刊載于《湖南日報》2024年9月30日20版

制造名城 興“新”向榮

——株洲以新求變賦能高質量發(fā)展

周小雷 張建平

星奔川騖，湘江騰涌。

75年時間，從江邊小鎮(zhèn)崛起為制造名城，從錚錚鐵骨到浪漫柔情。

坐落于神農福地、湘江之濱的株洲，與共和國同呼吸、共成長，以一場智能制造的偉大跨越，擦亮軌道交通、航空動力、先進硬質材料三大優(yōu)勢產業(yè)金字招牌。

75年來，一代代株洲人秉持開拓進取、敢為人先的湖湘精神，譜寫了共和國工業(yè)史上的輝煌篇章，鑄就了一座城市鮮明底色，成就了株洲制造靚麗名片。

中流擊水，指顧從容。

近年來，株洲牢記殷殷囑托，肩負時代使命，把握發(fā)展機遇，在智能制造、發(fā)展新質生產力、北斗場景應用等賽道當仁不讓，一馬當先，全面奏響高質量發(fā)展的最強音，助力湖南從“制造大省”向“制造強省”高速邁進。

（神農城遠眺。本版圖片除署名外均由株洲市委宣傳部 供圖）

廠所結合 夯實制造硬實力

株洲因工業(yè)而立，一部建市史，就是一部濃縮版的新中國工業(yè)史。

75年來，作為新中國首批重點建設的8個工業(yè)城市之一，株洲誕生了新中國工業(yè)史上340多項第一，被譽為“共和國工業(yè)驕子”。

今年9月19日，株洲成立天元智能科學研究院。這個由青年科學家王彧弋領銜的研究院，將不斷突破人工智能技術邊界，推動智能科技與各界深度融合。

“組建智能科學研究院，是為了更好把握人工智能新科技革命浪潮，加速數(shù)實深度融合，鍛造株洲產業(yè)核心競爭力。”株洲市委書記曹慧泉說。

要大力支持智能科學研究和技術開發(fā)，持續(xù)加強算力基礎建設，促進數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展。株洲市委副書記、市長陳恢清也提出了要求。

鍛造產業(yè)核心競爭力，發(fā)展新質生產力，株洲始終在路上。

9月24日，2024年德國柏林國際軌道交通技術展覽會盛大開幕。由中車株洲所自主研制的智能軌道快運系統(tǒng)2.0版本“綠寶石”號，首次亮相發(fā)布，成為柏林展上最吸睛的中車“黑科技”。

智軌的核心就是高度的智能化。2.0版智軌采用了大量的智能新技術，除核心的虛擬軌道自動尋跡控制技術，還搭載了智能駕駛、信號優(yōu)先、車路協(xié)同、智能網聯(lián)等前沿技術，在不同的路權場景下，通過技術手段在城市道路上可實現(xiàn)全自動駕駛。

（2023年11月16日，我國首臺大功率純電新能源調車機車在中車株機成功下線。張燦強 攝）

近年來，株洲以科技創(chuàng)新為主導，傳承“廠所結合”基因，以改革攻堅、大膽破局，以“壯士斷腕”實施產業(yè)轉型升級，以“傷筋動骨”贏得發(fā)展“脫胎換骨”。

短短數(shù)年，株洲打贏清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造攻堅戰(zhàn)，累計淘汰落后生產線480多條，關閉高耗能高污染企業(yè)2400多家，實施節(jié)能改造項目380多個。

取而代之的是，1500多家規(guī)模工業(yè)企業(yè)異軍突起，三一能源裝備園、中車雙碳產業(yè)園等新興產業(yè)園區(qū)橫空出世，一個動能更加澎湃的“株洲戰(zhàn)斗集群”整裝待發(fā)。

（中車株洲所研制的海上風電整機。中車株洲所 供圖)

以軌道交通、航空動力兩個世界級產業(yè)集群和先進硬質材料國家級產業(yè)集群為先鋒，世界級、國家級、區(qū)域級產業(yè)集群梯度發(fā)展、全面沖鋒，先進制造業(yè)高地在株洲崛地而起。

