刊載于《湖南日報》2024年9月30日25版

向新遞遷 征程不止

——石峰“工業(yè)老區(qū)”的創(chuàng)新與蛻變之路

劉韻霞 郭玉成 馮 帥

一列列穿越時空的軌道機車，將我們帶往石峰區(qū)這片工業(yè)熱土?！翱评锟茪狻笔撬r明的標識，這里高新技術企業(yè)“扎堆”，聚集無數(shù)技能工匠、技術人才。

面對風高浪急，石峰區(qū)以實際行動詮釋著“英雄”的內(nèi)涵：砥礪創(chuàng)新，交出“制造強區(qū)，生態(tài)新城”的答卷；提升環(huán)境與服務，將一份份執(zhí)著回響于群眾。

75年奮楫前行，歷史的如椽巨筆繪就石峰區(qū)壯美的畫卷，“英雄”的力量蘊藏在這片生機勃勃的土地上，向著未來延伸……

產(chǎn)業(yè)迭代，創(chuàng)新基因釋放強動能

9月下旬，石峰區(qū)產(chǎn)業(yè)遍地開花、捷報頻傳——

德國柏林國際軌道交通技術展覽會上，中車株洲所自主研制的智能軌道快運系統(tǒng)2.0版本“綠寶石”號首次亮相發(fā)布，成為柏林展上最吸睛的中車“黑科技”；株洲九方裝備股份有限公司研發(fā)生產(chǎn)的湖南首條智能鋁鎂合金壓鑄件打磨生產(chǎn)線下線，單個主機組成的產(chǎn)線可提升產(chǎn)能5至6倍……

積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，石峰區(qū)持續(xù)加大研發(fā)投入，企業(yè)創(chuàng)新活力奔涌，產(chǎn)業(yè)發(fā)展頗有“英雄氣”。

（中車株洲所眾創(chuàng)中心大樓與沉香樓。本文圖片均由石峰區(qū)委宣傳部提供）

而面向石峰沉甸甸的功勞簿，這些成績竟不足為奇——

這里是株洲工業(yè)的起源地，國家“一五”“二五”期間，近10家中央、省屬企業(yè)在此興建，累計創(chuàng)造新中國工業(yè)史上110多項第一，株洲首個千億產(chǎn)業(yè)集群軌道交通產(chǎn)業(yè)誕生于此。

一座石峰城，一部工業(yè)史。如今，首臺大功率純電新能源調(diào)車機車、首列氫能源智軌等多個全球、全國首創(chuàng)產(chǎn)品下線；時代電氣入選全國首批創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)，天橋起重技術中心、聯(lián)誠軌道裝備工業(yè)設計中心成功晉升“國家隊”……近年來，石峰區(qū)還引入智融科技擴能項目，為實現(xiàn)車輛網(wǎng)絡化、部件數(shù)字化、列車智能化提前部署。

石峰的創(chuàng)新基因是代代相承的，像一位俠客不斷追隨風的路徑，用技術鐵肩擔起“工業(yè)強國”的遠大理想。當軌道交通裝備入圍第一批全國世界級集群重點培育名單，石峰仍篤行不怠，圍繞構建“軌道交通+新能源+北斗”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局重點發(fā)力。

“準確把握區(qū)域發(fā)展面臨的新變化，加快推動新興產(chǎn)業(yè)成鏈成群。”今年初，株洲市石峰區(qū)委書記、株洲經(jīng)開區(qū)黨工委書記鄒志超在區(qū)委六屆六次全體（擴大）會議上的講話中，釋放出石峰區(qū)轉型發(fā)展的“強信號”。

大刀闊斧，石峰以壯士斷腕之決心，推動產(chǎn)業(yè)深度轉型升級。

三一硅能株洲5GW光伏制造基地僅用152天建成投產(chǎn)，預計年產(chǎn)值達30億元以上；中車雙碳產(chǎn)業(yè)園、IGBT三期等億級項目紛紛落地；北斗國際峰會成功舉辦，中車株機搭建基于北斗及高精度地圖的多場景列車主動防護系統(tǒng)……

