三高四新 法治護(hù)航丨法治,讓營(yíng)商變“贏商”——株洲兩級(jí)法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作紀(jì)實(shí)

    2024-09-07 14:00:52

編者按:良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的金字招牌,是企業(yè)生存發(fā)展的肥沃土壤,是加速高端要素集聚的強(qiáng)大磁場(chǎng),也是吸引重大項(xiàng)目投資落戶(hù)的關(guān)鍵。

哪里營(yíng)商環(huán)境好,企業(yè)就往哪里跑。多年來(lái),株洲兩級(jí)法院緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,著力推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,讓“人人是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境、案案是營(yíng)商環(huán)境”落到實(shí)處,努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

近日,記者走進(jìn)株洲多家基層法院,破譯其優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法治密碼。


天元篇  激活高質(zhì)量發(fā)展澎湃動(dòng)力

湖南法治報(bào)全媒體記者 曾雨田 實(shí)習(xí)生 馮婷婷 通訊員 陶琛 周子熙

金秋八月,走進(jìn)天元區(qū),一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn),一家家新落戶(hù)企業(yè)生產(chǎn)紅紅火火,一批批高精尖前沿技術(shù)拔節(jié)生長(zhǎng)。

天元區(qū)是株洲市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要區(qū)域,坐落眾多銀行總部、高新技術(shù)企業(yè)。

近年來(lái),天元區(qū)法院緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展大局,不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,以謀、精、誠(chéng)3字秘訣,努力打造有力度有速度有溫度的法治化營(yíng)商環(huán)境,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了穩(wěn)健有力的司法保障。

稀奇!被執(zhí)行人給法院 送來(lái)了錦旗

“我今天專(zhuān)程來(lái)送這面錦旗,就是為了向法官表達(dá)感激之情。”今年6月,某企業(yè)代表周某來(lái)到天元區(qū)法院,向執(zhí)行法官遞上一面寫(xiě)有“解困紓難,助力發(fā)展”的錦旗。

給法院送錦旗并不少見(jiàn),然而由被執(zhí)行人送的可就算稀奇了。

到底是怎么一回事?原來(lái),在涉及某軟件公司和某科技公司的案件中,法院判決由軟件公司向申請(qǐng)人科技公司支付款項(xiàng)34萬(wàn)元和違約金。判決生效后,軟件公司支付了判決確認(rèn)的款項(xiàng)本金,但對(duì)于違約金計(jì)算卻有不同意見(jiàn),雙方?jīng)]能達(dá)成一致。

軟件公司對(duì)接該案的員工離職時(shí)也未妥善辦理交接。之后,科技公司認(rèn)為軟件公司消極履行還款義務(wù),向法院申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行。

軟件公司負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)未及時(shí)履行后,急忙聯(lián)系承辦法官,表示愿意立即履行義務(wù),請(qǐng)求不對(duì)其采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,以免影響公司上市和發(fā)展。

“執(zhí)行立案次日恰逢周末,我們依法查明情況,開(kāi)啟綠色通道,優(yōu)先加班處理此案。”天元區(qū)法院執(zhí)行局局長(zhǎng)龍平說(shuō),執(zhí)行工作要有力度也要有溫度,對(duì)履行法定義務(wù)的失信企業(yè)予以信用修復(fù),最大限度減少?gòu)?qiáng)制執(zhí)行給企業(yè)帶來(lái)的不利影響。

在雙方當(dāng)事人的配合下,3天完成了立案、案款發(fā)放和執(zhí)行完畢結(jié)案等所有手續(xù)。此舉及時(shí)修復(fù)了軟件公司的企業(yè)信用信息,保障了軟件公司正常上市和運(yùn)轉(zhuǎn),軟件公司特意為法院送來(lái)了這面錦旗。

在“湘執(zhí)利劍2024”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),天元區(qū)法院確保執(zhí)行工作緊跟優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境總體部署,執(zhí)結(jié)涉企案件1021件,執(zhí)行到位1.86億元。對(duì)逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的61人采取拘留措施,向公安機(jī)關(guān)移送涉拒執(zhí)犯罪線索3案3人。

嚴(yán)懲!依法維護(hù)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

軌道交通技術(shù)關(guān)乎中國(guó)高鐵技術(shù)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)中國(guó)高鐵技術(shù)的發(fā)展至關(guān)重要。位于天元區(qū)的株洲某電子公司,就在軌道交通技術(shù)方面處于全國(guó)領(lǐng)先地位,在國(guó)際上也具極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

