法治日?qǐng)?bào) 2024-09-09 13:46:58
今年暑假,在北京從事旅游行業(yè)的劉宇(化名)接到十幾通親戚朋友求助國(guó)家博物館門票的電話。
“最開始,我還抱有希望,連續(xù)幾天都緊盯預(yù)約系統(tǒng),但哪怕是分秒必爭(zhēng),最后也沒能在這場(chǎng)‘搶票大戰(zhàn)’中勝出?!睘榱瞬蛔層H戚朋友失望,劉宇只能“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”某二手交易平臺(tái),找“黃?!辟I了3次共7張票,一共花了3300元。
“最開始,國(guó)博的暑期門票一張至少加價(jià)100元,價(jià)格視日期不同會(huì)有不同程度的浮動(dòng)。之后便越來(lái)越夸張,說(shuō)‘不保證一定預(yù)約上,須提前7天下單’,加價(jià)500元的都有,如果有臨時(shí)需求,1張至少加價(jià)1000元?!眲⒂钫f(shuō)。
不僅是博物館門票,《法治日?qǐng)?bào)》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),演唱會(huì)、景點(diǎn)、展覽館等需要“搶票搶號(hào)”的領(lǐng)域幾乎都有“黃?!钡纳碛?。一些“地獄級(jí)搶票難度”的熱門演出、展覽,讓心向往之的消費(fèi)者不得不以高出原價(jià)數(shù)倍的價(jià)格向“黃?!辟?gòu)買。門票市場(chǎng)“黃?!被蛴凶约旱馁?gòu)票渠道,或采用“人海戰(zhàn)術(shù)”,組織大量“搶手”進(jìn)行搶購(gòu),有的還運(yùn)用科技手段,開發(fā)“腳本”“抓包”程序進(jìn)行“機(jī)搶”。這種“機(jī)搶”程序同樣成了商品,被明碼標(biāo)價(jià)出售給有搶票需求的網(wǎng)友。
漫畫作者:李曉軍
受訪專家認(rèn)為,“黃?!睂医恢沟脑蛏婕肮┬桕P(guān)系失衡、技術(shù)加持與信息不對(duì)稱、法律法規(guī)執(zhí)行力度不足以及消費(fèi)者心理等多重因素。無(wú)論是演唱會(huì)還是博物館門票,只要是稀缺資源,就會(huì)成為“黃?!钡官u的對(duì)象。而“技術(shù)手段”等加持下,“黃?!睋屬?gòu)成功率越來(lái)越高,使得普通公眾在官方渠道難以買到票,只能轉(zhuǎn)向“黃?!笔袌?chǎng)。對(duì)此,一方面應(yīng)由相關(guān)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊、依法治理“黃?!钡官u門票的不法行為;另一方面,博物館、售票平臺(tái)等需要不斷修改完善自身的放票規(guī)則,堵住預(yù)約或售票環(huán)節(jié)的漏洞。
“黃?!贝罅繐尪谄?票越稀缺價(jià)格越高
剛剛結(jié)束的暑假,各地游客數(shù)量激增。一些網(wǎng)紅景點(diǎn)推出了預(yù)約制度,即提前在小程序上“搶號(hào)”,并按照所預(yù)約的特定日期及時(shí)間段進(jìn)行參觀。這種預(yù)約制本是為了控制客流,卻讓“黃?!毙岬搅恕吧虣C(jī)”。
上海市民郭科告訴記者,上海某網(wǎng)紅書店就實(shí)行了這樣的預(yù)約制,該網(wǎng)紅書店會(huì)提前在其小程序上放出一天5個(gè)時(shí)間段的預(yù)約名額,每個(gè)時(shí)間段約有500多個(gè)名額。近日,記者瀏覽該小程序發(fā)現(xiàn),書店預(yù)約情況相當(dāng)“火爆”,5天內(nèi)所有時(shí)段均顯示“約滿”。
記者在某二手交易平臺(tái)看到,平臺(tái)上有大量出售該書店參觀名額的“黃?!?,發(fā)布類似“全天預(yù)約找我,隨時(shí)可以參觀,預(yù)約碼全天可進(jìn)”的文案。記者注意到一則宣傳隨時(shí)可以“買號(hào)”進(jìn)入書店的帖子,咨詢后,該“黃?!备嬖V記者:“我們這里會(huì)提前搶很多號(hào),現(xiàn)買現(xiàn)發(fā)?!?/p>
原本免費(fèi)預(yù)約參觀的書店,“黃?!睋尩降念A(yù)約碼商品鏈接標(biāo)價(jià)8元。記者進(jìn)一步咨詢被賣家告知標(biāo)價(jià)是“引流價(jià)”,實(shí)際售價(jià)為12元。記者下單后,該“黃?!卑l(fā)來(lái)一張二維碼截圖,稱出示即可入場(chǎng)。隨后郭科使用記者購(gòu)買的這張“黃?!鳖A(yù)約的二維碼截圖,順利進(jìn)場(chǎng)。
