刊載于《湖南日報》2024年9月30日25版

李永亮 羅雨倫 吳晶婕

穿過株洲中心商圈，沿城市東西交通軸線新華路向東，跨過京廣鐵路，便是荷塘區(qū)。

這片151.77平方千米的土地，北接省會長沙，南通株洲四縣，是株洲“東大門”；這里曾誕生新中國第一塊硬質(zhì)合金刀片，被譽為“中國硬質(zhì)合金工業(yè)搖籃”。

培育制造名城、建設(shè)幸福株洲，荷塘區(qū)鋪展“一區(qū)兩城(爭當基層治理先行區(qū)，建設(shè)材料科技城、現(xiàn)代物流城)”建設(shè)藍圖，開展系列攻堅行動，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)競爭力、治理示范力、城市軟實力，推動各項事業(yè)取得新進展新成效。

70余年踔厲奮發(fā)、勵精圖治，“東大門”越擦越亮，“工業(yè)搖籃”越筑越牢。

紅旗廣場商業(yè)圈。龔志文 攝

打造“硬質(zhì)合金之都”，提升產(chǎn)業(yè)競爭力

9月初，工信部公布2024年度國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群公示名單，荷塘區(qū)硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)集群榮耀上榜。

株洲硬質(zhì)合金集團有限公司，是這個產(chǎn)業(yè)集群萌發(fā)的源頭。

1954年，第一代“株硬人”懷抱工業(yè)強國之志，在株洲城東開始艱苦創(chuàng)業(yè)。4年后，新中國第一塊硬質(zhì)合金刀片在此誕生。

70年追求過硬、進取無限，株硬集團發(fā)展成國內(nèi)大型的硬質(zhì)合金生產(chǎn)、科研、經(jīng)營和出口基地，產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率穩(wěn)居行業(yè)第一，暢銷70多個國家和地區(qū)。

以株硬集團為龍頭，荷塘區(qū)培育、裂變200余家先進硬質(zhì)材料企業(yè)，涵蓋從原料制備到終端產(chǎn)品制造的全產(chǎn)業(yè)鏈。

邁入新發(fā)展階段，株洲培育制造名城，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，株洲市委書記曹慧泉對荷塘區(qū)提出殷切期望：“荷塘區(qū)是老城區(qū)，也是株洲重要工業(yè)集中區(qū)，要在做大創(chuàng)新平臺上下功夫，全力以赴提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級?！?/p>

依托產(chǎn)業(yè)核心區(qū)優(yōu)勢，荷塘區(qū)大力推動先進硬質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)的整體培育和升級，向“世界硬質(zhì)合金之都”躍升。

作為“一區(qū)兩城”中關(guān)鍵的一“城”，材料科技城加快建設(shè)，初步形成湖南先進硬質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)園、智慧鋼鐵貿(mào)易和加工產(chǎn)業(yè)園、智能建造產(chǎn)業(yè)園、復合新材料產(chǎn)業(yè)園4個“園中園”，構(gòu)筑起“材料-模具-刀具-零部件加工-交易”的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)閉環(huán)。

朝著既定的目標，荷塘加速行動。

湖南先進硬質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)園順利創(chuàng)建省級產(chǎn)業(yè)集群，三一智慧鋼鐵城的建成運營，中國(株洲)先進硬質(zhì)材料及工具產(chǎn)業(yè)國際交易中心吸引40余家知名頭部企業(yè)進駐，“鉆石論壇”永久落戶荷塘……聚鏈成群，先進硬質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)形成資源配套、集群式發(fā)展格局。

今年6月20日，荷塘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、株洲華銳精密工具股份有限公司簽約，共建株洲華銳高性能硬質(zhì)合金材料數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目。項目占地100畝，建設(shè)高性能硬質(zhì)合金材料生產(chǎn)線，成為湖南先進硬質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)園新的經(jīng)濟加速器。

以荷塘區(qū)為核心區(qū)，株洲硬質(zhì)合金產(chǎn)量在全國行業(yè)占比達41%，已是全國規(guī)模最大、實力最強的先進硬質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)集群，也是亞洲最大有色金屬深加工和先進硬質(zhì)材料研制基地。

硬質(zhì)材料及工具產(chǎn)業(yè)園。龔志文 攝

黨建引領(lǐng)基層治理，形成善治示范力

8月11日，《人民日報》頭版以《持續(xù)增進民生福祉》為題，對各地保障和改善民生工作進行綜述報道。荷塘區(qū)就業(yè)工作獲重點推介。

報道稱，荷塘區(qū)在各社區(qū)建有69個就業(yè)服務(wù)角，開展技能培訓，幫助居民就業(yè)。宋家橋街道430社區(qū)居民婁女士通過社區(qū)就業(yè)專員幫助，順利入職一家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，在家門口找到工作。

通過家門口就業(yè)服務(wù)，今年荷塘區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到1.22%，低于國家4.5%的控制目標。

民心所望，政之所向。

深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會精神，荷塘區(qū)全面加強黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新工作舉措，推動民生實事從“一紙清單”到“照進現(xiàn)實”。

背靠蘆淞市場群，荷塘區(qū)合泰、富家垅地區(qū)聚集1180余家服裝加工廠。30余年粗放發(fā)展，生產(chǎn)生活區(qū)混雜，存在嚴重消防安全隱患。