今年4月,天元區(qū)法院一審審理了一起涉及該公司的侵犯商業(yè)秘密罪案。

1999年7月,馬某某入職株洲某電子公司,先后參與并主導(dǎo)搗固車(chē)技術(shù)研發(fā)、打磨車(chē)技術(shù)研發(fā)。2017年6月,馬某某離職。次年,馬某某以5萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了長(zhǎng)沙某公司,成為公司法定代表人與實(shí)際控制人。馬某某招募技術(shù)研發(fā)人才,以不正當(dāng)手段破解株洲某電子公司打磨車(chē)控制邏輯算法等技術(shù)秘密,制造、銷(xiāo)售同類(lèi)技術(shù)產(chǎn)品,被株洲某電子公司告上法院。

法院審理后認(rèn)為,被告人馬某某的行為構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪,依法對(duì)其判處有期徒刑4年,連帶賠償經(jīng)濟(jì)損失1884萬(wàn)元。

這也是我省目前判賠額最高的技術(shù)秘密案件。

依法制裁侵犯軌道交通技術(shù)商業(yè)秘密行為,是保護(hù)中國(guó)高鐵先進(jìn)制造業(yè)的重要方面,也是維護(hù)核心競(jìng)爭(zhēng)力,保障企業(yè)投資、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的重要措施。天元區(qū)法院依法對(duì)侵犯商業(yè)秘密的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,彰顯了人民法院促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)先進(jìn)制造業(yè),堅(jiān)決挽回先進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)損失,為先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好法治營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)決心。

暖心!司法服務(wù)不斷優(yōu)化

“張法官,對(duì)方一直拖欠我們的技術(shù)服務(wù)費(fèi)不還,這種情況我們應(yīng)該怎么辦?。俊?月14日,李某來(lái)到天元區(qū)園區(qū)企業(yè)法治護(hù)航工作站,咨詢(xún)催款問(wèn)題。

當(dāng)天,法官?gòu)堓W強(qiáng)接待了她。了解具體情況后,張軼強(qiáng)建議:“你們可以嘗試先發(fā)律師函催收,如果他們?nèi)圆贿€款,你們可以依法向法院起訴?!敝?,張軼強(qiáng)又告知李某起訴需要準(zhǔn)備的證據(jù)材料以及流程。

對(duì)此,李某連連感謝:“感謝法官,有了你的建議,我們處理這件事就有眉目了?!?/p>

為了更好地服務(wù)園區(qū)企業(yè),天元區(qū)法院法官定期來(lái)到園區(qū)提供法律咨詢(xún)服務(wù),將司法服務(wù)送到企業(yè)第一線,幫助企業(yè)降低涉訴涉法風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

此外,法院積極加強(qiáng)與商會(huì)、行業(yè)組織的聯(lián)系,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮商會(huì)調(diào)解等多元解紛優(yōu)勢(shì)。以訴訟服務(wù)中心“一站受理”,訴前對(duì)接小組“二組對(duì)接”,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的“一二三”工作法,助力訴前調(diào)解分流,訴前調(diào)解分流率達(dá)到了44.45%。

天元區(qū)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)杜波表示:“下一步,我們將持續(xù)立足審判職能,在一次次助商、惠商及暖商行動(dòng)中,精準(zhǔn)把握司法服務(wù)企業(yè)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn),為各類(lèi)市場(chǎng)主體放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和保障,構(gòu)建更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。”


醴陵篇  攬好瓷器活 做好護(hù)瓷人

湖南法治報(bào)全媒體記者 曾雨田 實(shí)習(xí)生 馮婷婷 通訊員 陶琛 周子熙

走進(jìn)醴陵,漫山遍野的碎瓷片、大大小小的古窯址,都訴說(shuō)著千年制瓷的故事。

醴陵作為中國(guó)3大古瓷都之一,出產(chǎn)的國(guó)瓷、紅官窯和釉下五彩瓷工藝精湛、造型優(yōu)美,具有豐富的市場(chǎng)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值。2020年,其特有的釉下五彩瓷項(xiàng)目被納入第1批國(guó)家傳統(tǒng)工藝振興目錄。

近年來(lái),醴陵市立足自身特色,做實(shí)產(chǎn)業(yè)+文化+旅游文章,著力打造“千年瓷都、天下醴陵”品牌。這兩年,到醴陵撿瓷,成了最熱門(mén)的話題,吸引了眾多游客,帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

如何讓傳統(tǒng)瓷器產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?