“書店每天放不到3000個(gè)預(yù)約名額,有多少是被這樣的‘黃?!瘬屨剂??簡(jiǎn)直是占用公共資源為自己牟私利?!惫聘械綗o(wú)奈。
除了轉(zhuǎn)讓手頭上的預(yù)約號(hào),不少“黃?!边€做起了“代搶號(hào)”的生意,比如在某二手交易平臺(tái)上隨處可見諸如“接各種代拍,靜待你,不管是旅游景點(diǎn)還是博物館,什么都可以”的廣告。記者咨詢其中一位賣家得知,對(duì)于需要實(shí)名進(jìn)入的景點(diǎn)與博物館,需要提供身份信息給“黃?!?,“黃牛”搶到號(hào)之后,支付約定好的“代搶費(fèi)”。記者注意到,多省的博物館均在“黃?!贝鷵尩男辛兄?。
不久前,有媒體在國(guó)家博物館外隨機(jī)采訪30位游客,只有兩人通過(guò)正規(guī)渠道預(yù)約成功,其他28人都是由“黃?!贝A(yù)約的。據(jù)故宮博物院技術(shù)人員介紹,暑期高峰時(shí)段,故宮博物院小程序售票系統(tǒng)初始流量中“黃牛請(qǐng)求”占比整體接近90%,如果不做攔截和處置,普通用戶很難參與競(jìng)爭(zhēng)、買到門票。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“黃?!倍凳鄣倪€有各類VIP票。
在記者咨詢某博物館門票時(shí),一“黃?!蓖扑]稱VIP票“更實(shí)用”,能夠免實(shí)名進(jìn)入博物館,“免于被毒辣的太陽(yáng)炙烤,率先步入文物殿堂”。該“黃?!苯o記者發(fā)來(lái)了VIP票的圖片,記者注意到,門票上標(biāo)注有“合作票”字樣,同時(shí)明確寫著“此票不得出售”。
在各社交平臺(tái)及二手交易平臺(tái)上,此類VIP票的價(jià)格被哄抬至500元至800元不等。除了二手交易平臺(tái)、社交平臺(tái)等渠道,該類票還在各大第三方旅游平臺(tái)出售。北京和上海的多家博物館的工作人員告訴記者,在一些博物館的綠色通道口,持有VIP票的游客只需要出示實(shí)體票即可進(jìn)入場(chǎng)館。據(jù)介紹,此類門票一般屬于“合作單位的贈(zèng)票”,并不對(duì)外流通。
各種“戰(zhàn)術(shù)”代搶票 肆意轉(zhuǎn)發(fā)個(gè)人信息
“黃?!笔稚系钠?,到底是哪來(lái)的?
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少“黃?!卑l(fā)展出了代搶業(yè)務(wù)。
“我通過(guò)朋友介紹認(rèn)識(shí)了一名‘黃?!?,他有搶票的信息會(huì)發(fā)給我們?!眮?lái)自江蘇的黃琳為“掙外快”而成為一名演唱會(huì)門票“搶手”,她告訴記者,組織他們搶票的“黃牛”自稱“票務(wù)”,會(huì)不定期在“朋友圈”和“搶手群”中發(fā)布信息,通知“搶手”們開搶。
據(jù)她透露,在其曾經(jīng)參與過(guò)的搶票中,一張熱門歌手演唱會(huì)價(jià)值1280元的內(nèi)場(chǎng)票被哄抬至數(shù)萬(wàn)元。
“我們主要是靠人多,能不能搶到看運(yùn)氣,還有一種票是錄入票,那種價(jià)格就更貴了?!睋?jù)黃琳解釋,錄入票是一種“渠道票”,即主辦方留存的贈(zèng)票,一些有關(guān)系的“黃?!蹦軌蚰玫竭@些贈(zèng)票,并高價(jià)變賣。部分景點(diǎn)、博物館等也存在這樣的贈(zèng)票,也能夠被有渠道,有關(guān)系的“黃?!鲍@取并流向市場(chǎng)。
據(jù)黃琳透露,熱門演出的票只要搶到一張,“搶手”就能夠獲得四位數(shù)的“搶手費(fèi)”,“你永遠(yuǎn)都不知道,在你上頭疊了多少個(gè)‘黃牛’在層層轉(zhuǎn)賣,最后一張票到了買票的人手里要五位數(shù)”。
為了解代搶流程,記者加入一個(gè)名為“發(fā)財(cái)變富豪”的“搶手群”。群里共有200余名“搶手”,且每日源源不斷地加入新人。該群的群公告昭告著:“我們是接代拍的,搶不到?jīng)]有任何后果,就當(dāng)練手?!比褐鞑粩喙膭?lì)“搶手”們拉人進(jìn)群,每拉滿15人就有“紅包獎(jiǎng)勵(lì)”,“大家也可以邀請(qǐng)自己的朋友搶,朋友搶到了我給你傭金的10%作為獎(jiǎng)勵(lì)”。
