湖南法治報(bào)全媒體記者 戴志杰 李禎媛

“法院的訴前調(diào)解真是太及時(shí)、太有效了，讓我們避免了漫長(zhǎng)的訴訟之路，節(jié)省了時(shí)間和精力……”8月29日，在海南省臨高縣人民法院訴前調(diào)解中心調(diào)解室內(nèi)，某物業(yè)公司負(fù)責(zé)人王智緊握著調(diào)解員的手，滿懷喜悅地表達(dá)了他的感受。

這一溫馨的場(chǎng)景，是臨高法院積極推進(jìn)訴前調(diào)解工作眾多實(shí)例中的一個(gè)生動(dòng)寫(xiě)照。近年來(lái)，臨高法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦“多元解紛”，充分發(fā)揮能動(dòng)司法，抓實(shí)非訴化解，努力營(yíng)造和優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

匯聚合力，不斷拓展訴源治理“朋友圈”

臨高法院訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì)用專(zhuān)業(yè)與熱情，致力于把矛盾糾紛化解在源頭。他們不斷革新訴前調(diào)解的模式與手法，積極探索最優(yōu)的糾紛解決之道，使得司法服務(wù)觸手可及。

近日，記者走進(jìn)臨高法院訴前調(diào)解中心，首先映入眼簾的是寬敞明亮的辦公環(huán)境，調(diào)解員正忙著調(diào)解一起物業(yè)服務(wù)合同糾紛。

李女士是臨高某小區(qū)業(yè)主，自2023年5月起，累計(jì)拖欠物業(yè)費(fèi)1600余元。在多次催款無(wú)果后，物業(yè)公司只好訴至法院。

臨高法院在詳細(xì)了解案情后，迅速指派經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員陳賽她負(fù)責(zé)此案。陳賽她首先與雙方當(dāng)事人進(jìn)行了細(xì)致深入的溝通，力求全面掌握案件的始末。

原來(lái)，李女士長(zhǎng)期在外地居住，每年回小區(qū)的居住時(shí)間寥寥無(wú)幾，就以為不用交物業(yè)費(fèi)。物業(yè)方代表王智則表示，業(yè)主的欠費(fèi)給公司帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。

陳賽她耐心聽(tīng)取雙方的意見(jiàn)和訴求，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)和豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，細(xì)致地剖析了雙方的利弊，努力尋求一個(gè)讓雙方都能接受的解決方案。

在陳賽她勸導(dǎo)下，當(dāng)事人逐漸放下了情緒，開(kāi)始理性地看問(wèn)題。最終，雙方達(dá)成共識(shí)，并簽署調(diào)解協(xié)議，一場(chǎng)潛在的訴訟得以和平化解。

“調(diào)解員耐心地幫助我們分析證據(jù)和情況，講解非訴解決糾紛的好處，適時(shí)做好協(xié)調(diào)溝通和釋法工作，力促調(diào)解的達(dá)成?！蓖踔钦f(shuō)，這一結(jié)果讓他很滿意。

陳賽她是臨高法院43名特邀調(diào)解員中的一員，今年是陳賽她參與訴前調(diào)解工作的第4個(gè)年頭。3年多來(lái)，她總是耐心傾聽(tīng)當(dāng)事人的訴請(qǐng)，協(xié)調(diào)解決糾紛，并制定調(diào)解方案，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)非訴方式解決糾紛，避免當(dāng)事人陷入漫長(zhǎng)的訴訟程序，節(jié)省時(shí)間和精力。

近年來(lái)，臨高法院主動(dòng)融入縣委領(lǐng)導(dǎo)的訴源治理機(jī)制建設(shè)，不斷拓寬訴源治理“朋友圈”，以人民法院調(diào)解平臺(tái)為支撐，通過(guò)平臺(tái)集成基層治理單位、“總對(duì)總”行業(yè)調(diào)解組織、特邀調(diào)解員等治理合力，實(shí)現(xiàn)基層矛盾糾紛調(diào)處數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享共用，構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛綜合治理網(wǎng)格框架。