今年初，荷塘區(qū)在經(jīng)營性自建房安全專項整治的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌開展片區(qū)綜合整治，以“分片包干”方式，派遣6個街道辦事處350余名黨員干部，進駐合泰、富家垅地區(qū)，對環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、停車秩序等18項內(nèi)容進行全面整治。

“不惜代價，一年之內(nèi)整改到位?！焙商羺^(qū)委書記方靖堅定地說，不達預期，決不收兵。

為打開工作局面，工作隊從整治環(huán)境開始，打出一套“組合拳”，全面推進小區(qū)的清理空中飛線、衛(wèi)生大掃除、清除牛皮癬、路面硬化、新設(shè)道閘等。

獲得居民支持后，生產(chǎn)生活分離按計劃進行，長效管理機制加快建立，小區(qū)面貌煥然一新，安全隱患逐一消除。

目前，合泰、富家垅地區(qū)10個示范片區(qū)（19個小區(qū)、310棟房屋）整體創(chuàng)建工作基本完成。

今年來，荷塘區(qū)堅持黨建引領(lǐng)基層治理，開展基層治理服務(wù)體系攻堅行動，細化“大片區(qū)一小網(wǎng)格一樓棟”的“三長”網(wǎng)格化管理體系，逐步構(gòu)建“民事民商、民事民議、民事民決”的居民長效自治體系，新成立網(wǎng)格黨支部22個，成立物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會19家。

推廣鄰長來當家、近鄰管家、花園議事會等基層治理典型做法，探索“牛皮癬治理路徑”、“月夜談”議事會、“村社”共管、社區(qū)合伙人+社區(qū)基金等系列治理品牌，“荷塘經(jīng)驗”在全省基層治理創(chuàng)新培訓班上獲得推介。

鄉(xiāng)村圍爐夜話場景。（本文圖片除署名外均由荷塘區(qū)委宣傳部提供）

打造文旅新IP，培育荷塘軟實力

今年3月，狼騰荷塘U11隊以中國區(qū)預選賽冠軍身份，遠征意大利，在“亞平寧環(huán)球杯”中獲第37名，為亞洲球隊中最好成績，代表中國青少年足球?qū)崿F(xiàn)了歷史性突破。

8月15日，全國青少年足球賽事總決賽在上海舉行。狼騰荷塘U10梯隊在 32 支參賽隊伍中脫穎而出，以 3:1 戰(zhàn)勝貴州林城之星隊，奪得冠軍。

作為全國縣域足球典型縣、全國青少年校園足球試點縣（區(qū)），荷塘區(qū)與株洲狼騰足球俱樂部合作共建青少年精英梯隊，荷塘足球已成為荷塘區(qū)一張響亮的名片。目前，該區(qū)有5所中小學校入選全國青少年校園足球特色學校，2所幼兒園成為全國足球特色幼兒園。U8至U12組別以及初中組隊伍，在國省級賽事中捷報頻傳。

新一輪城市競爭，其實是城市影響力的競爭。

荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)被稱為“株洲綠肺”，是株洲休閑農(nóng)業(yè)發(fā)源地。去年，仙庾鎮(zhèn)獲批國家農(nóng)村綜改項目資金1.5億元。

荷塘區(qū)抬高發(fā)展坐標，邀請知名建筑師王求安來株洲為仙庾農(nóng)旅融合發(fā)展支招，重點發(fā)展民宿經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟，將仙庾打造為“年輕人的世界”“長株潭的后花園”。

農(nóng)村綜改賦能鄉(xiāng)村振興，荷塘區(qū)先后引進北京安哲建筑團隊、“隱居鄉(xiāng)里”運營團隊等社會團體，策劃22個項目，撬動社會資本投入3億元以上，引入紫軒明舍文化村、且曼·仙庾湖鏡、桃花塢·云影秘境等重點文旅項目8個。在經(jīng)營主體火熱參與的同時，村民也積極投身農(nóng)房改造、庭院打造，形成了政府引導、市場參與、村民共建的良好局面。

為擦亮荷塘品牌，今年，荷塘區(qū)成功舉辦“我們的節(jié)日·七夕·硬‘荷’浪漫 幸福株洲”“群眾文化嘉年華”等系列活動，提檔升級大美仙庾、紅旗印象文創(chuàng)園等系列文旅“打卡地”，打造了“穿越荷塘”“街頭足球”等一批城市文旅新IP。

歲月流金，芳華綻放。

70余年裂變，從株硬集團“一騎領(lǐng)先”到鏈上200余家企業(yè)并肩前行，荷塘區(qū)硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)集群榮入“國家隊”，成為株洲現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，為制造名城貢獻“硬支撐”。

不負時代，創(chuàng)新作為。

新發(fā)展階段，落實“一區(qū)兩城”建設(shè)藍圖，提升產(chǎn)業(yè)能級，建設(shè)幸福荷塘，樹立荷塘品牌，一個既有硬實力、更有軟實力的荷塘，加速攀向發(fā)展高地。

責編：楊子情

一審：楊子情

二審：廖義剛

三審：周小雷

來源：湖南日報

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