牢記囑托促融入 改革創(chuàng)新求實(shí)效

江華瑤族自治縣委書記 段貴建

習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)的重要講話和指示，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深刻，為我們加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖指明了方向、凝聚了力量。江華堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記來(lái)湘考察重要講話和指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，全面落實(shí)省委十二屆六次全會(huì)的決策部署，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，讓改革創(chuàng)新落到實(shí)處見到實(shí)效，加快打造民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章貢獻(xiàn)江華力量。

聚焦思維創(chuàng)新釋放新活力。 堅(jiān)持進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，持續(xù)推進(jìn)深層次改革和高水平開放。認(rèn)真研究落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》《招商引資正面清單》，構(gòu)建更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變“撿到籃子里都是菜”的招商思維，推動(dòng)招商引資模式向產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商、產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商轉(zhuǎn)變，大力開展湘商回歸、校友回湘等行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)“高質(zhì)量發(fā)展顧問(wèn)”“招商大使”積極性，招引一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性、“鏈主”型大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。持續(xù)用力抓好電機(jī)配套企業(yè)和成品應(yīng)用，重點(diǎn)招引電機(jī)名企、小家電成品企業(yè)，持續(xù)推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，將稀土研發(fā)、應(yīng)用與電機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快促進(jìn)以稀土新材料和新能源深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、以電機(jī)和電器為特色產(chǎn)業(yè)的“一主一特”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈升鏈，全力打造全國(guó)第三大電機(jī)產(chǎn)業(yè)聚集基地。

聚焦科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能。 堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，主動(dòng)融入中部地區(qū)崛起、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)“一主一特”產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。深入推進(jìn)“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)，以國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器為依托，充分發(fā)揮中南大學(xué)“三高四新”戰(zhàn)略研究院江華研究基地職能，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)優(yōu)先構(gòu)建智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)，輻射帶動(dòng)智能制造車間和數(shù)字化企業(yè)改造升級(jí)，加速“數(shù)實(shí)融合”。持續(xù)深化“大灣區(qū)科技創(chuàng)新+江華制造”模式，廣泛應(yīng)用數(shù)字智能技術(shù)、綠色低碳技術(shù)，加速電機(jī)核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備更新、工藝升級(jí)。與中南大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南稀土金屬材料研究院、湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所等簽訂合作協(xié)議，進(jìn)一步深化校地、校企合作，不斷推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合、科研成果就地轉(zhuǎn)化，加速現(xiàn)有“一主一特”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

聚焦路徑創(chuàng)新開辟新賽道。 著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)彎道超車、更快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。牢牢抓住作為全省唯一的全域清潔能源友好互動(dòng)示范縣、全省唯一的全綠電運(yùn)行示范縣機(jī)遇，加快布局新能源、低空經(jīng)濟(jì)、碳匯交易和算力、數(shù)力等新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。大力推動(dòng)總投資近100億元、總裝機(jī)容量140萬(wàn)千瓦的灣水源抽水蓄能電站建設(shè)。瞄準(zhǔn)“低空經(jīng)濟(jì)”新賽道，依托神州瑤都通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，積極發(fā)展航空運(yùn)營(yíng)業(yè)，輻射帶動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推進(jìn)江華國(guó)有林場(chǎng)CCER林業(yè)碳匯開發(fā)示范項(xiàng)目，加快探索試行碳交易發(fā)展路徑，推動(dòng)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。充分利用涔天河水庫(kù)豐富的水資源、充足的新能源電力保障和全綠電運(yùn)行的低電價(jià)優(yōu)勢(shì)，有序探索和推進(jìn)江華智能計(jì)算算力數(shù)據(jù)中心建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開辟新賽道、拓展新空間。

聚焦服務(wù)創(chuàng)新打開新局面。 加強(qiáng)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，持續(xù)深化“五心四到兩保障”“兩聯(lián)零跑五自由”母親式服務(wù)，即以“辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、工作開心、生活舒心、消費(fèi)放心”的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，以“隨叫隨到、不叫不到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到”的要求約束自我，堅(jiān)決做到法律法規(guī)保障到位、責(zé)任義務(wù)保障到位；推進(jìn)串聯(lián)、并聯(lián)手續(xù)審批，確保企業(yè)項(xiàng)目辦證辦事“零跑腿”，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理自由、資金流動(dòng)自由、物流通暢自由、人才流通自由、貿(mào)易投資自由“五自由”，全面提升服務(wù)質(zhì)效。從嚴(yán)控制入企檢查調(diào)研頻次，大力推進(jìn)執(zhí)法檢查“賦碼訪企”，對(duì)園區(qū)內(nèi)涉企檢查調(diào)研實(shí)行縣委辦審批、縣優(yōu)化辦報(bào)備制度，未經(jīng)審批的單位不能隨意進(jìn)入園區(qū)，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)，全力發(fā)展。大力推進(jìn)永清高速（湖南江華至廣東連山段）項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)，探索由政府出資新建大型冷庫(kù)，以出租的形式對(duì)外開放，多措并舉推動(dòng)企業(yè)降本增效，將優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境打造成江華高質(zhì)量發(fā)展的“金飯碗”。

聚焦機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)新發(fā)展。 充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，堅(jiān)持以實(shí)踐為基礎(chǔ)推動(dòng)制度創(chuàng)新，確保各項(xiàng)改革落到實(shí)處，加快推動(dòng)江華高質(zhì)量發(fā)展。推深做實(shí)片組鄰“三長(zhǎng)制”，全面推行以“聯(lián)系項(xiàng)目企業(yè)、聯(lián)系?。ㄉ纾﹨^(qū)、聯(lián)系創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、聯(lián)系學(xué)校；走訪聯(lián)系到戶、政策落實(shí)到戶、產(chǎn)業(yè)對(duì)接到戶、隱患處置到戶、精準(zhǔn)服務(wù)到戶”為主要內(nèi)容的“五五”工作法，將“五五”工作法作為統(tǒng)籌全縣工作的總抓手，常態(tài)化組織全縣64名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、106名科級(jí)單位“一把手”全覆蓋聯(lián)系所有重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)企業(yè)、52個(gè)縣城住宅小區(qū)、13個(gè)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任區(qū)、67所學(xué)校以及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)319個(gè)村(社區(qū))，2萬(wàn)余名黨員干部和村（居）民代表深入一線、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，突出在一線育人、在一線識(shí)人、在一線用人，做到“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，讓干部“輕裝上陣”。以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變打通服務(wù)群眾、大抓落實(shí)的“最后一步”，全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

作者：段貴建

責(zé)編：黃柳英

一審：黃柳英

二審：李禮壹

三審：李寒露

來(lái)源：紅星云