近年來(lái),醴陵法院持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展播撒司法陽(yáng)光雨露,當(dāng)好護(hù)瓷人,助力瓷都煥發(fā)新的活力和生機(jī)、續(xù)寫(xiě)千年瓷都新榮光。

2023年迄今,共審理涉企案件5139件,審結(jié)4681件,結(jié)案率91.09%,執(zhí)結(jié)3093件,執(zhí)結(jié)兌現(xiàn)1.02億元。

今年7月16日,外地在醴企業(yè)家受邀參觀醴陵市人民法院訴訟服務(wù)中心、調(diào)解室、審判法庭、執(zhí)行指揮中心等場(chǎng)所,詳細(xì)了解了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)措施的落實(shí)情況。

法商聯(lián)調(diào)  服務(wù)企業(yè)有速度

去年12月,在醴陵法院調(diào)解室內(nèi),原本劍拔弩張的兩家企業(yè)握手言和。這是一起涉案金額高達(dá)數(shù)百萬(wàn)余元的買(mǎi)賣(mài)合同糾紛,法院聯(lián)合湖南電瓷電器行業(yè)商會(huì),僅用一個(gè)月時(shí)間就實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

2023年11月,醴陵某電瓷公司與深圳某絕緣子電氣化鐵路器材公司簽訂《增資入股協(xié)議》,約定器材公司按照增資投資的方式分3期入股醴陵某電瓷公司。

協(xié)議簽訂后,器材公司按約支付了首期入股投資資金,電瓷有限公司依法辦理了增加注冊(cè)資本金的工商登記,同時(shí)辦理了公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記。但器材公司獲得股權(quán)后,沒(méi)有按約定支付后兩期的增資入股投資資金。

電瓷公司將其訴至法院,要求立即支付剩余增資入股投資資金,并按協(xié)議約定支付相應(yīng)違約金,訴訟標(biāo)的額400余萬(wàn)元。

審理過(guò)程中,器材公司提起反訴,訴稱(chēng)因電瓷公司未按協(xié)議約定實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)增值,要求解除雙方簽訂的《增資入股協(xié)議》,終止其后續(xù)增資義務(wù)。并要求電瓷公司支付補(bǔ)償款700余萬(wàn)元。

案件調(diào)處過(guò)程中,法官了解到雙方除案件所涉糾紛外,還存在貨款支付等爭(zhēng)議。雙方均系民營(yíng)企業(yè),為高效高質(zhì)處理本案,醴陵市法院遂委托湖南電瓷電器行業(yè)商會(huì)的人民調(diào)解員開(kāi)展調(diào)解。

收案后,調(diào)解員及時(shí)了解相關(guān)情況,第一時(shí)間理清調(diào)解思路,組織雙方開(kāi)展對(duì)賬,溝通調(diào)解想法。就股金是否繼續(xù)認(rèn)繳、已實(shí)際變更的股權(quán)如何處理、雙方之間的買(mǎi)賣(mài)尚欠貨款確認(rèn)、增值稅發(fā)票等事項(xiàng)逐一進(jìn)行磋商。最終,雙方達(dá)成一致調(diào)解意見(jiàn)。

近年來(lái),醴陵法院不斷加強(qiáng)商會(huì)調(diào)解工作,建立法院+商會(huì)訴調(diào)新機(jī)制,進(jìn)一步深化了法院和行業(yè)商會(huì)的協(xié)作聯(lián)動(dòng),暢通了企業(yè)與企業(yè)之間的溝通解紛渠道,滿(mǎn)足了涉民營(yíng)企業(yè)糾紛柔性化解、快速化解和有效化解的實(shí)際需求,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了更為貼心的服務(wù)。

提前研判  服務(wù)企業(yè)有力度

目前,醴陵匯聚了陶瓷產(chǎn)業(yè)集群上下游企業(yè)1500余家,其中規(guī)模以上企業(yè)345家,從業(yè)人員近20萬(wàn)。全球每4個(gè)瓷杯,就有一個(gè)產(chǎn)自醴陵。