根植于“聚焦、裂變、創(chuàng)新、升級、品牌”工作思路，該區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破百億元，北斗產(chǎn)業(yè)集群初現(xiàn)雛形。石峰人共同塑造出先進產(chǎn)業(yè)的風云雷電，不曾缺席每一次創(chuàng)新變革，他們以英雄颯爽之姿，勇立時代潮頭。

老城煥新，雙管齊下促進城市提質(zhì)

不少老株洲人印象里的石峰是老工業(yè)區(qū)，仿佛一位難脫舊袍的垂暮英雄。如何提升城市承載力，打響“產(chǎn)業(yè)”和“城市”雙品牌？

老城區(qū)煥新顏，須得雙管齊下。第一套“出招”是完善規(guī)劃布局，改善“硬”支撐。

15平方公里的清水塘，曾聚集261家冶煉、化工企業(yè)，因長期高污染、高耗能發(fā)展方式，清水塘面臨污染治理、產(chǎn)業(yè)轉型等難題。

高起點規(guī)劃、大手筆布局，清水塘“騰籠換鳥”，從“灰蒙蒙”變?yōu)椤八`靈”：清水塘大橋飛架東西，城市公園碧波蕩漾，雙碳大廈聳立湘江之畔，三一能源裝備園等成為“新地標”。

（清水塘雙碳大廈。）

“清水塘正在由老工業(yè)基地蛻變?yōu)橐蛔F(xiàn)代宜居新城?！笔鍏^(qū)委副書記、區(qū)人民政府黨組書記、區(qū)長石慧彬介紹，去年，清水塘“環(huán)境修復+開發(fā)建設”試點獲批，霞灣港等8個海綿城市項目順利推進，大氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)排名城區(qū)第一。

地處株洲城北邊緣的田心，是人才、企業(yè)聚集之地，卻有著產(chǎn)城失衡、品牌不彰等諸多老城困境。

“一流的產(chǎn)業(yè)要匹配一流的環(huán)境?！?月18日，株洲市委書記曹慧泉調(diào)研田心片區(qū)城市更新進展情況，他表示，要真正讓田心成為一片“產(chǎn)業(yè)上有英雄氣、生活上有煙火氣、文化上有藝術氣”的土地。

滄海橫流，方顯英雄本色，今年是“大小田心更新三年計劃”的決勝之年。

目前，該片區(qū)已拉通響田大橋和田心路兩條主干道，修建株所支路、中車大道南段等支路，職工通勤時間大為縮減。實施街區(qū)風貌提質(zhì)，打造藏龍公園、株所公園等城市口袋公園，片區(qū)整體人居環(huán)境得到極大改善。下一步，石峰區(qū)將實施雪峰嶺片區(qū)及軌道科技城城中村改造，力爭2026年基本消除片區(qū)城中村。

（清水塘大橋。）

第二套“招式”，石峰區(qū)注重系統(tǒng)謀劃，優(yōu)化“軟”服務。

如何化解鄰里矛盾、提高物業(yè)收費率？怎么切實改善群眾居住體驗？

石峰將老舊小區(qū)作為干部提升基層治理能力的主戰(zhàn)場之一，開展“揭榜掛帥下小區(qū)”“機關干部下網(wǎng)格”活動，機關干部下沉石桂等治理難度較大的小區(qū)，明確13個區(qū)直單位對口聯(lián)系大小田心的13個社區(qū)、村，每月一日下網(wǎng)格、解難題。

“過去小區(qū)里到處都是黃泥巴水，現(xiàn)在綠意盎然，設施也越來越全?！笔鍏^(qū)響石嶺街道萬泥塘社區(qū)櫻花地帶小區(qū)居民張曉春興高采烈地說。

今年5月，該小區(qū)新一屆小區(qū)黨支部成立。黨員干部組織開展小區(qū)黨支部領辦小區(qū)治理“微項目”活動。居民通過“微項目”點單模式表達訴求，干部挨家挨戶上門收集。

