創(chuàng)新治理走基層丨蓮為本 荷為貴 芯為民 湘潭縣法院花石法庭打造蓮鄉(xiāng)善治新“楓”景

    2024-09-12 09:47:09

湖南法治報(bào)全媒體記者 曾雨田 實(shí)習(xí)生 馮婷婷 通訊員 陶琛 谷贊

湘蓮甲天下,潭蓮冠湖湘。

今年夏季,花石鎮(zhèn)的萬畝荷塘碧波蕩漾,荷花隨風(fēng)輕擺,清香四溢。這里是全國最大的湘蓮集散地,著名的湘蓮之鄉(xiāng)。

近年來,湘潭縣法院花石法庭進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在湘蓮之鄉(xiāng)落地生根,打造“蓮為本”黨建品牌、“荷為貴”調(diào)解名片、“芯為民”法治服務(wù),讓法庭成為矛盾化解的前哨堡壘。

“蓮為本”黨建品牌 筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘

夏末,正是蓮子采摘關(guān)鍵時(shí)節(jié)。一早,花石法庭庭長(zhǎng)熊嶸就帶著庭里的黨員干警來到采蓮基地。

“伯伯,今年蓮子豐收了嗎?”“雇人來采蓮,一定要排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,提供安全的勞作環(huán)境。”伴著陣陣荷花香,法庭干警就蓮農(nóng)遇到的不同法律糾紛,提供個(gè)案指導(dǎo)。

熊嶸告訴記者:“根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn),這段時(shí)期各個(gè)荷花池用工需求大大增加,相應(yīng)的勞務(wù)糾紛風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增高。”為此,法庭決定將9月黨建活動(dòng)放在荷花池旁,為蓮農(nóng)送上生產(chǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的定制服務(wù)。

當(dāng)天,干警還去了花石鎮(zhèn)湘蓮大市場(chǎng)。通過面對(duì)面交流,深入了解蓮企在種植、采摘、銷售過程中遇到的實(shí)際法律問題。以案釋法,講解相關(guān)法律法規(guī)。湘潭市人大代表、湘潭湘蓮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡運(yùn)庚迎上來:“熊庭長(zhǎng),我現(xiàn)在也開始直播帶貨了。

我準(zhǔn)備大力培訓(xùn)電商人才、組建電商團(tuán)隊(duì)、搭建電商平臺(tái)。下次你們來搞聯(lián)合主題黨日活動(dòng)時(shí),能不能重點(diǎn)給我們講講這方面的法律問題?!?/p>

得到肯定的回答,胡運(yùn)庚笑著說:“有你們的護(hù)航,我們就更安心了?!?/p>

花石是全國最大的湘蓮集散地,年交易量超過20億元。曾經(jīng)由于法律意識(shí)不強(qiáng),市場(chǎng)管理、交易不規(guī)范等,貿(mào)易糾紛頻發(fā)。

如何走出困境?曾在花石法庭工作過的黨的二十大代表、湘潭縣人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)崔贛認(rèn)為:“要推進(jìn)基層社會(huì)治理,必須要堅(jiān)持力量下沉,把支部建在庭上,將黨建工作融入‘楓橋式人民法庭’創(chuàng)建全過程?!?/p>

多年來,花石法庭始終牢記“黨員在哪里,服務(wù)就在哪里,解紛就在哪里”的初心,堅(jiān)持支部建在庭上、黨徽亮在崗上。通過主題黨日活動(dòng),將法律風(fēng)險(xiǎn)防范提示書制作成歌謠告知村民,開辦法律大講堂,讓法律意識(shí)深入村民心中。同時(shí),向當(dāng)?shù)攸h委政府和湘蓮協(xié)會(huì)提出了規(guī)范交易習(xí)慣、建立誠信及質(zhì)量檔案、聯(lián)合調(diào)處糾紛等5點(diǎn)司法建議。

2023年,法庭與花石鎮(zhèn)黨委、轄區(qū)企業(yè)黨組織組建黨建聯(lián)盟,開展“蓮為本”特色黨建。堅(jiān)持資源共享、工作共抓、活動(dòng)共辦、區(qū)域共管的原則,以訪探尋癥結(jié)原因、以聯(lián)抓實(shí)多元調(diào)解、以疏促進(jìn)長(zhǎng)效治理,成功助推涉企糾紛源頭化解、優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境。

去年以來,法庭化解矛盾問題166個(gè),協(xié)助消除各類安全隱患14處。“蓮為本”特色黨建開展以來,花石法庭再未受理過任何關(guān)于湘蓮貿(mào)易的訴訟。

法院黨組成員、副院長(zhǎng)李姜介紹:“下一步,我們將進(jìn)一步打響“蓮為本”黨建工作品牌,加強(qiáng)與其他治理單位協(xié)調(diào)對(duì)接、同頻共振,共同抓前端治未病,筑起一座基層解紛的橋頭堡?!?/p>