這一件件精美瓷器的誕生,離不開(kāi)司法的有力保護(hù)。

2022年10月,某瓷業(yè)有限公司與某釀造有限責(zé)任公司簽訂定作合同。之后,某釀造有限責(zé)任公司一直拖欠貨款,引發(fā)百萬(wàn)合同糾紛。

2021年5月,陶瓷有限公司訴某商貿(mào)有限公司定作合同糾紛一案中。拖欠貨款4年,導(dǎo)致原告發(fā)展受限。

一起起案件審結(jié)之后,法院的工作還沒(méi)有結(jié)束。法官分析了近4年涉醴陵陶瓷行業(yè)糾紛,找到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的五方面問(wèn)題。

比如,目大多數(shù)中小瓷企以接受定作委托生產(chǎn)為主,有的基于長(zhǎng)期合作關(guān)系,即便定作方未按時(shí)付清當(dāng)批貨款也先履約交貨。有的約定分期多次付款,結(jié)算時(shí)間甚至在交貨后半年以上,一旦定作人不及時(shí)支付貨款,企業(yè)自身將陷入資金不足、庫(kù)存積壓等風(fēng)險(xiǎn)中。

為此,法院組建買(mǎi)賣(mài)合同糾紛、追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任糾紛等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研小組和法律風(fēng)險(xiǎn)研判小組。主要對(duì)涉陶瓷、花炮產(chǎn)業(yè)多發(fā)和疑難案件進(jìn)行專(zhuān)題分析和預(yù)判,為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等提供司法數(shù)據(jù)支撐。

同時(shí),強(qiáng)化對(duì)侵害企業(yè)合法權(quán)益、擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等違法犯罪的打擊力度,依法審慎將企業(yè)納入失信被執(zhí)行人名單,善用“活封”“活扣”措施助力企業(yè)回血造血。

精準(zhǔn)對(duì)接  服務(wù)企業(yè)有溫度

“你們公司目前有多少項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利?”“企業(yè)勞動(dòng)用工管理制度是什么樣的?”

近日,醴陵市法院干警跟隨株洲中院,一起來(lái)到湖南新世紀(jì)陶瓷有限責(zé)任公司開(kāi)展司法調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研過(guò)程中,法院干警重點(diǎn)圍繞提升醴陵陶瓷地理標(biāo)志行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)專(zhuān)利等技術(shù)秘密、規(guī)范勞動(dòng)合同中的競(jìng)業(yè)限制和商業(yè)秘密條款等方面,與企業(yè)方進(jìn)行了深入探討和交流,并提供了專(zhuān)業(yè)法律指導(dǎo)。

近年來(lái),醴陵市法院精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)司法保護(hù)需求,探索訂單式保障,提供涉訴風(fēng)險(xiǎn)防范指引、糾紛訴前化解綠色通道等個(gè)性化“司法套餐”服務(wù),提升司法保護(hù)效能。法院還組建以專(zhuān)業(yè)法官+網(wǎng)格力量為主體的前端服務(wù)保障隊(duì)伍,以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一的形式走進(jìn)陶瓷園區(qū),及時(shí)掌握和反饋產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目引進(jìn)、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的司法需求,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、一般規(guī)模企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)等法律服務(wù)全覆蓋。

7月16日,醴陵市法院組織召開(kāi)了一次“法企面對(duì)面”座談會(huì),傾聽(tīng)企業(yè)家代表心聲。會(huì)上,大家圍繞企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)化訴訟服務(wù)、推進(jìn)多元解紛機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)防范等,開(kāi)展了熱烈討論。

“法院依法護(hù)企、暖心安商,聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為企業(yè)發(fā)展注入了穩(wěn)定劑。我真切體會(huì)到了在護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上,法院與企業(yè)的雙向奔赴?!闭劦椒ㄔ汗ぷ?,全國(guó)人大代表、中國(guó)陶瓷藝術(shù)大師、醴泉窯藝陶瓷有限公司總設(shè)計(jì)師黃小玲言語(yǔ)間滿(mǎn)是肯定。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān),是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán),必須充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,讓更多的企業(yè)家來(lái)醴陵專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)?!滨妨晔蟹ㄔ狐h組書(shū)記、院長(zhǎng)羅旿表示,“我們將繼續(xù)窮盡各種手段去破除制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn),全力護(hù)航醴陵陶瓷品牌健康發(fā)展?!?nbsp; 


