新華社北京9月3日電(記者高蕾)民政部等21個(gè)部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)方案》。方案是國(guó)家層面首個(gè)面向流動(dòng)兒童群體專(zhuān)門(mén)制定的關(guān)愛(ài)保護(hù)政策文件。這是記者3日從民政部舉辦的第三季度例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。

流動(dòng)兒童是伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人口流動(dòng)性增大出現(xiàn)的一類(lèi)兒童群體。流動(dòng)兒童長(zhǎng)期隨同外出務(wù)工父母異地生活學(xué)習(xí),與居住地兒童相比,在教育、醫(yī)療、生活保障等基本公共服務(wù)均等化方面容易遇到障礙,部分兒童面臨監(jiān)護(hù)能力不足、心理健康關(guān)愛(ài)不足、精神文化產(chǎn)品供給不足、城市和社區(qū)融入困難等問(wèn)題。

方案首次建立了《流動(dòng)兒童在居住地享有關(guān)愛(ài)服務(wù)基礎(chǔ)清單》。清單從幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶、發(fā)展保障等6個(gè)方面梳理了19項(xiàng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)具體內(nèi)容,并要求各地對(duì)照基礎(chǔ)清單制定并發(fā)布本地區(qū)流動(dòng)兒童享有關(guān)愛(ài)服務(wù)清單,明確具體服務(wù)對(duì)象、項(xiàng)目、內(nèi)容等,覆蓋范圍和實(shí)現(xiàn)程度不得低于基礎(chǔ)清單要求,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)修訂發(fā)布。

此外,方案還首次部署開(kāi)展流動(dòng)兒童精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)摸排工作。方案明確,將隨父母或其他監(jiān)護(hù)人雙方或一方離開(kāi)戶籍地,跨縣域異地居住或生活6個(gè)月以上、不滿16周歲的未成年人納入流動(dòng)兒童監(jiān)測(cè)摸排范圍。對(duì)監(jiān)測(cè)摸排發(fā)現(xiàn)存在家庭生活困難、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失、流浪、心理和行為異常的流動(dòng)兒童,以及主動(dòng)提出救助幫扶需求的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的流動(dòng)兒童,建立重點(diǎn)關(guān)愛(ài)服務(wù)對(duì)象信息臺(tái)賬,定期走訪探視,加強(qiáng)關(guān)愛(ài)保護(hù),保障其合法權(quán)益。

民政部?jī)和＠舅鹃L(zhǎng)郭玉強(qiáng)介紹,下一步,各地民政部門(mén)要建立以市縣級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作站為主陣地的流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)基層工作網(wǎng)絡(luò),著力推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)行,選優(yōu)配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任,各地還將加強(qiáng)兒童公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)謀劃布局,在社區(qū)增加兒童服務(wù)場(chǎng)所和空間,夯實(shí)基層基礎(chǔ),推動(dòng)方案落實(shí)見(jiàn)效。

責(zé)編：楊佳俊

一審：楊佳俊

二審：蘇莉

三審：唐婷

來(lái)源：新華社