編者按

教育興則國家興，教育強(qiáng)則民族強(qiáng)?；赝轮袊闪?5載，從掃盲運(yùn)動(dòng)、普及九年義務(wù)教育，到建成世界上規(guī)模最大的教育體系，再到奮力建設(shè)教育強(qiáng)國，教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，為繪就國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的壯麗圖景提供了有力支撐。我們邀請專家全面盤點(diǎn)、深入分析，以十大關(guān)鍵詞的方式細(xì)數(shù)教育發(fā)展的閃亮足跡，看新中國教育事業(yè)如何一步步走向高質(zhì)量發(fā)展，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國家富強(qiáng)之基。

1 全面貫徹黨的教育方針

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。教育事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分，肩負(fù)著為黨育人、為國育才的重大使命。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們培養(yǎng)了一代又一代擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、立志為中國特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要支撐。我們黨不斷完善黨的教育方針，把勞動(dòng)教育納入社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的要求之中，提出德智體美勞“五育”并舉總體要求。2021年修正的《中華人民共和國教育法》明確：教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

●專家點(diǎn)評

清華大學(xué)教育研究院院長 石中英

黨的教育方針是黨的教育思想路線的集中表達(dá)，是黨領(lǐng)導(dǎo)教育工作的基本遵循。全面貫徹黨的教育方針，是堅(jiān)持黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本要求，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本保證。全面貫徹黨的教育方針，一要自覺，深刻理解黨的教育方針的科學(xué)內(nèi)涵、價(jià)值主張與實(shí)踐要求；二要全面，用黨的教育方針指導(dǎo)方方面面的教育工作；三要結(jié)合實(shí)際，將黨的教育方針的總體要求與各級各類教育的具體情況結(jié)合起來，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)。

2 立德樹人

教育的根本任務(wù)是立德樹人。這一根本任務(wù)，融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育等各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育等各領(lǐng)域。黨的十八大以來，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦機(jī)制不斷完善，大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，高校全面開設(shè)“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論”課，“大思政課”建設(shè)工作格局不斷拓展，思政課教師隊(duì)伍配齊建強(qiáng)。

●專家點(diǎn)評

中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授 馮秀軍

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，最根本的是要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，著力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，努力培養(yǎng)更多讓黨放心、愛國奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人，確保黨和人民的事業(yè)后繼有人。思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，是黨領(lǐng)導(dǎo)教育工作的重中之重。推動(dòng)新時(shí)代思政課建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展和質(zhì)量提升，要堅(jiān)持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)，構(gòu)建以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，推動(dòng)“大思政課”建設(shè)不斷拓展深化，以教育家精神引領(lǐng)思政課教師隊(duì)伍高質(zhì)量專業(yè)化發(fā)展。

3 建設(shè)教育強(qiáng)國

黨的二十大明確了到2035年建成教育強(qiáng)國的目標(biāo)。2024年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我們要建成的教育強(qiáng)國，是中國特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。

●專家點(diǎn)評

北京師范大學(xué)教育學(xué)部部長 朱旭東

以習(xí)近平同志為核心的黨中央錨定2035年建成教育強(qiáng)國目標(biāo)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)富強(qiáng)民主文明和諧美麗、綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠基。要經(jīng)過堅(jiān)持不懈的奮斗，建成人人有學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的世界上規(guī)模最大且較高質(zhì)量的教育體系，加快教育現(xiàn)代化步伐，實(shí)現(xiàn)教育更高水平的歷史性跨越。教育強(qiáng)國建設(shè)要堅(jiān)持以人民為中心，全面深化教育綜合改革，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，解決好人民群眾關(guān)于教育的急難愁盼問題，實(shí)現(xiàn)人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的強(qiáng)烈需求，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，最終辦好人民滿意的教育。

4 教育優(yōu)先發(fā)展

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，對深化教育綜合改革作出一系列重大部署。截至目前，我國建成世界上規(guī)模最大的教育體系，各級教育普及程度達(dá)到或超過世界中高收入國家平均水平，高等教育進(jìn)入世界公認(rèn)的普及化階段。中國特色社會(huì)主義教育制度體系主體框架基本確立，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列。

●專家點(diǎn)評

中國教育科學(xué)研究院教育理論研究所所長 姜朝暉

黨和國家高度重視教育事業(yè)發(fā)展，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要“先手棋”。從2012年開始，我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例持續(xù)12年保持在4％以上，充分體現(xiàn)了黨和國家支持教育事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定決心，有力支撐我國建成世界上規(guī)模最大的教育體系，有力推動(dòng)我國教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平邁入世界中上國家行列，有力推動(dòng)我國從教育大國向教育強(qiáng)國邁進(jìn)。