美麗的母親河湘江，從南逶迤而來，到株洲拐了一個彎。湘江灣北側，就是石峰區(qū)田心街道。

這是一個在中國版圖上肉眼尋不到的地方，然而在中國軌道交通的版圖上，卻絕對占據了核心位置。

這里更是國家先進軌道交通裝備創(chuàng)新中心，由中車株機、中車株洲所、中車株洲電機等12家單位組建而成，是軌道交通行業(yè)唯一國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，已攻克20余項“卡脖子”技術。

軌道交通產業(yè)集聚上下游企業(yè)425家，“一杯茶的功夫”，就可集齊一臺電力機車的上萬個零部件，集群規(guī)模達1600億元。

截至目前，株洲中小航空發(fā)動機產業(yè)構建起國內最完整的中小航空發(fā)動機研發(fā)設計、試驗驗證和制造體系。

而北斗產業(yè)的蓬勃發(fā)展，也讓株洲在北斗應用場景的跑道一騎絕塵。

僅兩年時間，就構建從部組件研發(fā)、整星制造、星座營運到場景應用的北斗全產業(yè)鏈。全面掌握IGBT全套技術，構建“芯片—模塊—裝置—系統(tǒng)”完整產業(yè)鏈。

（株洲經開區(qū)北斗大廈。株洲經開區(qū) 供圖)

近年來，株洲做足“聚焦、裂變、創(chuàng)新、升級、品牌”文章，重點謀劃軌道交通、航空動力、先進硬質材料3個優(yōu)勢產業(yè)，電子信息、新能源、高分子新材料等3個戰(zhàn)略產業(yè)，陶瓷、服飾、煙花爆竹等一批傳統(tǒng)產業(yè)和北斗、永磁動力、人工智能與大數(shù)據等一批新興和未來產業(yè)，構建了“3+3+2”現(xiàn)代化產業(yè)體系。

（山河科技生產的國產首款全復合材料五座飛機。）

在廣袤的湘東大地，科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新，株洲全面推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

從傳統(tǒng)老工業(yè)城市向制造名城、幸福株洲蛻變，株洲綜合實力大幅提升，生產總值先后跨過2000億元、3000億元臺階。

軌道交通產業(yè)于2015年成為千億集群，服飾產業(yè)于2020年邁上千億臺階。今年2月，電力新能源與裝備制造（含汽車）成為第三個千億產業(yè)，規(guī)模達到1047億元，航空動力產業(yè)集群進入國家先進制造業(yè)集群，硬質合金產量全球第一。

制造強市向制造名城闊步邁進，牽引著株洲從高速增長邁向高質量發(fā)展。

國家級產業(yè)集群占全省“半壁江山”，先進制造業(yè)城市居全國第36位，國家重點“小巨人”企業(yè)單位GDP密度居全國首位。

2022年以來，制造業(yè)占地方稅收比重穩(wěn)超房地產業(yè)，成為拉動稅收增長“第一動力”。

今年上半年，株洲市地區(qū)生產總值1853.63億元，同比增長5.8%，增速居全省A類市州第一。

文旅融合 增強城市軟實力

6月2日，2024湖南工業(yè)旅游推廣月啟動在廠BA主賽場——株洲市體育中心舉行。

這個湖南省級層面首次舉辦的工業(yè)旅游品牌推廣活動，之所以放在株洲啟動，與廠BA的成功舉辦有著密切關聯(lián)。

作為老工業(yè)城市、株洲形成獨特的“廠礦體育文化”，輝煌時期廠礦籃球隊數(shù)量達到七八十支。

邁入新征程，株洲開啟二次創(chuàng)業(yè)。

為點燃全民創(chuàng)業(yè)激情，株洲對照歷史與當下，重啟消失多年的廠礦籃球聯(lián)賽，創(chuàng)造性地提出“廠BA”概念。

（株洲“廠BA”比賽現(xiàn)場。）

哨聲響起，全城轟動，老、中、青三代工人圍聚球場，心隨球動。

球場內的口號壯懷激烈：“把籃球場上的精氣神帶到廠里去、帶到日常工作中!”“培育制造名城，建設幸福株洲！”