蘆淞篇  守護(hù)“三瓜”經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

湖南法治報(bào)全媒體記者 曾雨田 實(shí)習(xí)生 馮婷婷 通訊員 陶琛 周子熙

白關(guān)鎮(zhèn)隸屬株洲蘆淞區(qū),古為歷代驛站要地。四周山巒起伏,形似九龍聚山首,簇?fù)泶迳?,蘆淞區(qū)法院白關(guān)法庭便坐落于此。

白關(guān)法庭轄區(qū)面積約150平方千米,超過(guò)蘆淞區(qū)總面積三分之二。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)人口居多,種植業(yè)較為發(fā)達(dá),白關(guān)鎮(zhèn)“三瓜”(絲瓜、冬瓜、甜瓜)遠(yuǎn)近聞名,遠(yuǎn)銷(xiāo)海外。

白關(guān)絲瓜先后獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,成為株洲最具代表性農(nóng)產(chǎn)品之一。2023年,白關(guān)絲瓜完成進(jìn)京、入滬、出海、奪金任務(wù),實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值約6.2億元,帶動(dòng)從業(yè)人員4500人。

近年來(lái),白關(guān)法庭深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,與轄區(qū)黨委、政府、村委會(huì)(社區(qū))協(xié)同對(duì)接,就司法服務(wù)和治安聯(lián)防等工作制定制度化文件,建立長(zhǎng)效信息對(duì)接通道,暢通涉農(nóng)、涉企矛盾糾紛排查化解渠道,打造了具有白關(guān)特色的基層糾紛化解格局。

法院干警為絲瓜種植戶(hù)送法。

融入基層黨委治理體系

構(gòu)建法庭+解紛體系

“法官,拖欠租金的人太多了,我們合作社生存困難,這日子怎么過(guò)嘛?!比涨埃瑤е鴿M(mǎn)腹牢騷,某養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的一名成員走進(jìn)了法院。

某養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是由白關(guān)社區(qū)某組全體組民共同成立的種養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。2019年1月,合作社將位于白關(guān)鎮(zhèn)的某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)房屋出租給了易某,易某自2020年1月起便再也未繳納過(guò)房租,累計(jì)拖欠房租12萬(wàn)元。合作社多次催收,易某仍拒絕繳納租金。

白關(guān)法庭第一時(shí)間啟動(dòng)與鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村民小組共建的解紛體系。通過(guò)對(duì)接溝通,發(fā)現(xiàn)易某本人竟然還是合作社經(jīng)理,且轄區(qū)內(nèi)還有類(lèi)似案件發(fā)生。

為從源頭化解矛盾糾紛,白關(guān)法庭多次牽頭組織各方協(xié)調(diào),最終促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。該案也作為該集體經(jīng)濟(jì)組織解決租金拖欠糾紛的標(biāo)桿,促成其他8個(gè)糾紛通過(guò)非訴方式解決。

目前,鎮(zhèn)黨委牽頭,以白關(guān)法庭為主導(dǎo)的法庭+鎮(zhèn)司法所+村(社區(qū))+組解紛體系已構(gòu)建完成,初步形成小事不出組、大事不出村、難事聯(lián)合調(diào)的糾紛化解格局。

白關(guān)法庭也與白關(guān)絲瓜協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成協(xié)作,邀請(qǐng)協(xié)會(huì)工作人員參與案件調(diào)解,在涉農(nóng)案件案件中充分發(fā)揮內(nèi)行人優(yōu)勢(shì),快速化解糾紛。

此外,白關(guān)法庭選聘了玉泉村一名德高望重的老同志老黃作為駐庭調(diào)解員,充分發(fā)揮“本地人”優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)群眾進(jìn)行訴前調(diào)解,配合法官進(jìn)行訴中調(diào)解。2024年來(lái),老黃已調(diào)解及參與調(diào)解案件104件。

融入基層群眾自治組織

便民服務(wù)直達(dá)家門(mén)

“明明是育苗時(shí)節(jié),一塊好田為什么無(wú)人耕種?”到某村部走訪時(shí),法官看著眼前滿(mǎn)是雜草的農(nóng)田忍不住發(fā)出疑問(wèn)。

