新湖南客戶端通訊員 方君才 向偉 向榮

公園里歡聲笑語，背街小巷干凈整潔，老舊小區(qū)容貌靚麗……國慶期間，漫步湘西土家族苗族自治州保靖縣城，一幅清新、怡人的生活畫卷映入眼簾，每個居民的臉上都洋溢著幸福，寫滿從容與自信。

保靖縣城一隅 汪石凌 攝

近年來，保靖縣用“繡花功”推進(jìn)老舊小區(qū)改造，“酉水明珠·黃金茶城·幸福保靖”煥新提質(zhì)，“改”出了城市顏值新高度，“繡”出了百姓看得見、摸得著的幸福生活。

酉水明珠有“溫度”

“這個公園建得好，再不用花錢帶娃去游樂場了，這是政府為我們老百姓辦的一件大好事?！苯衲陣鴳c節(jié)，保靖縣首個公益性兒童主題公園——白鶴兒童主題公園開園，帶著孫子在園內(nèi)游玩的市民李新菊連連稱贊。白鶴兒童主題公園曾是老209國道邊雜草叢生的廢棄公園，蛇蟲鼠蟻出沒，嚴(yán)重影響周邊小區(qū)居民的正常生活。在老209國道片區(qū)老舊小區(qū)改造征集居民改造意見期間，群眾和周邊的商戶對此改造意愿強(qiáng)烈。項目業(yè)主單位保靖縣文運國有資產(chǎn)投資管理有限公司充分征求意見，因地制宜、量身打造為兒童主題公園，對占地面積4898平方米的公園全面升級改造，安裝了鶴巢滑梯、旋轉(zhuǎn)秋千、地面蹦床、互動轉(zhuǎn)盤、地形攀爬、趣味沙盤等23類游樂、健身設(shè)施，為兒童以及親子關(guān)系提供了全新的游樂、學(xué)習(xí)空間，為居民帶來更好的體驗，大大提升了市民對公園的認(rèn)同感和歸屬感，成為保靖縣城城市新名片和新的網(wǎng)紅打卡地。

白鶴兒童主題公園

同樣溫暖的一幕發(fā)生在酉水南路的零工市場“幸福驛站”，外賣騎手陳洪燕像往常一樣來到驛站歇腳，“以前送完外賣只能在摩托車上休息一會，現(xiàn)在累了能在驛站吹吹空調(diào)，喝杯茶，感到非常暖心?！苯衲陙?，保靖縣在老舊小區(qū)改造中配套建設(shè)纖夫廣場、民瑞家園、桐木棋社區(qū)多個“幸福驛站”，為環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥、外賣騎手等戶外勞動者提供歇腳點，打造了一個戶外勞動者的“溫馨港灣”。

退休多年的劉玉清每天都來正在改建的二月坡社區(qū)老年活動中心、老年大學(xué)、門球場和社區(qū)食堂施工現(xiàn)場看看：“這幾個項目搞得很好，讓我們老同志有個休閑、娛樂、健身、學(xué)習(xí)交流的好地方?！?/p>

一枝獨秀不為春，邊角地“變身”口袋公園，閑置小屋“變身”幸福驛站，百年建筑“變身”老年大學(xué) 。近年來，保靖縣老舊小區(qū)改造聚焦群眾關(guān)切，重點關(guān)注“一老一小”，新建“口袋公園”13個、兒童主題公園1個、社區(qū)主題公園3個、幸福驛站8個、老年大學(xué)1個、社區(qū)少兒籃球場 2 個、老年活動中心2個、農(nóng)貿(mào)市場4個，社區(qū)智慧書屋2個、背街小巷27條。一張張“民生清單”變?yōu)槿罕姷摹靶腋Ｇ鍐巍?，讓居民“幸福指?shù)”在家門口升級，體會到實實在在的民生溫度。

黃金茶城有“厚度”

城市文脈是城市肌理中的精髓，保靖縣充分挖掘片區(qū)特有歷史文化，在實施老舊小區(qū)聯(lián)動連片改造中，為老舊小區(qū)注入新的人文元素，改出滿滿的歷史文化能量。

昔日“污水溝”今朝“清水河”