截至目前，臨高法院共吸納“總對(duì)總”行業(yè)調(diào)解組織11家、基層治理單位34家、特邀調(diào)解員43名入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，通過(guò)訴前調(diào)解分流46.21%的民商事案件，為訴源治理起到很好的示范及源頭治理作用。

搭建橋梁，打通司法為民“最后一公里”

為深化臨高縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”一站式矛盾糾紛調(diào)處中心的構(gòu)建，凝聚調(diào)解合力，臨高法院與縣信訪局、縣司法局等相關(guān)部門(mén)緊密溝通協(xié)調(diào)，精心籌備入駐工作。2023年初，臨高法院積極向縣委獻(xiàn)策，成功推動(dòng)了全省首個(gè)一站式矛調(diào)中心——臨高縣矛盾糾紛多元調(diào)解中心的建設(shè)。

今年5月20日，該中心正式開(kāi)啟服務(wù)之門(mén)。臨高法院精心選派法官、法官助理、書(shū)記員、人民調(diào)解員共4人入駐，致力于將更多糾紛以非訴方式解決，不斷提升人民調(diào)解、行政調(diào)解等非訴力量在糾紛化解中的專(zhuān)業(yè)能力。

近日，臨高法院立案庭法官?gòu)垇喣性谠撝行某晒φ{(diào)解了一起金融借款糾紛。王某、林某某向某銀行貸款450萬(wàn)元，王某某、陳某某提供抵押擔(dān)保，蔡某某承擔(dān)連帶責(zé)任保證。然而，由于資金周轉(zhuǎn)困難，借款人僅償還了部分借款，雙方在罰息減免問(wèn)題上意見(jiàn)不合。

張亞男在詳細(xì)了解情況后，與調(diào)解員符曉紅一起展開(kāi)工作。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，銀行已對(duì)該借款進(jìn)行展期，罰息也從展期后開(kāi)始計(jì)算。張亞男與各方當(dāng)事人進(jìn)行了耐心溝通，最終促成雙方達(dá)成協(xié)議。張亞男和符曉紅耐心、專(zhuān)業(yè)、高效的業(yè)務(wù)水平，得到了各方當(dāng)事人的好評(píng)。

“通過(guò)源頭預(yù)防、前端化解和關(guān)口前移，有效減少了訴訟案件的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)矛盾糾紛的及時(shí)高效化解，降低了社會(huì)治理的難度和成本，同時(shí)提升了群眾的法律意識(shí)和法治觀念。”符曉紅表示。

在提升訴源治理效能的道路上，行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性的調(diào)解力量同樣至關(guān)重要。

張亞男介紹，臨高法院已與婦聯(lián)等單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并與中小企業(yè)協(xié)會(huì)、南京金智云法律調(diào)解中心等眾多專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織建立了訴調(diào)對(duì)接的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)專(zhuān)業(yè)調(diào)解與司法調(diào)解的緊密銜接。

此外，臨高法院在訴前調(diào)解中心、交通巡回法庭等6個(gè)平臺(tái)搭建了遠(yuǎn)程在線調(diào)解平臺(tái)，調(diào)動(dòng)各級(jí)調(diào)解組織及調(diào)解力量的積極性，實(shí)現(xiàn)了線上線下一體化的調(diào)解新模式，為調(diào)解員及當(dāng)事人提供了全時(shí)空、跨區(qū)域的調(diào)解服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了真正的“指尖調(diào)解”。

臨高法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，臨高法院下一步將積極探索訴源治理新路徑，不斷提升多元解紛能力，以更創(chuàng)新的理念、更靈活的形式，搭建群眾與法院的“連心橋”，打通司法為民“最后一公里”，努力將更多矛盾糾紛化解在訴前、消除在萌芽狀態(tài)，不斷增強(qiáng)人民群眾的司法獲得感和滿意度。

責(zé)編：譚好

一審：譚好

二審：楊湛

三審：王展

版權(quán)作品，未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載。湖湘情懷，黨媒立場(chǎng)，登錄華聲在線官網(wǎng)www.voc.com.cn或“新湖南”客戶端，領(lǐng)先一步獲取權(quán)威資訊。轉(zhuǎn)載須注明來(lái)源、原標(biāo)題、著作者名，不得變更核心內(nèi)容。