湖南日報全媒體記者 彭雅惠

近日，我省發(fā)布《湖南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》（簡稱《方案》），明確以降低PM2.5濃度為主線，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善，到2025年，全省PM2.5濃度力爭控制在32微克/立方米以內(nèi)。

截至2023年底，我省PM2.5濃度為36微克/立方米。顯然，2年內(nèi)實現(xiàn)PM2.5下降4微克/立方米，成為造就湖南“好氣質(zhì)”的“關鍵一戰(zhàn)”。如何打好這“關鍵一戰(zhàn)”？10月3日，省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人進行解答。

（2023年，湖南空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達90%以上，PM2.5濃度為36微克/立方米。）

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面改造

“2025年，制造業(yè)企業(yè)入園率達到85%以上。”該負責人介紹，目前，全省各地均以石油化工、建材、礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，推動工藝綠色升級、清潔生產(chǎn)改造。

根據(jù)《方案》，2024年年底前，中小微型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的城市全部制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，嚴格項目審批，嚴防污染下鄉(xiāng)。

涉及產(chǎn)能置換、能耗替代、煤耗替代和污染物總量控制的項目，被置換產(chǎn)能及其配套設施關停，能耗、煤耗、新增污染物總量削減替代措施落實后，新建項目方可投產(chǎn)。嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能，建立多元化廢鋼資源保障體系，持續(xù)提升鋼鐵工業(yè)的廢鋼使用量。同時，加快退出重點行業(yè)落后產(chǎn)能。到2025年，全省磚瓦窯企業(yè)全部完成綜合整治，基本完成2蒸噸/小時及以下生物質(zhì)鍋爐淘汰。

（2023年省生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)郴州一座磚廠轉(zhuǎn)窯大量無組織排放廢氣。）

樹立改造標桿，發(fā)揮榜樣效用，省生態(tài)環(huán)境廳表示，支持全省國家級園區(qū)和長沙、株洲、衡陽等地其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極開展清潔生產(chǎn)整體審核試點示范建設。

重點排污領域，應替盡替

VOCs（揮發(fā)性有機物）是我省PM2.5形成的重要來源?！耙怨I(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造和電子行業(yè)等為重點，指導企業(yè)制定低（無）VOCs含量原輔材料替代計劃，大力推動‘應替盡替’。”省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人告訴記者，各市州生態(tài)環(huán)境部門將引導當?shù)匾虻刂埔艘?guī)劃建設一批涉VOCs“綠島”項目，在推動低VOCs含量原輔材料和產(chǎn)品源頭替代同時提升治理能力。

此外，我省著重推進燃煤鍋爐關停整合和散煤替代。縣級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，加快重點城市35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰，加大民用及農(nóng)業(yè)散煤替代力度，高污染燃料禁燃區(qū)散煤動態(tài)清零。到2025年，全省基本淘汰燃煤熱風爐、固定爐排燃煤鍋爐和10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐；完成燃煤烤煙房清潔能源替代12500座；磚瓦窯企業(yè)全部完成綜合整治，基本完成2蒸噸/小時及以下生物質(zhì)鍋爐淘汰。

建筑揚塵、秸稈焚燒，也是我省PM2.5的直接成因。根據(jù)《方案》，到2025年，全省城鎮(zhèn)新開工裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例要達到52%，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。

（秸稈焚燒是我省PM2.5的直接成因。）

能源交通轉(zhuǎn)型，系統(tǒng)治污

“將PM2.5濃度降低4微克/立方米，殊為不易，需要突出系統(tǒng)治污。”省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人說，《方案》要求，除了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我省還要在綠色能源、綠色交通等方面同步發(fā)力。

實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，根據(jù)“寧電入湘”和“氣化湖南”工程推進進度，《方案》提出，到2025年，全省煤炭消費占一次能源消費比重下降至51%左右，電煤消費占比達到55%以上。根據(jù)“電動湖南”實施規(guī)劃，《方案》提出進一步提高岸電使用率，到2025年，基本消除非道路移動機械、船舶“冒黑煙”現(xiàn)象，基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動機械，長沙黃花機場橋電使用率穩(wěn)定達到95%以上。

（電網(wǎng)工人檢查城陵磯岸電。）

建設綠色交通運輸體系，《方案》明確，將清潔運輸作為涉大宗貨物運輸重點行業(yè)新改擴建項目審核和監(jiān)管重點，到2025年，我省鐵路、水路貨運量比2020年要分別增長10%、12%左右；按國家規(guī)定淘汰國三及以下排放標準柴油貨車，火電、鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)大宗貨物公路運輸基本采用新能源或國六排放標準車輛。

作者：彭雅惠

責編：王亮

一審：王亮

二審：胡宇芬

三審：李偉鋒