去年首屆株洲廠BA舉辦的50余天里，累計吸引400余萬人次觀賽，最高日人流量破26萬人次，帶動文旅綜合消費近4億元。

國家體育總局將廠BA列為首批群眾“三大球”精品賽事案例。

今年開賽以來，廠BA持續(xù)火爆出圈，季前賽首次打到長沙、湘潭，輻射面更遠、受眾面更廣。

傳承榮光，繼往開來。

籃球運動與工業(yè)文化巧妙結合，使廠BA充滿獨特的地域特色。

人們在欣賞激烈比賽同時，深切感受到這座城市的工業(yè)精神傳承。這種融合讓體育賽事更具內涵，也為工業(yè)文化傳播找到新途徑。

全新的“體育+”平臺，打開株洲工業(yè)旅游發(fā)展的新窗口。

探索文化和科技深度融合，推動文化和旅游深度融合，株洲向知名工業(yè)旅游與都市休閑旅游目的地邁進。

株洲成功打造中華始祖炎帝、世界制造名城、“千年瓷都·天下醴陵”和第一紅色根據地文旅品牌。

成功新建清水塘老工業(yè)基地、萬豐湖株洲·中國動力谷、蘆淞航空嘉年華、“中國陶瓷谷”、田心軌道交通等5大工業(yè)旅游板塊，成為湖南工業(yè)旅游“模范生”。

近年來，青春與活力在株洲綻放，鋼筋鐵骨與工業(yè)浪漫在此交融。

廠BA的流量密碼迅速被拷貝，醴陵撿瓷、蘆淞淘衣、首個全程馬拉松激情開跑、軌博會開門辦展、制造名城走進清華北大等新的城市營銷策略活動相繼實施。

株洲實力與名氣齊飛，越來越多人因此愛上株洲、扎根株洲。

為吸引更多年輕人，把人才留在株洲，市主要領導不遺余力、親力親為。

今年5月20日，株洲為50對青年人才舉行集體婚禮，市委書記曹慧泉以寫信的形式為新人送上祝福，市長陳恢清以證婚人身份為新人證婚。

去年10月，曹慧泉、陳恢清分別帶隊走進北大、清華，開展城市推介和招才引智活動。

（株洲市首屆鄰里節(jié)。）

固有、傳統(tǒng)的城市形象悄然嬗變、刷新，重置。

去年底，株洲召開城市品牌建設大會，與世界盛情相約：住株洲的房子、拿一線城市的工資、干全球的事業(yè)、過幸福株洲的生活。

用地球村思維，端對端連接，近水樓臺的“株洲智造”加速出海。

自2021年開行以來，始發(fā)株洲的“湘粵非”國際班列已開出1000趟，為株洲及周邊城市提供一條通往全球市場的物流通道，幫助終端制造企業(yè)降低物流成本近億元。

今年上半年，株洲出口92.2億元，同比增長60.4%，增速連續(xù)四個月全省第一。

筑巢引鳳 優(yōu)化營商大環(huán)境

近年來，優(yōu)化營商環(huán)境，成為株洲發(fā)展關鍵詞。

株洲從高位推動，以市委書記、市長常態(tài)化參加的最高規(guī)格“政企早餐會”，讓企業(yè)家“提需求”“定菜單”，黨委政府對照問題解難題、搞服務。

破解企業(yè)融資難，株洲有新招。

9月23日，一場金融助推科技創(chuàng)新成果轉化大會在株洲拉開序幕，株洲科創(chuàng)基金港應運而生。

株洲科創(chuàng)基金港支持各類基金及相關產業(yè)鏈入駐，提供“全流程運營管理+生活配套服務”多層次服務體系，目前入駐25家基金投資機構，基金規(guī)模達575億元。

株洲市級財政和國有平臺累計出資60多億元，聯(lián)動各類資金參與產業(yè)投資，打造“400億量級”基金叢林。

株洲科創(chuàng)基金港將有效緩解中小企業(yè)的資金壓力，為中小企業(yè)融資減少成本，提供金融活水。

企業(yè)關心融資，也關心物流成本。

近兩年，株洲大力發(fā)展公鐵水多式聯(lián)運，鋪開一張全新物流網。

今年上半年，株洲公路貨運占比近年來首次降低至90%以下。

為新的產業(yè)生態(tài)賦能，株洲以改革為向導，加大開放力度，創(chuàng)新服務方式，提供公平環(huán)境，株洲持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