在記者入群的第一天,便有近60條搶票訂單。這些訂單上寫明了“雇主”所需要的演出日期、場(chǎng)次。除此之外,還有姓名、身份證號(hào)等具體的個(gè)人信息。個(gè)別訂單上標(biāo)明了“獨(dú)家”。
記者詢問(wèn)群主得知,“獨(dú)家”即“雇主”直接找到該群組織者進(jìn)行搶票,而“非獨(dú)家”的訂單,則是該群組織者通過(guò)其他渠道獲得的搶票訂單,“不止我們這一家?guī)兔尅?。就這樣,“雇主們”的個(gè)人信息在200余人甚至是更大范圍的“搶手群”中被一次次轉(zhuǎn)發(fā)、傳播。
北京大成(深圳)律師事務(wù)所律師陳曦曾幫助買“黃?!逼北弧翱印钡南M(fèi)者維權(quán)。據(jù)她了解,有些“黃?!睍?huì)“一票多賣”。
“‘黃?!?huì)有很多層的代理商,上層‘黃?!玫絻?nèi)部票名額之后會(huì)往下級(jí)代理商傳,一個(gè)群有上百個(gè)人收到信息,然后又往他們下一級(jí)的群去賣。每個(gè)‘黃?!伎赡馨堰@個(gè)票賣給自己的客戶,往往名額就那么一兩個(gè),卻賣給了很多人?!标愱卣f(shuō),最后,“黃?!币话銜?huì)選擇高價(jià)賣出,對(duì)于下級(jí)“黃?!眮?lái)說(shuō),如果上級(jí)的“黃?!睕]有拿到票,又不退錢,那么下級(jí)“黃牛”就會(huì)直接“跑路”,對(duì)消費(fèi)者違約不退錢。
也有“黃?!敝苯佑蒙稀翱萍际侄巍睋屍?。
調(diào)查中,記者隨機(jī)添加了一名“黃?!?,其社交“朋友圈”內(nèi)充斥著市面上熱門歌手演出的開票代拍信息,且曬出了不少代拍成功的訂單。記者選擇一場(chǎng)熱門演唱會(huì)咨詢?cè)摗包S?!?,其表示“只要放票,命中率就會(huì)很高”。當(dāng)記者詢問(wèn)如何保證搶票成功率時(shí),該“黃?!狈Q,“我們有團(tuán)隊(duì),機(jī)器搶”。
不久前,北京市海淀區(qū)人民檢察院辦理了一起“黃?!钡蛊卑讣?。案件資料顯示,犯罪嫌疑人利用自行研發(fā)的搶票軟件,憑借已經(jīng)掌握的他人有效身份信息,搶占大量門票資源。通常而言,門票預(yù)約成功與許可退票之間有近7天的“時(shí)間差”。在招攬到真正游客后,他們利用這個(gè)“時(shí)間差”不斷在預(yù)約系統(tǒng)上秒退秒搶,如此反復(fù)。據(jù)了解,僅2023年暑期,該涉案團(tuán)伙在不到一個(gè)月時(shí)間里非法獲利30多萬(wàn)元。
這種“機(jī)搶”腳本不僅為“黃?!眻F(tuán)隊(duì)自用,還成了商品被售賣給有搶購(gòu)需求的人士。
“自動(dòng)搶票腳本,可以比別人提前進(jìn)入買票后臺(tái)……”在某社交平臺(tái)上,只要輸入“搶票腳本”關(guān)鍵詞,便有大量宣傳售賣搶票腳本的信息出現(xiàn),業(yè)務(wù)范圍涵蓋了搶演唱會(huì)門票、搶車票等。二手交易平臺(tái)上搶票腳本價(jià)格浮動(dòng)較大,在1元到200元不等,價(jià)格高的通常是買了腳本后賣家承諾“包教包會(huì)”。
記者聯(lián)系了其中一名賣家,他告訴記者,該程序能夠覆蓋多個(gè)搶票平臺(tái),只要在程序中輸入場(chǎng)次、主選票價(jià)、備選票價(jià)以及觀影人數(shù),就能“到點(diǎn)開搶”。
“其實(shí)腳本就相當(dāng)于一個(gè)模擬器,能夠模擬人搶票點(diǎn)擊的全過(guò)程?!毕愀劭萍即髮W(xué)(廣州)信息樞紐研究助理謝怡萱告訴記者,這種腳本能夠在開票的一瞬間模擬人手點(diǎn)擊,在首次點(diǎn)擊搶不到票的情況下,還能夠通過(guò)連續(xù)點(diǎn)擊搶進(jìn)回流票,速度遠(yuǎn)高于手速,搶票的成功率也就更高。
建立部門協(xié)作機(jī)制 整合力量綜合治理
一邊是消費(fèi)者對(duì)心愛的演唱會(huì)、博物館等可望而不可即,另一邊是“黃?!笔治沾罅科痹醋仄饍r(jià)。
北京嘉濰律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)指出,“黃?!睋屍睙o(wú)論是通過(guò)人工或編寫腳本軟件搶票,再加價(jià)倒賣,都是違法的,均屬于倒賣有價(jià)票證,違反了治安管理處罰法。如果倒賣的數(shù)量、金額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),就可能構(gòu)成刑法中的非法經(jīng)營(yíng)罪。