面向未來，建設(shè)教育強(qiáng)國需要加大經(jīng)費(fèi)保障力度。要正確看待國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與教育事業(yè)發(fā)展需求的關(guān)系，健全完善教育戰(zhàn)略性投入機(jī)制，持續(xù)穩(wěn)定增長財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)供給，以更大的決心優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國提供更加堅(jiān)實(shí)有力的經(jīng)費(fèi)保障。

5 統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革

黨的十八大以來，我們黨深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，不斷強(qiáng)化對現(xiàn)代化建設(shè)的支撐。目前，我國新增勞動(dòng)力平均受教育年限超過14年，接受高等教育的人口達(dá)2.5億。我國研發(fā)人員總量居世界首位，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出居世界第二位，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，創(chuàng)新主體和人才的活力進(jìn)一步釋放，成功進(jìn)入世界創(chuàng)新型國家行列。

●專家點(diǎn)評

教育部-清華大學(xué)教育戰(zhàn)略決策與國家規(guī)劃研究中心主任 李立國

教育、科技、人才是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。新中國成立75年來，特別是黨的十八大以來，我國教育、科技、人才事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變革，建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵，人才是根本，教育是基礎(chǔ)。教育、科技、人才三者中，科技是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的直接因素和關(guān)鍵因素，是第一生產(chǎn)力；人才是科技創(chuàng)新的主體和生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍因素，是第一資源；教育則是人才和科技的基礎(chǔ)和前提，也是最深厚的動(dòng)力。在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性功能，發(fā)揮科技的關(guān)鍵性、核心性功能，發(fā)揮人才的主體性、創(chuàng)新性功能。要通過進(jìn)一步深化改革，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)，支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化。

6 教育家精神

黨中央歷來高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓。1985年，我國設(shè)立教師節(jié)，引領(lǐng)了尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過40年來全黨全社會(huì)共同努力，我國教師隊(duì)伍建設(shè)取得了歷史性成就，建立了教師隊(duì)伍建設(shè)的政策制度體系，初步形成了中國特色教師教育體系，培養(yǎng)出了一支支撐教育高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，為各級各類教育改革發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)性保障。

●專家點(diǎn)評

陜西師范大學(xué)教育學(xué)部部長 李 森

強(qiáng)國必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必先強(qiáng)師。教師之于教育現(xiàn)代化建設(shè)乃至國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的重要性被反復(fù)提及。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面系統(tǒng)提升教育質(zhì)量，亟須以教育家精神為引領(lǐng)，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國最重要的基礎(chǔ)工作來抓，不斷提高教師的政治地位、社會(huì)地位和職業(yè)地位，讓教師享有崇高社會(huì)聲望、成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)之一。要進(jìn)一步加大教師待遇保障力度、提高津貼標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施補(bǔ)助政策、強(qiáng)化培訓(xùn)投入、減輕非教學(xué)性任務(wù)、加大榮譽(yù)表彰力度、營造尊師重教文化氛圍，切實(shí)培養(yǎng)造就新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

7 建設(shè)高質(zhì)量教育體系

進(jìn)入新時(shí)代，我們黨在已有基礎(chǔ)上致力于建設(shè)高質(zhì)量教育體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，人民群眾教育獲得感顯著增強(qiáng)。我們建立學(xué)前教育普及普惠發(fā)展機(jī)制，2023年學(xué)前教育毛入園率達(dá)91.1%。全國2895個(gè)縣級行政單位全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，實(shí)施營養(yǎng)餐計(jì)劃，推進(jìn)“雙減”工作、規(guī)范民辦義務(wù)教育取得明顯進(jìn)展，義務(wù)教育進(jìn)入追求均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新階段。我們推進(jìn)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，建立縣域高中傾斜支持機(jī)制。我們深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革，推動(dòng)形成同市場需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。高等教育進(jìn)入普及化階段，毛入學(xué)率達(dá)60.2%。我們深入推進(jìn)教育工作東西部協(xié)作和對口支援，實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和脫貧地區(qū)學(xué)生等專項(xiàng)計(jì)劃，不斷健全學(xué)生資助制度體系。

●專家點(diǎn)評

東北師范大學(xué)教育學(xué)部教授 秦玉友

讓每個(gè)孩子享受公平而有質(zhì)量的教育，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，提高人民群眾對教育的滿意度，是教育政治屬性、人民屬性和戰(zhàn)略屬性的內(nèi)在要求。新中國成立75年來，我國教育發(fā)展的主導(dǎo)性任務(wù)從普及小學(xué)教育轉(zhuǎn)向普及九年義務(wù)教育，教育質(zhì)量快速提升。黨的十八大以來，我國深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，健全學(xué)前教育、特殊教育保障機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和縣中建設(shè)，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)教育擴(kuò)容，努力建立與人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制。推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合，推進(jìn)高等教育普及化，加大學(xué)生資助力度，讓教育發(fā)展成果更公平更廣泛惠及全體人民。