花石法庭黨支部聯(lián)合排頭鄉(xiāng)司法所、排頭鄉(xiāng)派出所、隱山村黨總支開展主題黨日活動(dòng)。

“荷為貴”解紛名片 激活基層神經(jīng)末梢

當(dāng)彩禮遇上重病,情侶反目成仇、對(duì)簿公堂是否是唯一的結(jié)果?今年2月,花石法庭就受理了這樣一起糾紛。

小王和小英2016年12月相識(shí)戀愛,次年2月訂婚,雙方未辦理結(jié)婚登記。訂婚后,小王給付小英20萬元彩禮。2023年5月,小英被診斷為慢性腎衰竭五期。之后,小王提出解除婚約,要求小英償還全部彩禮,并向法庭申請(qǐng)了財(cái)產(chǎn)保全。

“熊法官,現(xiàn)在我女兒亟需治病,如果錢凍住了。她怎么辦?”小英母親來到法庭哭訴。一方面女方生命垂危,另一方面,要保證男方的合法訴求。熊嶸認(rèn)為,要將調(diào)解工作做到訴中,引導(dǎo)雙方盡快化解矛盾。她聯(lián)合市人大代表、鎮(zhèn)婦聯(lián)副主席、荷為貴調(diào)解員胡偉娟開展背對(duì)背調(diào)解。隨后,胡偉娟又邀請(qǐng)婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、村委會(huì)干部共同做雙方家長(zhǎng)的思想工作。

“你們?cè)谝黄疬@么久了,就跟家人一樣。你看著小英這樣,忍心嗎?”“7年相互陪伴,值得一個(gè)好聚好散?!笨粗羧盏膽偃嘶疾。⊥踝罱K答應(yīng)給予小英一些經(jīng)濟(jì)上的幫助。據(jù)此,法院判決小英返還彩禮9萬元。雙方都沒有上訴。

2023年7月,法庭整合基層?jì)D女干部力量開展“荷為貴”特色調(diào)解工作,同時(shí)引入老鄉(xiāng)賢、老娘舅等民間調(diào)解力量,調(diào)處婚姻家事、民間借貸、勞務(wù)合同等糾紛。把傳統(tǒng)的和為貴等觀念融入基層社會(huì)治理中。依托人民調(diào)解,逐步形成司法引導(dǎo)與鄉(xiāng)村自治相結(jié)合的基層社會(huì)治理體系,達(dá)到講白話開心鎖、攜熟人解心結(jié)的解紛效果。

去年以來,“荷為貴”工作室調(diào)解糾紛282起?!霸诩m紛解決中,調(diào)解工作室堅(jiān)持以防為先、以疏為主,通過多方努力一起打造多維度、高效率、低成本的糾紛解決機(jī)制,構(gòu)建具有蓮鄉(xiāng)特色的大調(diào)解新格局,全力打造平安蓮鄉(xiāng)建設(shè)的金名片?!笨h法院黨組書記、院長(zhǎng)曾朝陽表示。

“芯為民”司法服務(wù) 打通基層任督二脈

“感謝法官,我們兩家10多年的糾紛終于化解了!”70歲的王某欣慰地說。去年6月,花石法庭干警主動(dòng)上門調(diào)解了一起鄰里糾紛。

姜某和王某是排頭鄉(xiāng)某村組的鄰居,也是親戚。兩家人因門口的農(nóng)田時(shí)有摩擦。2023年,姜某想要搬廢瓦片填充路面,但王某不愿意。該路段系姜王兩家的必經(jīng)之路,王某勸阻未果,便擔(dān)了兩擔(dān)瓦片放到姜某家門前。矛盾再次升級(jí),姜某將其訴至法院。

熊嶸考慮到原、被告年齡較大,行動(dòng)不便,距離法庭較遠(yuǎn),決定上門調(diào)解。當(dāng)天一早,熊嶸與排頭派出所、司法所、綜治辦工作人員一同來到村部。在詳細(xì)聽取雙方意見后,熊嶸從情、理、法3個(gè)方面入手,化解雙方心結(jié)。

“沒想到,這么多干部會(huì)到家里來聽我們的想法。我明白了,就按法官說的辦?!痹跒閮扇颂峁┣袑?shí)可行的解決方案后,雙方當(dāng)事人握手言和。

邁出去的是腳步,帶回來的是民心。

近年來,法庭堅(jiān)持把司法服務(wù)延伸到“最后一公里”,開展矛盾糾紛入戶排查,以嘮家常的方式對(duì)群眾矛盾早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)解。引進(jìn)“無人律所”,讓當(dāng)?shù)厝罕娍删徒赓M(fèi)享受專業(yè)法律解答。

同時(shí),充分利用巡回法庭開展法治宣傳,將庭審設(shè)到村部或設(shè)到當(dāng)事人家中,進(jìn)一步提高群眾的法治意識(shí)。建立案件回訪制度,對(duì)回訪中仍存在的矛盾持續(xù)做好解紛工作。此外,不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、集市,宣傳婚姻家庭、勞動(dòng)維權(quán)、土地流轉(zhuǎn)等與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的法律知識(shí)。

樁樁件件關(guān)民生,點(diǎn)點(diǎn)滴滴為民情。下一步,花石法庭將繼續(xù)踐行心連心走基層、面對(duì)面解難題活動(dòng),以“荷為貴”、“蓮為本”、“芯為民”的楓橋式工作機(jī)制,推動(dòng)轄區(qū)基層善治,打造蓮鄉(xiāng)好“楓”景。

責(zé)編:譚好

一審:譚好

二審:羅霞

三審:戴志杰

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