今年以來，僅田心片區(qū)就為居民提供微服務4400余次，解決問題1125個。其中，2名上訪10多年的老上訪戶化解心結、成為小區(qū)支委，萊茵小鎮(zhèn)等大型小區(qū)物業(yè)收費率由60%提升至90%，實現(xiàn)盈余。

取信于民，持續(xù)增強百姓獲得感

梧高鳳必至，宜業(yè)宜居，人才便紛至沓來。產(chǎn)業(yè)的背后是企業(yè)家、科研人員、工人和農(nóng)民等群體，他們是城市發(fā)展的活力所在，也對公共服務水平提出了更高要求。

石峰區(qū)這位“工業(yè)英雄”，亦有鐵漢柔情的細膩，致力于提升就學、就醫(yī)等生活配套，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，不斷增強百姓獲得感。

（中車株機科技文化展示中心。）

針對片區(qū)學校設施陳舊、學位緊張等問題，石峰區(qū)加速推進學校改擴建。

背靠雪峰嶺公園，九方雪峰學校與九方小學開展集團化辦學，周邊名企林立、環(huán)境優(yōu)美，1500個小學學位一解周邊企業(yè)職工“急難愁盼”。田心中學改造后，新增建筑面積1.7萬平方米、學位1000個，并與株洲市二中簽約合作，推動基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

“我們利用長郡的資源對老師進行培訓，有很多優(yōu)秀師資可以共享。”長郡云龍實驗學校校長申安和表示，在教學計劃、教學測評等方面，學校都與長郡本部課程中心同步進行。

開展教育“融城”“融區(qū)”“融校”，石峰區(qū)擘畫教育發(fā)展新生態(tài)。近年來，該區(qū)累計投入學校新建提質(zhì)資金達4億余元，建名校、引名師，讓石峰區(qū)的孩子在家門口就能接受優(yōu)質(zhì)教育。今年秋季，石峰區(qū)公辦小學、初中在校生近3.2萬人，較2023年增加1300余人。

60歲以上人口占全區(qū)16.27%，石峰區(qū)如何解決好老年人健康問題？

“娭毑，血糖、血壓有點高，最近飲食要清淡點?！碧镄慕值郎鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心彭懷念家庭醫(yī)生團隊，在接到求助電話15分鐘內(nèi)，上門對82歲的賀娭毑身體狀況進行評估。

近年來，石峰區(qū)打造“15分鐘”居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務圈，一體化推進老年健康和醫(yī)養(yǎng)結合服務項目。同時，把株洲市中心醫(yī)院田心院區(qū)打造成一流的三甲醫(yī)院水準，推進社區(qū)醫(yī)院與中心醫(yī)院、二醫(yī)院結成緊密型的醫(yī)聯(lián)體，讓老百姓看病更便捷、更舒適、更優(yōu)質(zhì)。

目前，石峰區(qū)已獲批全國醫(yī)養(yǎng)結合示范區(qū)、省“百歲健康”示范創(chuàng)建先進區(qū)，井墈社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)，醫(yī)保參保率連續(xù)3年居全市第一。

（石峰區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合機構。）

“不知不覺，石峰區(qū)就大變樣了，在這里生活、工作都很幸福?！鄙谑宓睦钆?，曾因求學、就業(yè)搬遷至其他市區(qū)，如今“回流”的她為家鄉(xiāng)感到自豪。據(jù)悉，今年中車株所、中車株機等龍頭企業(yè)人才凈流入增加至2117人，較2021年增長3倍多。

乘勢而上，不以日月為限。石峰區(qū)的底蘊和激情，在高速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)里，在街頭巷尾的千家萬戶里。

新中國的璀璨華章翻至新的一頁，石峰區(qū)曾見證并參與譜寫共和國榮光。與時代同行，它浩氣不減，踏層峰、辟新天，共筑鼎盛山河。

責編：劉韻霞

一審：劉韻霞

二審：廖義剛

三審：周小雷

來源：湖南日報

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