原來(lái),“三瓜”種植戶(hù)夏某與鄰居張某因土地問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。因夏家部分土地被征收,組內(nèi)土地進(jìn)行再次分配。原由張家耕種的一塊田地被調(diào)整為由夏家耕種,兩家由此產(chǎn)生矛盾,雙方都不敢在有爭(zhēng)議的土地上耕種。

眼看就要延誤育苗時(shí)機(jī),法官當(dāng)即將夏某和張某約至村部,認(rèn)真傾聽(tīng)二人意見(jiàn),并向二人仔細(xì)解釋了集體土地的法律性質(zhì),使張某認(rèn)識(shí)到了集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行土地調(diào)整的合理性和合法性。

但張某仍有顧慮,說(shuō):“我的地是從我父親那里傳下來(lái)的,今天給他這塊地,明天會(huì)不會(huì)又要給他那塊地呢?”

為打消張某顧慮,法官與村民小組工作人員商定,通過(guò)書(shū)面形式確定調(diào)整方案。在白關(guān)法庭的參與和助力下,該村民小組于一周后召開(kāi)了組民會(huì)議,以會(huì)議紀(jì)要的形式明確了兩家土地的面積、范圍和界限。夏某和張某終于打開(kāi)心結(jié),順利開(kāi)展了今年的種植工作。

為深入基層聯(lián)系群眾,主動(dòng)化解矛盾糾紛,白關(guān)法庭建立法庭與村(社區(qū))常態(tài)化聯(lián)絡(luò),月聯(lián)合排查,季深入走訪”的工作機(jī)制,為村(社區(qū))提供上門(mén)服務(wù)。

在走訪中,重點(diǎn)考察種植基地和工業(yè)園區(qū),摸排矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域和主要原因。制定“未病先防”方案,向村組、農(nóng)戶(hù)和企業(yè)贈(zèng)送法律書(shū)籍,指導(dǎo)制作買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同、運(yùn)輸合同等模板,幫助其從源頭上防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

融入產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理

加速助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“你們放心,這絲瓜的錢(qián),我一定幫你們追回來(lái)!”日前,在法官的幫助下,白關(guān)鎮(zhèn)龍鳳庵村經(jīng)濟(jì)合作社的村民終于放下心來(lái)。

因劉某某拖欠“白關(guān)絲瓜”貨款近20萬(wàn)元,該經(jīng)濟(jì)社一紙?jiān)V狀將他告上了法院。因涉及轄區(qū)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也涉及廣大群眾利益,白關(guān)法庭高度重視,當(dāng)即開(kāi)通綠色訴訟通道,該案未經(jīng)排隊(duì)直接快速立案。同時(shí),迅速采取保全措施,快審快結(jié),幫助合作社和瓜農(nóng)收回了貨款。

“白關(guān)絲瓜不僅是白關(guān)鎮(zhèn)支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),也是蘆淞區(qū)傾力打造的國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。而龍鳳庵經(jīng)濟(jì)社是白關(guān)絲瓜種植、銷(xiāo)售的主要市場(chǎng)主體之一,其成員涉及4個(gè)自然村,此案涉及大批瓜農(nóng)的權(quán)益,這是我們開(kāi)通綠色通道的原因?!狈ü俳忉?。

案件在得到快速判決后,白關(guān)法庭又對(duì)審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的龍鳳庵經(jīng)濟(jì)社經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的易引發(fā)糾紛的問(wèn)題。如未簽訂書(shū)面合同、交易過(guò)程中商品單位不統(tǒng)一等,有針對(duì)性地開(kāi)展了普法宣傳和司法指引,助力絲瓜產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

對(duì)于經(jīng)訴前調(diào)解無(wú)果,無(wú)法避免成訴的涉農(nóng)、涉企案件,白關(guān)法庭開(kāi)通“綠色通道”,加速立案、加速審理、加速執(zhí)行,以有限的司法資源最大力度保障轄區(qū)龍頭產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。同時(shí),與白關(guān)國(guó)際服飾產(chǎn)業(yè)園、五里墩洗水工業(yè)園的管理企業(yè)及園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接,持續(xù)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供法律幫助。

2023年,法庭辦理涉企案件122件,辦理涉農(nóng)案件53件,為涉及4個(gè)村的80余戶(hù)瓜農(nóng)追回貨款43萬(wàn)余元。

責(zé)編:李迅

一審:李迅

二審:陳佳婧

三審:王展

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