8 教育綜合改革

近年來，我們深化考試招生制度改革，29個(gè)省份啟動(dòng)高考綜合改革，實(shí)施“強(qiáng)基計(jì)劃”和基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)卓越工程師教育培養(yǎng)改革。先后實(shí)施211、985工程，推進(jìn)“雙一流”建設(shè)；建立職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯體制機(jī)制；促進(jìn)形成與國家戰(zhàn)略相匹配的學(xué)校、學(xué)科、專業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科。健全高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系。我們實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，國家智慧教育平臺(tái)成為世界第一大教育資源數(shù)字化中心和服務(wù)平臺(tái)，人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)正加速實(shí)現(xiàn)。

●專家點(diǎn)評

中國高等教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)發(fā)展咨詢委員會(huì)副主任兼秘書長 馬陸亭

深化教育綜合改革是教育回應(yīng)時(shí)代變革與自身發(fā)展階段變化的關(guān)鍵。新一輪科技革命撲面而來，國際戰(zhàn)略格局深度調(diào)整，教育的高質(zhì)量發(fā)展需要以創(chuàng)新為引領(lǐng)，在完成普及發(fā)展和前期改革的基礎(chǔ)上進(jìn)一步攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持扎根中國大地辦學(xué)，解決社會(huì)發(fā)展中的問題，提高人才自主培養(yǎng)能力，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，服務(wù)全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國家富強(qiáng)之基。因此，教育發(fā)展重在培養(yǎng)時(shí)代新人和各級各類高素質(zhì)人才特別是拔尖創(chuàng)新人才，這需要系統(tǒng)推進(jìn)人才選拔、培養(yǎng)、評價(jià)方式改革，加強(qiáng)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)數(shù)字賦能下的教育模式、形態(tài)變革，特別是通過教育的體制機(jī)制改革和結(jié)構(gòu)體系優(yōu)化助力提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

9 教育評價(jià)改革

深化新時(shí)代教育評價(jià)改革牽住了教育領(lǐng)域綜合改革的“牛鼻子”。通過在學(xué)生評價(jià)、教師評價(jià)、學(xué)校評價(jià)等方面的不斷革新探索，教育評價(jià)“指揮棒”日漸科學(xué)高效，破除“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的共識(shí)廣泛形成。堅(jiān)持科學(xué)有效，改進(jìn)結(jié)果評價(jià)，強(qiáng)化過程評價(jià)，探索增值評價(jià)，健全綜合評價(jià)，教育功利化傾向得到進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。

●專家點(diǎn)評

武漢大學(xué)教育評價(jià)改革研究基地主任 張 琳

教育評價(jià)改革不僅是提升教育質(zhì)量與公平的重要途徑，也為教育理念的更新與重塑提供了契機(jī)。自《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》實(shí)施以來，我國教育評價(jià)體系的科學(xué)性、全面性與公平性得到了有效提升。各級政府與教育管理部門通過凝聚共識(shí)，形成了強(qiáng)大的改革合力。破“五唯”的改革理念逐步深入人心，眾多學(xué)校積極響應(yīng)政策、探索實(shí)踐創(chuàng)新，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為持續(xù)深化改革提供了有益借鑒。同時(shí)，我國的教育評價(jià)改革受到了廣泛的國際關(guān)注，為全球教育評價(jià)體系的革新提供了有力示范。未來，隨著教育評價(jià)改革的進(jìn)一步深化，將推動(dòng)更具多樣性、創(chuàng)新性和包容性的教育評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工具落地，為建設(shè)教育強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

10 教育對外開放

新中國成立以來，出國留學(xué)和來華留學(xué)人員規(guī)模不斷擴(kuò)大。努力統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來”和“走出去”兩篇大文章，我們強(qiáng)化“留學(xué)中國”品牌建設(shè)，鼓勵(lì)國外高水平理工類大學(xué)來華合作辦學(xué)，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，加快建設(shè)具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心。同時(shí)，擴(kuò)大國際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作，為推動(dòng)全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國力量。

●專家點(diǎn)評

浙江大學(xué)教育學(xué)院院長 闞 閱

75年來，在教育對外開放的理念上，從學(xué)習(xí)借鑒、以開放促改革促發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヨb交流、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；在教育對外開放的目標(biāo)上，從派遣留學(xué)生學(xué)習(xí)世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，轉(zhuǎn)變?yōu)榇蛟炀哂袕?qiáng)大影響力的世界重要教育中心，以及加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地；在教育對外開放的功能上，從加強(qiáng)人員往來和增進(jìn)教育合作，轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)大人文交流和促進(jìn)民心相通，高質(zhì)量共建“一帶一路”；在教育對外開放的體制上，從教師、學(xué)生、教材、課程、校園等要素型開放，轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩鄶U(kuò)大規(guī)則、管理等制度型開放。

（本報(bào)記者陳鵬、晉浩天、靳曉燕、鄧暉采訪整理）

責(zé)編：王銘俊

一審：王銘俊

二審：楊丹

三審：楊又華

來源：光明日報(bào)