歷史總會(huì)以驚人相似的面目闊別重逢?；仡櫰囀袌?chǎng)發(fā)展，每一次減速換擋，伴隨而來(lái)的總少不了這樣一幕：水深火熱的汽車經(jīng)銷商奮力發(fā)出似曾相識(shí)的呼救聲。

去年至今，盡管價(jià)格戰(zhàn)飽受非議，但不僅沒(méi)有偃旗息鼓，反而演變成為一場(chǎng)曠日持久的消耗戰(zhàn)。汽車經(jīng)銷商捱過(guò)了“戰(zhàn)火紛飛”的二季度，到了三季度普遍面臨彈盡糧絕的險(xiǎn)境，一邊是賣得越多虧得越多，行業(yè)虧損面在擴(kuò)大，另一邊是流動(dòng)資金維持時(shí)間已被壓縮至極限，資金鏈斷裂一觸即發(fā)，進(jìn)一步加劇了汽車流通行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)經(jīng)銷商的大聲疾呼再次響起，對(duì)于汽車經(jīng)銷體系如何破舊立新、流通體系如何高質(zhì)量發(fā)展以匹配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的詰問(wèn)，同樣響徹行業(yè)。

行業(yè)痼疾間歇性發(fā)作

近日，寶馬資深經(jīng)銷商G.A.集團(tuán)因經(jīng)營(yíng)不善被取消授權(quán)，與“寶馬下調(diào)2024財(cái)年盈利預(yù)期”、“寶馬重返價(jià)格戰(zhàn)”等消息，將寶馬送上風(fēng)口浪尖。而寶馬上一次遭遇“多事之秋”還是十年前。

2014年，我國(guó)汽車市場(chǎng)從高速增長(zhǎng)步入低速增長(zhǎng)的新常態(tài)。正是在這一年，不堪經(jīng)營(yíng)壓力的寶馬經(jīng)銷商“抱團(tuán)”向廠家請(qǐng)?jiān)?，痛陳其銷售目標(biāo)脫離實(shí)際，致使經(jīng)銷商庫(kù)存高企、資金鏈命懸一線等做法，并提出五項(xiàng)訴求，包括索要51億元補(bǔ)貼、下調(diào)2015年銷售目標(biāo)及調(diào)整商務(wù)政策等。

隨即寶馬經(jīng)銷商的這一做法，被同樣深陷利潤(rùn)困境的其他品牌經(jīng)銷商競(jìng)相效仿，并沿用至今。與此同時(shí)，我國(guó)汽車經(jīng)銷商不依賴賣車、修車，而要靠廠家補(bǔ)貼生存乃至盈利的怪現(xiàn)狀也由此司空見(jiàn)慣。

無(wú)論是十年前還是十年后，寶馬及其經(jīng)銷商遭遇的困境都是汽車行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的縮影，幾乎所有品牌都難以獨(dú)善其身，歸根結(jié)底是困擾汽車流通行業(yè)多年卻不愿直面的授權(quán)經(jīng)銷體系痼疾間歇性發(fā)作的結(jié)果。2017年發(fā)布實(shí)施的《汽車銷售管理辦法》，曾被寄予破除行業(yè)亂象的厚望，但是其更多是在打破品牌授權(quán)單一體制、推動(dòng)汽車經(jīng)銷模式創(chuàng)新與多元發(fā)展方面發(fā)揮了應(yīng)有之義，卻未能扭轉(zhuǎn)廠家和經(jīng)銷商失衡的商業(yè)地位，根除價(jià)格倒掛、模糊返利等不平等商務(wù)政策下的產(chǎn)物。

不同于2014年，當(dāng)前汽車市場(chǎng)面臨的不僅僅是換擋減速的問(wèn)題，還疊加了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)革新、消費(fèi)升級(jí)乃至競(jìng)爭(zhēng)走偏等更深層次的復(fù)雜因素，使得一度被車市增長(zhǎng)所掩蓋的行業(yè)痼疾在曠日持久的價(jià)格戰(zhàn)之下極具放大，擔(dān)負(fù)廠家風(fēng)險(xiǎn)屏障和“蓄水池”功能的經(jīng)銷商接連“爆雷”，敲響了行業(yè)警鐘。

廠商同舟共濟(jì)渡難關(guān)

“汽車流通行業(yè)面臨著有史以來(lái)最為艱難的關(guān)鍵時(shí)期，亟需國(guó)家相關(guān)部門重視行業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題，并且期待多部門合力出臺(tái)針對(duì)汽車經(jīng)銷企業(yè)的紓解和幫扶政策?！苯?，全國(guó)工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“全聯(lián)車商”）秘書(shū)長(zhǎng)邢海峰接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)談到，“汽車經(jīng)銷商屬于資金密集型企業(yè)，而且98%以上為民營(yíng)企業(yè)，在行業(yè)普遍面臨虧損加劇和資金困境的背景下，不乏金融機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)銷商抽貸、斷貸，融資難、融資貴正在成為壓垮經(jīng)銷商的最后一根稻草?！?/p>

據(jù)悉，9月18日，全國(guó)工商聯(lián)在北京組織召開(kāi)了“汽車流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政企面對(duì)面”座談會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部委相關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì)，聽(tīng)取全聯(lián)車商和25家會(huì)員企業(yè)匯報(bào)行業(yè)現(xiàn)狀及意見(jiàn)建議。

