當為崗位鐫刻“忠誠”

任育平工作認真踏實、吃苦耐勞,作為新時代司法行政干部,他把對黨、對事業(yè)、對崗位的執(zhí)著堅守體現(xiàn)在具體的工作中。

新冠肺炎疫情防控期間,任育平擔任疫情防控指揮部成員、法制保障組組長,始終密切關注疫情,主動發(fā)聲,引導律師行業(yè)輿情,為依法抗疫提供法治保障,組織律師行業(yè)(含基層法律服務工作者)捐款捐物和復工復產法律服務工作。他還幫扶4名貧困戶脫貧,多次為疫情防控和扶貧助學捐資,被授予“愛心律師”稱號。

任育平始終以推動法治政府建設為己任,將《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人規(guī)定》納入市政府常務會議會前學法內容,推進法治政府建設落實落地;先后在市政府常務會議上講授《水污染防治法》《最高人民法院關于行政機關負責人出庭應訴若干問題的規(guī)定》,在市財政局、市場監(jiān)管局等多個單位專題講授《民法典》《公職人員政務處分法》。

2018年,他牽頭承辦的《岳陽市生態(tài)法治建設的制度創(chuàng)新與實踐》課題,作為全省唯一項目榮獲第五屆“中國法治政府獎提名獎”;2019年參與承辦申報中央依法治國辦組織的法治政府示范單位創(chuàng)建項目,岳陽市從全國1847個市縣政府中脫穎而出排名第14位,入選第一批全國法治政府建設示范項目。2022年,他撰寫的《長江中游城市群環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法機制的實踐分析和路徑優(yōu)化》被首屆長江大保護司法論壇收錄并由法律出版社發(fā)表。

工作中,任育平也會遇到請托他在合法性審查時“手下留情”的當事人,面對“糖衣炮彈”,他始終堅持以更高的標準嚴格要求自己,自覺抵御不良風氣的侵蝕,從思想上筑牢拒腐防變的思想防線,堅持做到心不動、眼不紅、手不伸。(許燕 黃?。?/p>

責編:曹曉林

一審:曹曉林

二審:喻志科

三審:熊佳斌

來源:湖南普法網

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