緊盯企業(yè)的操心事、煩心事、揪心事，啟動全市萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務”行動相關工作。

通過市企業(yè)服務工作熱線、政企早餐會、各產業(yè)鏈辦公室、“制造名城”企業(yè)服務微信群、諸事達APP、聯(lián)企干部6大渠道，全面收集企業(yè)問題，同時堅持提級交辦、全程督辦，確保企業(yè)難題高效辦結，全力構建“企業(yè)辦事不求人”機制，幫助企業(yè)解難紓困。

全市上下火力全開，89條措施密集出臺，持續(xù)開展營商環(huán)境優(yōu)化提升行動，聚焦關鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力，確保項目落地見效，助力經營主體培育。

273個“一件事一次辦”事項業(yè)務整合與流程優(yōu)化，變“線下紙質流轉”為“線上信息推送”。

74個高頻政務服務事項實現(xiàn)跨省全程網辦，獲全省推廣的“一把手走流程”工作持續(xù)深化。

工程建設領域原13項測繪事項整合為4個綜合測繪事項，“拿地即開工”“交房即交證”成為常態(tài)。

在全國率先嘗試推行政府采購合同線上融資模式，解決中小微企業(yè)和民營企業(yè)融資難、融資貴問題。

推行“領照即開業(yè)”改革，企業(yè)開辦必需環(huán)節(jié)時間壓縮到最快4小時內辦結。

營商環(huán)境持續(xù)向好，現(xiàn)有企業(yè)“開枝散葉”，新進項目“生根壯大”。

截至今年6月底，株洲實有經營主體49.51萬戶，其中企業(yè)13.85萬戶；凈增經營主體12360戶，其中凈增企業(yè)4852戶；新增“四上”企業(yè)138戶、省級“專精特新”中小企業(yè)116家，均居全省第二。

與此同時，以降低企業(yè)成本為導向，株洲精準發(fā)力，推動園區(qū)全面向“會算賬、善經營、能賺錢”的泛投資機構轉型，大力推進精兵簡政、賦權強園、市場化經營。

截至目前，園區(qū)干部由1620人減至393人，精簡75.7%；園區(qū)畝均稅收從兩年前的16.7萬元增長至19.95萬元。

去年，株洲園區(qū)用電成本下降1%以上，審批辦理時間平均縮減81%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額達129.39億元，增長0.8%，高于全國8.6個百分點。

近年來，株洲還扎實做好民生實事，建設“幸福株洲”系統(tǒng)推進“微改造”“微服務”“微實事”，學位、崗位、床位、梯位、車位、廁位改革，部署42類72項工作任務。5.8萬余名在職黨員進小區(qū)，解決一大批群眾“煩心事”。

“建寧驛站”、公立醫(yī)院改革、教育等一批民生工程，成為株洲亮眼的“民生品牌”，多次受到國家相關部委點贊。

繼2020年獲評中國綠水青山典范城市后，去年又榮獲中國最具生態(tài)競爭力城市、國家低碳城市試點優(yōu)良城市。

市民持續(xù)攀升的幸福指數(shù)，已化為城市軟實力，為營商環(huán)境改善提供了強大的民意基礎。

良好的營商環(huán)境催生新的產業(yè)和人居生態(tài)，成為提高城市競爭力新優(yōu)勢、新動能。

今年1至7月，株洲新簽約招商項目179個，投資額484億元。其中新興優(yōu)勢產業(yè)鏈關聯(lián)項目135個。

新注冊外資企業(yè)10家，實際利用外資532萬美元。全市新注冊湘商投資經營主體158家，湘商回株投資實際到位資金額197.2億元。

名城崛起，興“新”向榮。75年不舍追求，勇攀高峰。75年篳路藍縷、砥礪前行。

新時代，新征程，株洲將改革創(chuàng)新，賡續(xù)榮光，為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、全面建設社會主義現(xiàn)代化新湖南貢獻株洲力量，書寫工業(yè)城市高質量發(fā)展新傳奇。

責編：劉韻霞

一審：劉韻霞

二審：廖義剛

三審：周小雷

來源：湖南日報

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