會(huì)上，全聯(lián)車商會(huì)長(zhǎng)，湖南申湘集團(tuán)董事、執(zhí)行總裁劉英姿指出，當(dāng)前汽車經(jīng)銷商主要面臨經(jīng)營(yíng)壓力增大，盈利能力降低；商務(wù)政策不公平不合理；價(jià)格倒掛嚴(yán)重，返利滯后；豪車稅征收及核查問(wèn)題；保險(xiǎn)公司配件及工時(shí)費(fèi)打折；經(jīng)銷商融資難和融資貴7個(gè)方面的突出問(wèn)題。究其原因，包括經(jīng)濟(jì)下行壓力導(dǎo)致汽車消費(fèi)乏力，產(chǎn)能過(guò)剩、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致市場(chǎng)失序，現(xiàn)有的制度法規(guī)沒(méi)有起到調(diào)整改善汽車經(jīng)銷商與廠家不平等市場(chǎng)地位的作用。

針對(duì)上述問(wèn)題，全聯(lián)車商向國(guó)家主管部門提出了6個(gè)方面建議：一是高度重視汽車流通行業(yè)存在的矛盾問(wèn)題；二是糾治汽車流通行業(yè)存在的“內(nèi)卷式”惡意競(jìng)爭(zhēng)行為；三是通過(guò)政策引導(dǎo)，有序推進(jìn)新能源汽車發(fā)展；四是參照市場(chǎng)監(jiān)管總局“依法對(duì)5家品牌汽車供應(yīng)商壟斷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提醒敦促”的做法，糾治針對(duì)汽車流通行業(yè)存在的不公平不合理做法，改善汽車經(jīng)銷商弱勢(shì)市場(chǎng)地位；五是研究豪華車消費(fèi)稅征收和過(guò)往核查問(wèn)題；六是金融機(jī)構(gòu)應(yīng)為汽車經(jīng)銷行業(yè)生存和發(fā)展給予更多支持。

“除了嚴(yán)峻的資金問(wèn)題，導(dǎo)致經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)持續(xù)惡化的根源之一便是價(jià)格倒掛。根據(jù)全聯(lián)車商調(diào)研，今年一季度部分品牌價(jià)格倒掛高達(dá)26%左右，GP1（進(jìn)銷差毛利率）達(dá)到-17%左右?！毙虾粲?，“廠家不要一味向經(jīng)銷商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，要形成同舟共濟(jì)的機(jī)制，比如放松捆綁返利、及時(shí)發(fā)放返利，減少壓庫(kù)對(duì)經(jīng)銷商資金的占用等。這次座談會(huì)向行業(yè)釋放出積極信號(hào)，相關(guān)部委負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)銷商面臨的困境高度重視，期待后續(xù)會(huì)有政策落地?！?/p>

流通行業(yè)呼喚治本之策

對(duì)于汽車流通行業(yè)而言，比起救經(jīng)銷商于眼下水火，更迫切的是探求破解良方、走出供需惡性循環(huán)的治本之策。隨著近年來(lái)汽車流通行業(yè)矛盾的日益尖銳，相關(guān)政府部門對(duì)市場(chǎng)公平秩序缺失等一系列行業(yè)亂象已有根治之心。

9月13日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了2024年民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)第一批典型案例，其中就包括依法對(duì)捷豹路虎（中國(guó)）投資有限公司、奧迪（中國(guó)）企業(yè)管理有限公司、大眾汽車（中國(guó)）投資有限公司、寶馬（中國(guó)）汽車貿(mào)易有限公司和梅賽德斯-奔馳（中國(guó)）汽車銷售有限公司存在的壟斷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提醒敦促。

據(jù)了解，2022年以來(lái)，多家經(jīng)銷商向市場(chǎng)監(jiān)管總局反映，受新能源市場(chǎng)沖擊、購(gòu)置稅調(diào)整、汽車價(jià)格戰(zhàn)等因素影響，燃油車品牌廠家及經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)壓力上升，多個(gè)品牌廠家對(duì)下游經(jīng)銷商實(shí)施不合理限制，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》。

市場(chǎng)監(jiān)管總局經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)形成以單一品牌授權(quán)為主的汽車銷售模式，經(jīng)銷商對(duì)品牌廠家高度依賴。品牌廠家為維持產(chǎn)量及利潤(rùn)，將經(jīng)營(yíng)壓力轉(zhuǎn)嫁至下游經(jīng)銷商并傳導(dǎo)到消費(fèi)者端，引發(fā)市場(chǎng)壟斷風(fēng)險(xiǎn)。

今年1月18日，為推動(dòng)解決品牌汽車供應(yīng)商對(duì)下游經(jīng)銷商實(shí)施不合理限制等競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》和《國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)辦公室 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于建立反壟斷“三書(shū)一函”制度的通知》，向上述5家品牌汽車供應(yīng)商當(dāng)面送達(dá)《提醒敦促函》，指出其經(jīng)營(yíng)行為存在的壟斷風(fēng)險(xiǎn)，要求強(qiáng)化合規(guī)管理，認(rèn)真開(kāi)展自查整改。

邢海濤指出，市場(chǎng)監(jiān)管總局向廠家發(fā)出的提醒敦促，對(duì)規(guī)范市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序釋放了積極信號(hào)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，除了加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管外，汽車流通行業(yè)法規(guī)的制修訂工作也應(yīng)提上日程。比如，根據(jù)當(dāng)前行業(yè)形勢(shì)著手修訂《汽車銷售管理辦法》；完善品牌經(jīng)銷商合理有序的退出機(jī)制，從而更好兼顧消費(fèi)者、經(jīng)銷商和廠家三方利益等。

責(zé)編：劉宇慧

一審：劉宇慧

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來(lái)源：中國(guó)汽車報(bào)網(wǎng)