“在當(dāng)前的法律法規(guī)中,對(duì)‘黃?!官u門票的具體行為尚缺乏明確和專門的司法解釋,這在一定程度上限制了對(duì)此類違法行為的有效打擊。因此,出臺(tái)專門司法解釋等對(duì)此類行為進(jìn)行明確和規(guī)范具有必要性,不僅可以提高對(duì)此類違法行為的打擊精準(zhǔn)度和力度,還能有效保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?!睂iT對(duì)涉及“黃?!钡南嚓P(guān)案件進(jìn)行過(guò)梳理的京都律師事務(wù)所律師翁小平說(shuō)。
在受訪的業(yè)內(nèi)人士看來(lái),實(shí)踐中,由于證據(jù)收集困難、執(zhí)法成本高等原因,導(dǎo)致“黃牛”依然猖獗。部分消費(fèi)者甚至出于“能買上票就不錯(cuò)”的心態(tài),對(duì)“黃?!逼贝嬖谝欢ǔ潭鹊娜萑毯鸵蕾?。
“打擊治理‘黃?!碾y點(diǎn)主要在于違法成本低、監(jiān)管難度大和消費(fèi)者需求旺盛等方面。相較于高額的違法收益,現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定的處罰力度顯得較輕,無(wú)法形成有效的震懾作用,導(dǎo)致‘黃?!敢鉃榱烁呃麧?rùn)冒險(xiǎn)?!S牛’倒票行為花樣繁多,交易方式隱蔽,加上涉及人員眾多,增加了監(jiān)管部門的打擊難度。即使警方投入大量人力去打擊‘黃?!?,也難以覆蓋所有亂象?!标愱卣f(shuō)。
根據(jù)過(guò)往的辦案經(jīng)驗(yàn),陳曦注意到,目前非法開發(fā)者更多是通過(guò)非正規(guī)渠道出售搶票程序,具有一定的隱蔽性,且一些搶票腳本能夠在“被封”后隨時(shí)“改頭換面”重新上架,監(jiān)管具有很大的難度。
“對(duì)于‘黃?!摹萍际侄巍?,單純從法律上制約存在一定難度?!标愱卣J(rèn)為,隨著科技的進(jìn)步,“黃?!睋屍钡氖侄螘?huì)更多,除了法律及監(jiān)管力量的規(guī)制外,相關(guān)的售票平臺(tái)還應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)防御。
翁小平建議,要有效打擊“黃牛”倒票行為,需從多方面入手。應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)法律法規(guī),特別是加大對(duì)“黃?!毙袨榈膽吞幜Χ?,提高違法成本,使?jié)撛诘倪`法行為受到震懾。同時(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,利用技術(shù)手段監(jiān)測(cè)和打擊“黃?!逼钡木€上交易,及時(shí)查處違規(guī)行為。建立多部門協(xié)作機(jī)制,整合文化、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的力量,形成打擊“黃?!钡木C合治理手段,以實(shí)現(xiàn)更有力的治理效果。票務(wù)平臺(tái)應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的實(shí)名購(gòu)票制度,同時(shí)限制退票次數(shù),減少“黃?!崩猛似甭┒催M(jìn)行非法交易的機(jī)會(huì)。此外,提高熱門演出或活動(dòng)的票務(wù)供給質(zhì)量和數(shù)量,盡可能滿足市場(chǎng)需求,降低“黃牛”票的吸引力。政府和社會(huì)各界應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的引導(dǎo)和教育,倡導(dǎo)通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)票,共同維護(hù)公平的市場(chǎng)秩序。
責(zé)編:施泉江
一審:施泉江
二審:鄧晶琎
三審:唐婷
來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)
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