“以前的南門河河水黑臭，我們居民出行也極不方便，老舊小區(qū)改造后，河水變清了，修了沿河人行道和河壩，出行也方便了，以前的臭水溝快變成了景區(qū)，我家準(zhǔn)備就用個人的房子搞個民宿或者網(wǎng)紅餐飲店?！奔易∧祥T河邊的居民羅文蓮樂呵呵地說。遷陵鎮(zhèn)南門河穿越縣城老城區(qū)，之前該片區(qū)污水橫流、黑臭水體問題嚴(yán)重，居民出行極不方便。為提高群眾滿意度，給老舊小區(qū)改造中賦予文化靈魂，同步引入社會資本在南門河片區(qū)打造“遷陵記憶”城市文化體驗旅游綜合體項目，利用南門河兩岸40米懸崖自然高差修建土家吊腳樓，打造河道景觀，呈現(xiàn)出槳聲燈影的如畫美景，還原了老城的人文景點，成為保靖新的網(wǎng)紅打卡地。在老209國道片區(qū)項目中與文商旅綜合體項目有機(jī)結(jié)合，打造西門口歷史文化街區(qū)，挖掘老業(yè)態(tài)、重塑老字號，實現(xiàn)遷陵老街、老碼頭舊景再現(xiàn)，既留住了城市記憶和歷史文脈，也為居民生活休閑提供了新的空間。

遷陵記憶文化街區(qū) 黃玲玲 攝

“望山看水記鄉(xiāng)愁，滿滿的歷史感撲面而來?！泵佬g(shù)愛好者朱一鑠每個月都要去南門河游步道寫生，只為畫出“遷陵記憶”的厚重人文和老舊小區(qū)改造帶來的可喜變化。近年來，保靖縣將老舊小區(qū)改造與城市發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，盤活存量資源資產(chǎn)，植入文化、景觀、產(chǎn)業(yè)等多元化業(yè)態(tài)，發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)盤活低效地塊，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)社區(qū)活力。

幸福保靖有“亮度”

“以前，這一片沒有停車位，現(xiàn)在一下子新建了100多個，停車太方便了?！痹俅蝸淼竭w陵鎮(zhèn)喜鵲溪社區(qū)送貨的司機(jī)鄒金昆感慨。一年前，這里還是另一番景象，社區(qū)門口堵成長龍，喇叭聲、抱怨聲、爭吵聲不絕于耳，停車位成了老大難。

小區(qū)內(nèi)井然有序的停車位

保靖縣老舊小區(qū)按照“缺什么補什么”原則，優(yōu)先解決安全問題，補齊功能短板。在統(tǒng)籌謀劃上，打破區(qū)域邊界限制，實施聯(lián)動連片改造，“打包”處理集中連片小區(qū)，實現(xiàn)片區(qū)整體提升。在規(guī)劃設(shè)計上，依托老舊小區(qū)改造，一體推進(jìn)黑臭水體治理、城市內(nèi)澇治理、環(huán)境提質(zhì)改造、閑置低效地塊利用。為解決社會普遍關(guān)注的“停車難”問題，在改造中通過小區(qū)內(nèi)部挖潛增效、片區(qū)綜合治理等方式，積極擴(kuò)建新建停車設(shè)施，引進(jìn)智能停車系統(tǒng)128處，新增車位2412個，配套建設(shè)新能源汽車充電樁93個。舊小區(qū)“新”了起來，停車位“多”了起來，小縣城“亮”了起來。在老209國道片區(qū)改造項目中，針對群眾反映最強(qiáng)烈的片區(qū)地段地勢低洼，內(nèi)澇問題嚴(yán)重的問題，通過分流、截流和新建雨水管網(wǎng)及新建2個雨水泵站等工程措施，徹底解決一遇大雨就內(nèi)澇的問題，極大的增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

煥然一新的老舊小區(qū)

“改”出新活力，“造”就幸福城。為了將老舊小區(qū)改造轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烨藙有滦统擎?zhèn)化建設(shè)的重要杠桿，保靖縣積極探索和創(chuàng)新投入多元化、改造片區(qū)化、運營市場化的改造模式，先后投入5.9億元，撬動社會資本投入 3.67 億元，專營單位出資 1325 萬元，小區(qū)居民合理分擔(dān)改造費用 321 萬元，改造完成150個小區(qū)，正在改造17個小區(qū)，讓“詩和遠(yuǎn)方”扮靚城市美好生活，讓城市處處充滿溫情。

作者：方君才 向偉 向榮

責(zé)編：莫成

一審：莫成

二審：楊元崇

三審：張頤佳

來源：湖南日報·新湖南客戶端